輸局冬季公路除冰方案

一、總則隨著本地交通運輸事業(yè)的蓬勃發(fā)展，冬季公路除冰工作對于保障道路安全暢通、維護人民群眾出行權(quán)益愈發(fā)重要。為有效應對冬季可能出現(xiàn)的道路結(jié)冰情況，確保公路安全運行，結(jié)合我局實際工作需求，特制定本方案。本方案旨在建立一套科學、高效、有序的冬季公路除冰工作機制，提升應對惡劣天氣的能力，最大程度減少道路結(jié)冰對交通運輸?shù)挠绊?，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進本地交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本方案適用于我局管轄范圍內(nèi)所有公路在冬季除冰工作的組織、實施與管理。工作遵循“預防為主、快速反應、科學處置、協(xié)同配合”的原則，提前做好各項防范準備工作，一旦出現(xiàn)道路結(jié)冰情況，能夠迅速響應、有效應對，各部門之間密切配合，確保除冰工作順利開展。二、組織指揮體系及職責分工1.成立冬季公路除冰工作領(lǐng)導小組組長由交通運輸局局長擔任，副組長由各分管副局長擔任，成員包括局屬各相關(guān)科室、基層單位負責人。領(lǐng)導小組全面負責冬季公路除冰工作的組織領(lǐng)導、決策指揮和協(xié)調(diào)調(diào)度。2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在局養(yǎng)護管理科，負責傳達領(lǐng)導小組的指令，收集、匯總、分析除冰工作信息，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，組織開展除冰工作的檢查、考核與評估等日常工作。3.職責分工-養(yǎng)護管理部門：負責制定具體的公路除冰作業(yè)計劃和技術(shù)方案，組織調(diào)配除冰設(shè)備、物資，安排專業(yè)養(yǎng)護隊伍實施除冰作業(yè)，對除冰工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。-路政管理部門：負責在除冰作業(yè)期間維護公路通行秩序，保障除冰作業(yè)車輛和人員的安全，對因道路結(jié)冰引發(fā)的各類路政案件進行及時處理。-運輸管理部門：負責協(xié)調(diào)運輸企業(yè)，合理調(diào)整公交線路和運營時間，保障公共交通的安全運行；組織應急運輸力量，確保搶險救災物資和生活必需品的及時運輸。-安全監(jiān)督部門：負責對除冰工作全過程進行安全監(jiān)督，制定安全保障措施，排查安全隱患，督促各部門落實安全生產(chǎn)責任，防止發(fā)生安全事故。-后勤保障部門：負責除冰設(shè)備、物資的采購、儲備和供應，保障除冰作業(yè)人員的生活物資和防護用品供應，做好車輛維修、燃油供應等后勤服務(wù)工作。三、預防與監(jiān)測1.預防措施-加強與氣象部門的合作：建立氣象信息共享機制，實時獲取氣象預報和預警信息，提前掌握冬季天氣變化趨勢，特別是可能出現(xiàn)的低溫、降雪、冰凍等惡劣天氣情況。-開展冬季公路路況巡查：增加冬季巡查頻率，重點檢查公路橋梁、隧道、彎道、坡道、臨水臨崖等易結(jié)冰路段的路況，及時發(fā)現(xiàn)和處置路面病害、設(shè)施損壞等問題，消除安全隱患。-做好除冰設(shè)備和物資準備：提前對除冰設(shè)備進行全面檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、運行正常；儲備充足的融雪劑、防滑料、草墊等除冰物資，并建立物資管理臺賬，規(guī)范物資的出入庫管理。-加強人員培訓和應急演練：組織開展冬季公路除冰業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的技術(shù)水平和應急處置能力；定期組織除冰應急演練，檢驗和完善應急預案，增強各部門之間的協(xié)同配合能力。2.監(jiān)測體系-建立路況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：充分利用公路沿線的視頻監(jiān)控設(shè)備、氣象監(jiān)測站等設(shè)施，實時監(jiān)測公路路況和氣象信息，及時掌握道路結(jié)冰情況。-設(shè)立人工觀測點：在重點路段和易結(jié)冰區(qū)域設(shè)立人工觀測點，安排專人定時觀測，及時反饋道路結(jié)冰的范圍、厚度等信息，為除冰作業(yè)提供準確依據(jù)。四、應急響應1.響應分級根據(jù)道路結(jié)冰的嚴重程度和對交通運輸?shù)挠绊懗潭龋瑢表憫譃槿墸?Ⅲ級響應：當出現(xiàn)一般道路結(jié)冰情況，對局部路段交通造成一定影響時，啟動Ⅲ級響應。由養(yǎng)護管理部門組織本部門力量進行除冰作業(yè)，路政、運輸管理等部門做好相應的配合工作。-Ⅱ級響應：當出現(xiàn)較嚴重道路結(jié)冰情況，對多條路段交通造成較大影響時，啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導小組副組長坐鎮(zhèn)指揮，組織協(xié)調(diào)局屬多個部門的力量共同開展除冰工作，同時及時向市人民政府和上級交通運輸主管部門報告情況。-Ⅰ級響應：當出現(xiàn)嚴重道路結(jié)冰情況，導致公路交通大面積癱瘓時，啟動Ⅰ級響應。由領(lǐng)導小組組長全面負責指揮，調(diào)動全局所有力量投入除冰工作，并及時請求市人民政府和相關(guān)部門給予支援，全力保障公路交通安全暢通。2.響應程序-信息報告：一旦發(fā)現(xiàn)道路結(jié)冰情況，監(jiān)測人員應立即向局冬季公路除冰工作領(lǐng)導小組辦公室報告。辦公室接到報告后，迅速核實情況，按照響應分級標準提出啟動響應級別的建議，報領(lǐng)導小組批準。-啟動響應：領(lǐng)導小組批準啟動響應后，辦公室立即下達啟動指令，通知各相關(guān)部門和單位按照職責分工迅速開展除冰工作。-現(xiàn)場指揮：根據(jù)響應級別，由相應的領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場進行指揮，協(xié)調(diào)解決除冰工作中遇到的問題，確保除冰工作順利進行。-信息發(fā)布：局宣傳部門負責及時向社會發(fā)布道路結(jié)冰和除冰工作相關(guān)信息，引導公眾合理安排出行，避免造成不必要的擁堵和安全事故。五、除冰作業(yè)流程與技術(shù)要求1.除冰作業(yè)流程-作業(yè)準備：在接到除冰任務(wù)后，養(yǎng)護部門迅速組織作業(yè)人員和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，按照作業(yè)計劃和技術(shù)方案進行人員分工、設(shè)備調(diào)試，準備好融雪劑、防滑料等物資。-現(xiàn)場安全防護：路政部門在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標志，劃定作業(yè)區(qū)域，引導車輛和行人安全通行；作業(yè)人員穿戴好反光背心等安全防護用品，確保作業(yè)安全。-除冰作業(yè)實施：根據(jù)道路結(jié)冰情況，合理選擇除冰方式和設(shè)備。優(yōu)先采用機械除冰，如使用吹雪車、鏟雪車等設(shè)備清除路面積雪和冰層；對于機械難以清除的部位，配合使用融雪劑進行化學除冰。在除冰過程中，要注意控制融雪劑的使用量，避免對環(huán)境造成污染。-交通疏導：運輸管理部門協(xié)調(diào)公交、客運等運輸企業(yè)，根據(jù)除冰作業(yè)進度和路況，合理調(diào)整公交線路和運營時間；路政部門加強現(xiàn)場交通指揮，確保除冰作業(yè)期間交通有序暢通。-作業(yè)結(jié)束：除冰作業(yè)完成后，養(yǎng)護部門對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，確保路面整潔、無雜物；路政部門拆除警示標志，恢復正常交通秩序；各部門對除冰作業(yè)情況進行總結(jié)，及時反饋給領(lǐng)導小組辦公室。2.技術(shù)要求-融雪劑使用：嚴格按照產(chǎn)品說明書和相關(guān)標準使用融雪劑，根據(jù)氣溫、結(jié)冰厚度等因素合理確定融雪劑的撒布量。撒布要均勻，避免局部融雪劑濃度過高對路面和環(huán)境造成損害。-機械除冰作業(yè)：除冰設(shè)備操作人員要熟練掌握設(shè)備性能和操作規(guī)程，確保作業(yè)安全、高效。在作業(yè)過程中，要注意避免設(shè)備對路面、橋梁等設(shè)施造成損壞。-防滑措施：對于陡坡、彎道等重點路段，在除冰后要及時鋪設(shè)防滑料或草墊，增加路面摩擦力，保障車輛行駛安全。六、后期處置1.效果評估除冰工作結(jié)束后，由領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門對除冰工作效果進行評估。評估內(nèi)容包括除冰作業(yè)的及時性、徹底性，對交通影響的緩解程度，設(shè)備物資的使用情況，以及社會公眾的反饋意見等。通過評估總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后的除冰工作提供參考。2.設(shè)備物資清理與補充后勤保障部門負責對除冰作業(yè)中使用的設(shè)備進行全面清理、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，以備下次使用；對消耗的融雪劑、防滑料等物資進行統(tǒng)計核算，及時補充儲備，保證物資充足。3.費用核算與補償財務(wù)部門負責對除冰工作產(chǎn)生的費用進行核算，包括設(shè)備購置、租賃費用，物資采購費用，人員勞務(wù)費用等。按照相關(guān)規(guī)定和程序，積極爭取財政資金支持，確保除冰工作費用得到合理補償。七、保障措施1.通信保障建立健全冬季公路除冰工作通信聯(lián)絡(luò)機制，確保領(lǐng)導小組與各部門、各作業(yè)現(xiàn)場之間通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、應急通信車等，并定期進行檢查和維護，保障通信設(shè)備正常運行。2.資金保障積極爭取財政部門的支持，將冬季公路除冰工作所需資金納入年度財政預算，確保除冰設(shè)備購置、物資儲備、人員培訓等工作有充足的資金保障。同時，加強資金管理，嚴格資金使用審批程序，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。3.物資保障進一步完善除冰物資儲備體系，合理布局物資儲備點，優(yōu)化物資儲備結(jié)構(gòu)，確保物資儲備數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立物資儲備信息管理系統(tǒng)，實時掌握物資儲備和使用情況，實現(xiàn)物資的科學調(diào)配和高效利用。4.人員保障加強冬季公路除冰專業(yè)隊伍建設(shè)，通過內(nèi)部培訓、外部引進等方式，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應急處置能力。建立應急預備隊，在緊急