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文檔簡介
企業(yè)廉潔合同樣本與修改指南一、廉潔合同的價值與必要性企業(yè)在商業(yè)合作、供應鏈管理、項目外包等場景中,廉潔合同是防范商業(yè)賄賂、維護公平競爭秩序的核心工具。它通過明確雙方廉潔義務、違約責任,既能約束合作方行為,也能強化企業(yè)內部合規(guī)防線,降低腐敗引發(fā)的法律風險與聲譽損失。尤其在招投標、大額采購、工程建設等領域,廉潔合同已成為合規(guī)合作的“標配”文件。二、企業(yè)廉潔合同核心樣本(通用版)合同編號:_________簽訂日期:_________甲方(委托方/采購方等):_________(統(tǒng)一社會信用代碼:_________)乙方(受托方/供應商等):_________(統(tǒng)一社會信用代碼:_________)鑒于條款鑒于甲乙雙方擬開展_________(業(yè)務類型,如貨物采購、工程承包、服務外包等)合作,為維護公平、公正、廉潔的合作環(huán)境,依據《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),雙方自愿簽訂本廉潔合同,作為主合同的附件,與主合同具有同等法律效力。第一條廉潔承諾與基本原則1.雙方承諾嚴格遵守國家法律法規(guī)及廉潔從業(yè)相關規(guī)定,秉持“誠信、公平、廉潔、合規(guī)”原則開展合作,不得利用職務便利或業(yè)務關系謀取不正當利益。2.雙方應建立內部廉潔管理機制,指定專人負責廉潔事務對接,確保合作全流程透明合規(guī)。第二條禁止行為約定(一)甲方人員禁止行為(1)索取、收受乙方的財物(含現(xiàn)金、禮品、消費卡、股權等)或其他利益;(2)要求或接受乙方為其本人、親屬或特定關系人提供裝修、旅游、就業(yè)安排等不正當利益;(3)在合作中故意刁難乙方、設置不合理條件,或泄露標底、商業(yè)秘密等影響公平競爭的信息。(二)乙方禁止行為(1)以任何形式向甲方人員行賄,包括但不限于給予回扣、好處費、變相利益輸送;(2)通過宴請、娛樂、饋贈等方式拉攏甲方人員,影響其公正履職;(3)虛報成本、圍標串標、提供虛假資料等欺詐手段獲取合作機會或利益。第三條監(jiān)督與舉報機制1.雙方應公開廉潔舉報渠道(如甲方舉報電話:_________;郵箱:_________;乙方舉報電話:_________;郵箱:_________),鼓勵知情人對違規(guī)行為進行舉報,舉報信息嚴格保密。2.接到舉報后,雙方應在【X】個工作日內啟動調查,屬實的按約定或法律規(guī)定處理,并將結果反饋舉報人(如需)。第四條違約責任(一)甲方違約處理若甲方人員違反本合同約定,甲方應:(1)立即停止涉事人員職權,配合調查并依法依規(guī)處理;(2)賠償乙方因甲方違規(guī)行為遭受的直接損失(需提供合法憑證);(3)情節(jié)嚴重的,乙方有權解除主合同,甲方承擔主合同約定的違約責任。(二)乙方違約處理若乙方違反本合同約定,甲方有權:(1)立即終止合作,不予支付剩余款項(如適用);(2)要求乙方返還已獲取的不當利益,并支付合同總金額【X%】的違約金;(3)將乙方列入甲方供應商/合作方黑名單,永久或限期禁止合作,并通報行業(yè)協(xié)會或監(jiān)管部門。第五條爭議解決本合同履行過程中發(fā)生爭議,雙方應協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可選擇以下第____種方式:1.向_________仲裁委員會申請仲裁;2.向甲方住所地有管轄權的人民法院提起訴訟。第六條其他條款1.本合同自雙方簽字(或蓋章)之日起生效,有效期與主合同一致。2.本合同一式____份,甲乙雙方各執(zhí)____份,具有同等法律效力。甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________法定代表人/授權代表(簽字):_________法定代表人/授權代表(簽字):_________三、條款模塊修改指南(按場景適配)(一)廉潔承諾條款:從“原則性”到“場景化”修改方向:結合行業(yè)特性細化承諾內容,避免“一刀切”表述。例1(工程建設領域):補充“承諾不向監(jiān)理單位、設計單位等關聯(lián)方進行利益輸送,確保工程質量與安全管理環(huán)節(jié)廉潔合規(guī)”。例2(醫(yī)藥采購領域):增加“承諾嚴格遵守《藥品管理法》,不向醫(yī)療機構人員提供學術會議贊助、科研經費等變相賄賂”。操作提示:可參考《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》中行業(yè)合規(guī)要求,將通用承諾轉化為“行業(yè)禁止清單”式表述。(二)禁止行為條款:從“列舉式”到“閉環(huán)式”修改方向:1.補充新型賄賂形式:如“禁止通過虛擬貨幣、數字資產、‘影子公司’進行利益輸送”“禁止以‘咨詢費’‘顧問費’名義支付商業(yè)賄賂”。2.明確行為邊界:對“禮品”“宴請”等模糊概念量化,例:“單次宴請人均消費不超過____元,禮品價值單次不超過____元(符合當地公務接待標準),且一年內累計不超過____次”。操作提示:參考《反不正當競爭法》中“商業(yè)賄賂”的認定標準,結合企業(yè)過往合規(guī)風險點(如審計發(fā)現(xiàn)的漏洞)補充禁止項。(三)監(jiān)督舉報條款:從“形式化”到“可操作”修改方向:1.明確舉報響應機制:將“【X】個工作日”量化(如“3個工作日內成立調查組,7個工作日內出具初步調查結論”),并約定“舉報人保護條款”(如“嚴禁打擊報復舉報人,違者承擔賠償責任及刑事責任”)。2.拓展監(jiān)督方式:增加“廉潔保證金”制度(例:乙方繳納合同金額____%的廉潔保證金,合作期滿無違規(guī)則無息退還)。操作提示:可參考上市公司“舉報獎勵制度”,對實名舉報且屬實的給予一定獎勵(如“獎勵舉報金額的1%-5%”),提升監(jiān)督積極性。(四)違約責任條款:從“模糊化”到“可量化”修改方向:1.區(qū)分違約層級:將違約分為“一般違約”(如輕微禮品饋贈)、“嚴重違約”(如商業(yè)賄賂、圍標串標),對應不同違約金比例(例:一般違約違約金為合同金額2%,嚴重違約為10%-30%)。2.關聯(lián)主合同責任:明確“廉潔合同違約導致主合同目的無法實現(xiàn)的,主合同解除權觸發(fā)條件”,避免責任分割不清。操作提示:參考《民法典》合同編關于違約責任的約定,結合企業(yè)風控部門的“損失評估模型”(如腐敗導致的品牌損失、訴訟成本等)設定違約金上限。(五)爭議解決條款:從“單一化”到“策略化”修改方向:若企業(yè)希望快速保密解決,優(yōu)先選擇仲裁(需明確仲裁機構,如“中國國際經濟貿易仲裁委員會”);若需司法公示震懾,選擇訴訟,并約定“律師費、公證費等維權成本由違約方承擔”。操作提示:結合企業(yè)法務部的“爭議解決策略庫”,根據合作方性質(國企/民企/外企)、標的額大小選擇爭議解決方式。四、實操注意事項(一)簽署前:合規(guī)審查“雙維度”內部維度:由法務、合規(guī)、審計部門聯(lián)合審查,確保條款符合《反壟斷法》《反商業(yè)賄賂規(guī)定》等,避免“霸王條款”(如單方面加重對方責任)。外部維度:要求合作方提供“近三年無行賄犯罪記錄”的《無違法證明》(可通過“中國裁判文書網”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核查)。(二)簽署后:公示與培訓“雙落地”公示:將廉潔合同在企業(yè)官網、合作現(xiàn)場公示,強化輿論監(jiān)督;培訓:對涉及合作的員工開展“廉潔合規(guī)培訓”,明確禁止行為與舉報流程,留存培訓記錄(如簽到表、視頻截圖)。(三)履行中:監(jiān)督與臺賬“雙同步”監(jiān)督:定期(如每季度)開展“廉潔巡查”,檢查合作方是否存在違規(guī)送禮、賬外資金往來等;臺賬:建立《廉潔合同履行臺賬》,記錄舉報處理、違約事件、整改措施等,作為審計與續(xù)約的依據。(四)修改時:動態(tài)適配“雙依據”政策依據:關注《反不正當競爭法》《監(jiān)察法實施條例》等法律法規(guī)修訂,及時更新條款(如“虛擬貨幣賄賂”入刑后,補充對應禁止項);案例依據:參考最高人民法院發(fā)布的“商業(yè)賄賂典型案例”,將司法實踐中的新型風險點納入合同(如“離職后利益輸送”“特定關系人受賄”)。五、附件參考(可選)(一)廉潔風險清單模板(以工程建設為例)風險環(huán)節(jié)高風險行為示例防控措施------------------------------------------------------------------------招投標階段圍標串標、泄露標底電子招投標系統(tǒng)、標底加密管理材料采購供應商圍獵、質次價高三方比價、樣品封存工程驗收虛假驗收、收受好處第三方審計、交叉驗收(二)舉報處理流程示例1.舉報受理:
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