(2025年)優(yōu)化營商環(huán)境條例試題(含答案)一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》自（）起施行。A.2020年1月1日B.2020年2月1日C.2020年3月1日D.2020年4月1日答案：A解析：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2020年1月1日起施行，這是我國優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的一部重要行政法規(guī)，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境提供了制度保障。2.國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強發(fā)展動力。這體現(xiàn)了優(yōu)化營商環(huán)境的（）原則。A.市場化B.法治化C.國際化D.便利化答案：A解析：市場化原則強調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少政府不必要的干預(yù)，讓市場機制更好地發(fā)揮作用，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，題干描述正是體現(xiàn)了這一原則。3.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照（）的原則，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管。A.鼓勵創(chuàng)新B.分類分級C.鼓勵創(chuàng)新、分類分級D.嚴格監(jiān)管答案：C解析：對于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，政府需要秉持鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度，同時根據(jù)不同的類型和級別進行分類分級監(jiān)管，以促進其健康發(fā)展，而不是采取過于嚴格或放任不管的方式。4.國家建立知識產(chǎn)權(quán)（）機制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護有效銜接，加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，促進知識產(chǎn)權(quán)市場價值實現(xiàn)。A.快速協(xié)同保護B.保護C.協(xié)同保護D.快速保護答案：A解析：建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，能夠整合行政和司法等多方面的力量，實現(xiàn)快速、高效的保護，加強各部門之間的協(xié)作，有效打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，推動知識產(chǎn)權(quán)市場價值的實現(xiàn)。5.市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當由市場主體自主決策的各類事項，任何單位和個人不得（）。A.干預(yù)B.指導(dǎo)C.建議D.引導(dǎo)答案：A解析：市場主體的經(jīng)營自主權(quán)是其開展經(jīng)營活動的重要保障，對于應(yīng)由市場主體自主決策的事項，任何單位和個人都不應(yīng)進行干預(yù)，以確保市場主體能夠根據(jù)自身情況和市場需求自主做出決策。6.政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項，應(yīng)當根據(jù)實際情況，推行當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)（）。A.集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦B.集中辦理、聯(lián)合辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦C.集中辦理、聯(lián)合辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理D.集中辦理、聯(lián)合辦理、就近辦理、異地可辦答案：B解析：通過推行集中辦理、聯(lián)合辦理、網(wǎng)上辦理和異地可辦等制度，能夠提高政務(wù)服務(wù)的效率和便利性，讓市場主體和群眾辦事更加便捷，減少辦事成本和時間。7.國家推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視，促進人力資源（）流動。A.合理B.自由C.有序D.合理、有序答案：D解析：建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，目的是促進人力資源合理、有序地流動，既要保證人力資源能夠根據(jù)市場需求和自身發(fā)展需要進行合理配置，又要確保流動過程的有序性，避免出現(xiàn)混亂和無序的情況。8.供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當向社會公開服務(wù)標準、資費標準等信息，為市場主體提供（）的服務(wù)。A.安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理B.安全、便捷、高效和價格合理C.安全、穩(wěn)定、高效和價格合理D.便捷、穩(wěn)定、高效和價格合理答案：A解析：公用企事業(yè)單位為市場主體提供服務(wù)時，要保障服務(wù)的安全性、便捷性和穩(wěn)定性，同時價格要合理，這樣才能滿足市場主體的需求，促進市場的正常運轉(zhuǎn)。9.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照國家促進跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求，依法削減進出口環(huán)節(jié)審批事項，取消不必要的監(jiān)管要求，優(yōu)化簡化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，清理規(guī)范口岸收費，降低（）。A.通關(guān)成本B.物流成本C.貿(mào)易成本D.經(jīng)營成本答案：A解析：在跨境貿(mào)易中，優(yōu)化通關(guān)流程、清理規(guī)范口岸收費等措施的主要目的是降低通關(guān)成本，提高貿(mào)易便利化水平，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。10.國家鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。金融機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費行為，不得違規(guī)向服務(wù)對象收?。ǎ┵M用。A.不合理B.過高C.額外D.任何答案：A解析：金融機構(gòu)在為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供服務(wù)時，應(yīng)規(guī)范收費行為，不得收取不合理的費用，以降低企業(yè)的融資成本，促進企業(yè)的健康發(fā)展。11.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責任人更替等為由（）。A.違約毀約B.變更合同C.解除合同D.終止合同答案：A解析：政府及其有關(guān)部門要保持政策的穩(wěn)定性和合同的嚴肅性，不能因為一些客觀情況的變化而違約毀約，以維護市場主體的合法權(quán)益和市場的穩(wěn)定。12.國家加強社會信用體系建設(shè)，持續(xù)推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，維護（）。A.市場秩序B.經(jīng)濟秩序C.社會秩序D.信用秩序答案：A解析：加強社會信用體系建設(shè)，目的是營造良好的市場環(huán)境，維護市場秩序，促進市場主體之間的公平競爭和合作，保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。13.市場主體認為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸，或者認為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向（）書面提出審查建議，由有關(guān)機關(guān)按照規(guī)定程序處理。A.國務(wù)院B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.制定機關(guān)D.上級人民政府答案：C解析：當市場主體發(fā)現(xiàn)法規(guī)或規(guī)章存在抵觸情況時，向制定機關(guān)提出審查建議，由制定機關(guān)按照規(guī)定程序進行處理，這樣可以保證法規(guī)和規(guī)章的合法性和協(xié)調(diào)性。14.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機制，采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求，了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并依法幫助其解決。下列不屬于政企溝通方式的是（）。A.座談會B.問卷調(diào)查C.電話溝通D.強制要求企業(yè)參加會議答案：D解析：政企溝通應(yīng)該是平等、自愿、有效的，強制要求企業(yè)參加會議違背了這一原則，不利于建立良好的政商關(guān)系，而座談會、問卷調(diào)查和電話溝通等方式都是常見且有效的政企溝通方式。15.對政府及其有關(guān)部門及其工作人員違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，依法依規(guī)追究（）。A.民事責任B.刑事責任C.行政責任D.法律責任答案：D解析：對于違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定的行為，要根據(jù)具體情況依法依規(guī)追究相應(yīng)的法律責任，法律責任包括民事責任、刑事責任和行政責任等多種形式，以確保條例的有效執(zhí)行。二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營活動的（）。A.法人B.非法人組織C.自然人D.個體工商戶答案：ABCD解析：市場主體涵蓋了在我國境內(nèi)從事經(jīng)營活動的各類主體，包括法人、非法人組織、自然人以及個體工商戶等，他們在市場中都具有重要的地位和作用。2.優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當堅持（）原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。A.市場化B.法治化C.國際化D.便利化答案：ABCD解析：市場化、法治化、國際化和便利化是優(yōu)化營商環(huán)境的重要原則，它們相互關(guān)聯(lián)、相互促進，共同為市場主體創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。市場化強調(diào)市場的決定性作用，法治化保障市場的公平有序，國際化提升營商環(huán)境的競爭力，便利化提高市場主體的辦事效率。3.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，集中公布涉及市場主體的（）等信息。A.法律、法規(guī)、規(guī)章B.行政規(guī)范性文件C.政策措施D.標準規(guī)范答案：ABCD解析：政府及其有關(guān)部門通過多種渠道集中公布涉及市場主體的各類信息，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策措施和標準規(guī)范等，能夠提高信息的透明度，讓市場主體及時了解相關(guān)政策和要求，便于其開展經(jīng)營活動。4.國家鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間，持續(xù)推進（）等創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。A.產(chǎn)品B.技術(shù)C.商業(yè)模式D.管理答案：ABCD解析：市場主體的創(chuàng)新涵蓋了多個方面，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，這些創(chuàng)新能夠提高市場主體的競爭力，推動經(jīng)濟的發(fā)展，國家鼓勵和支持市場主體在這些方面進行積極探索和實踐。5.行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當依照法律、法規(guī)和章程，加強行業(yè)自律，及時反映行業(yè)訴求，為市場主體提供（）等服務(wù)。A.信息咨詢B.宣傳培訓C.市場拓展D.權(quán)益保護答案：ABCD解析：行業(yè)協(xié)會商會作為市場主體的自律組織，具有多種服務(wù)職能，能夠為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展和權(quán)益保護等方面的服務(wù)，促進本行業(yè)的健康發(fā)展。6.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當遵循（）的原則，對市場主體實行信用分級分類監(jiān)管。A.合法B.公正C.公開D.合理答案：ABCD解析：在對市場主體實行信用分級分類監(jiān)管時，要遵循合法、公正、公開和合理的原則，確保監(jiān)管的科學性和有效性，同時保障市場主體的合法權(quán)益。合法是指監(jiān)管行為要符合法律法規(guī)的規(guī)定；公正是指監(jiān)管過程要公平公正；公開是指監(jiān)管信息要向社會公開；合理是指監(jiān)管措施要符合實際情況和市場規(guī)律。7.國家推動建立全國統(tǒng)一的（）等公共資源交易平臺，加強公共資源交易監(jiān)管，推動公共資源交易全流程電子化，實現(xiàn)交易全程公開透明、公平公正。A.工程建設(shè)項目招標投標B.土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓C.國有產(chǎn)權(quán)交易D.政府采購答案：ABCD解析：建立全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺，涵蓋工程建設(shè)項目招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等多個領(lǐng)域，能夠提高公共資源交易的效率和透明度，加強監(jiān)管，促進資源的合理配置和公平競爭。8.政府及其有關(guān)部門可以通過（）等方式，為市場主體提供全方位、精準化的政策推送服務(wù)。A.大數(shù)據(jù)B.人工智能C.云計算D.移動互聯(lián)網(wǎng)答案：ABCD解析：利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)手段，政府及其有關(guān)部門能夠更精準地了解市場主體的需求，為其提供全方位、精準化的政策推送服務(wù)，提高政策的知曉率和實施效果。9.國家鼓勵和支持社會力量參與（）等服務(wù)供給，為市場主體提供多樣化、個性化的服務(wù)。A.中介服務(wù)B.職業(yè)技能培訓C.信用服務(wù)D.咨詢服務(wù)答案：ABCD解析：社會力量在中介服務(wù)、職業(yè)技能培訓、信用服務(wù)和咨詢服務(wù)等領(lǐng)域具有獨特的優(yōu)勢，國家鼓勵和支持社會力量參與這些服務(wù)的供給，能夠豐富服務(wù)的種類和形式，滿足市場主體多樣化、個性化的需求。10.優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當納入（），作為對政府及其有關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容。A.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃B.政府目標責任制C.政府績效考核體系D.政府年度工作計劃答案：BC解析：將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府目標責任制和績效考核體系，能夠明確政府及其有關(guān)部門在優(yōu)化營商環(huán)境方面的責任和任務(wù)，通過績效考核的方式推動工作的落實，提高優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效。三、判斷題（每題2分，共20分）1.市場主體在市場經(jīng)濟活動中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，依法享有自主決定經(jīng)營業(yè)態(tài)、模式的權(quán)利。（）答案：正確解析：市場主體在市場經(jīng)濟中應(yīng)享有平等的地位和權(quán)利，能夠自主決定經(jīng)營業(yè)態(tài)和模式，這是市場經(jīng)濟的基本要求，有利于激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力。2.政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核等活動。（）答案：錯誤解析：政府及其有關(guān)部門不得強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核等活動，這些活動應(yīng)該遵循自愿的原則，充分尊重市場主體的意愿，避免給市場主體增加不必要的負擔。3.國家鼓勵和支持金融機構(gòu)開發(fā)、提供適合民營企業(yè)、中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。（）答案：正確解析：民營企業(yè)和中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用，但往往面臨融資難的問題。國家鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合其特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加信貸投放和支持力度，提高貸款審批效率，有助于解決它們的融資難題，促進其健康發(fā)展。4.公用企事業(yè)單位可以在沒有合法依據(jù)的情況下，強制市場主體接受不合理的服務(wù)條件。（）答案：錯誤解析：公用企事業(yè)單位為市場主體提供服務(wù)時，必須有合法依據(jù)，不得強制市場主體接受不合理的服務(wù)條件，否則會損害市場主體的合法權(quán)益，破壞市場秩序。5.政府及其有關(guān)部門制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當按照國務(wù)院的規(guī)定進行公平競爭審查。（）答案：正確解析：進行公平競爭審查能夠防止政府及其有關(guān)部門制定的政策措施排除、限制市場競爭，保障市場的公平有序運行，確保市場主體在公平的環(huán)境中開展經(jīng)營活動。6.市場主體可以在經(jīng)營場所的合理區(qū)域設(shè)置招牌、張貼或者懸掛宣傳品等，無需遵守城市管理等相關(guān)規(guī)定。（）答案：錯誤解析：市場主體在設(shè)置招牌、張貼或懸掛宣傳品等時，需要遵守城市管理等相關(guān)規(guī)定，以維護城市的整潔、美觀和有序，不能隨意進行設(shè)置，要在合法合規(guī)的前提下進行經(jīng)營活動。7.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等一律不進行監(jiān)管。（）答案：錯誤解析：對于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，政府要秉持鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度，但不是一律不進行監(jiān)管，而是要實行包容審慎監(jiān)管，根據(jù)其特點和發(fā)展階段采取合適的監(jiān)管措施，促進其健康發(fā)展。8.國家建立健全營商環(huán)境評價制度，發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。（）答案：正確解析：建立健全營商環(huán)境評價制度，能夠客觀、公正地評價各地的營商環(huán)境狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，通過評價結(jié)果的反饋和應(yīng)用，引領(lǐng)和督促各地不斷優(yōu)化營商環(huán)境。9.任何單位和個人不得在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。（）答案：正確解析：攤派行為會增加市場主體的負擔，損害其合法權(quán)益，在法律、法規(guī)規(guī)定之外，任何單位和個人都不得要求市場主體提供財力、物力或人力，以保障市場主體的正常經(jīng)營和發(fā)展。10.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)優(yōu)化營商環(huán)境工作。（）答案：正確解析：優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要政府及其有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主管部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，共同推進優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展，確保各項政策措施得到有效落實。四、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義。答：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》具有多方面的重要意義：（1）為各類市場主體投資興業(yè)營造良好環(huán)境。它通過一系列制度安排，保障市場主體的合法權(quán)益，減少政府對市場的不當干預(yù)，讓市場主體能夠在穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境中開展經(jīng)營活動，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。（2）推動政府職能轉(zhuǎn)變。該條例以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，要求政府持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，提高政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。（3）促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境能夠吸引更多的投資和資源，促進市場競爭，推動企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。（4）增強國際競爭力。對標國際先進水平，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實施有助于提升我國在全球營商環(huán)境排名中的地位，吸引更多的外資和國際資源，提高我國在國際經(jīng)濟合作中的話語權(quán)和競爭力。（5）保障市場公平競爭。通過建立公平競爭審查制度、加強知識產(chǎn)權(quán)保護