某市市監(jiān)局酒類檢查方案

一、引言隨著本地經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，酒類市場日益繁榮，酒類的生產(chǎn)、銷售規(guī)模不斷擴大。然而，酒類市場的復(fù)雜性也帶來了諸多監(jiān)管難題，如假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營等問題時有發(fā)生，不僅損害了消費者的合法權(quán)益，也影響了酒類行業(yè)的健康發(fā)展。為進一步規(guī)范我市酒類市場秩序，保障消費者飲酒安全，特制定本酒類檢查方案。二、檢查目標通過全面、深入的酒類檢查行動，嚴厲打擊酒類市場的各類違法行為，規(guī)范酒類生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護公平競爭的市場環(huán)境，增強消費者對本地酒類市場的信心，促進我市酒類行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。三、檢查范圍與對象1.檢查范圍：涵蓋本市行政區(qū)域內(nèi)所有酒類生產(chǎn)、銷售場所，包括酒類生產(chǎn)企業(yè)、酒類批發(fā)企業(yè)、酒類零售商店、超市、酒吧、餐廳等。2.檢查對象：各類國產(chǎn)及進口酒類產(chǎn)品，重點檢查白酒、葡萄酒、啤酒等大眾消費酒類品種。四、檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查-資質(zhì)與許可：檢查酒類生產(chǎn)企業(yè)是否取得合法有效的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，生產(chǎn)資質(zhì)是否在有效期內(nèi)，實際生產(chǎn)范圍是否與許可范圍一致。-生產(chǎn)條件與環(huán)境：查看生產(chǎn)車間、倉庫等場所的衛(wèi)生狀況，是否符合食品生產(chǎn)衛(wèi)生標準要求；檢查生產(chǎn)設(shè)備的運行、維護情況，是否能正常滿足生產(chǎn)工藝需要。-原輔料采購與使用：審查企業(yè)原輔料采購索證索票制度落實情況，檢查原輔料供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、進貨票據(jù)等，核實原輔料的來源是否合法、質(zhì)量是否合格；查看原輔料的儲存條件是否符合要求，是否存在變質(zhì)、過期等問題。-生產(chǎn)過程控制：檢查企業(yè)是否按照生產(chǎn)工藝規(guī)程組織生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點是否有效控制；查看生產(chǎn)記錄是否完整、真實，包括生產(chǎn)批次、生產(chǎn)日期、原輔料使用量等信息。-產(chǎn)品質(zhì)量檢驗：檢查企業(yè)是否具備必要的檢驗設(shè)備和檢驗人員，是否按照國家標準或企業(yè)標準對產(chǎn)品進行出廠檢驗；查看檢驗報告是否齊全、真實，產(chǎn)品是否經(jīng)檢驗合格后出廠銷售。2.流通環(huán)節(jié)檢查-經(jīng)營資質(zhì)：檢查酒類經(jīng)營者是否取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，許可證經(jīng)營范圍是否涵蓋酒類銷售；核實酒類批發(fā)企業(yè)是否按規(guī)定進行備案登記。-進貨渠道與索證索票：查看酒類經(jīng)營者的進貨臺賬，檢查是否如實記錄酒類產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容；檢查其是否索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)資料。-產(chǎn)品標簽標識：檢查酒類產(chǎn)品的標簽標識是否符合法律法規(guī)和食品安全標準要求，是否標明酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容；進口酒類是否有中文標簽，中文標簽是否符合相關(guān)規(guī)定。-儲存條件：檢查酒類經(jīng)營者的儲存場所是否符合酒類產(chǎn)品的儲存要求，是否存在與有毒、有害、易污染物品混放的情況；查看儲存環(huán)境的溫度、濕度等條件是否適宜，防止酒類產(chǎn)品因儲存不當導(dǎo)致變質(zhì)。-銷售行為規(guī)范：檢查酒類經(jīng)營者是否存在銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)酒類產(chǎn)品的行為；是否存在虛假宣傳、欺詐消費者等不正當競爭行為；檢查酒吧、餐廳等餐飲服務(wù)場所銷售的酒類產(chǎn)品價格是否合理，有無價格欺詐行為。3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)檢查-資質(zhì)與許可：檢查餐飲服務(wù)提供者是否取得合法有效的食品經(jīng)營許可證，許可證經(jīng)營范圍是否涵蓋酒類銷售；核實其是否按照許可范圍經(jīng)營酒類產(chǎn)品。-采購管理：查看餐飲服務(wù)提供者的酒類采購臺賬，檢查是否如實記錄酒類產(chǎn)品的來源、品種、數(shù)量等信息；是否索取并留存供貨者的相關(guān)資質(zhì)證明文件和進貨票據(jù)。-儲存與使用：檢查餐飲服務(wù)場所內(nèi)酒類產(chǎn)品的儲存條件是否符合要求，是否存在過期、變質(zhì)酒類產(chǎn)品；查看其對自釀酒類產(chǎn)品的管理情況，是否按照規(guī)定進行備案和檢測。-銷售價格與明碼標價：檢查餐飲服務(wù)場所銷售酒類產(chǎn)品的價格是否明碼標價，價格是否合理；是否存在強制消費者購買指定酒類產(chǎn)品等侵犯消費者權(quán)益的行為。五、檢查方式與步驟1.檢查方式-日常巡查：市監(jiān)局各基層監(jiān)管所按照轄區(qū)劃分，對酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。-專項抽檢：制定專項抽檢計劃，對酒類產(chǎn)品進行隨機抽樣送檢，重點檢測酒精度、甲醇、重金屬等質(zhì)量安全指標以及是否存在假冒偽劣情況。-聯(lián)合執(zhí)法：與公安、商務(wù)等相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，針對酒類市場存在的突出問題，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力。-投訴舉報核查：暢通投訴舉報渠道，及時受理消費者關(guān)于酒類產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營行為等方面的投訴舉報，并進行認真核查處理，做到有訴必查、有查必果。2.檢查步驟-動員部署階段：召開全市酒類檢查工作動員會議，傳達工作要求，明確各部門職責(zé)和任務(wù)；制定詳細的檢查工作時間表和路線圖，廣泛宣傳酒類檢查工作的重要意義，營造良好的工作氛圍。-自查自糾階段：組織酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾工作，要求其對照檢查內(nèi)容，認真查找自身存在的問題，并制定整改措施，限期完成整改。同時，督促企業(yè)提交自查自糾報告，對自查情況進行梳理匯總。-全面檢查階段：市監(jiān)局各檢查組按照檢查內(nèi)容和標準，對酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查。在檢查過程中，要認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達責(zé)令整改通知書，對涉嫌違法違規(guī)行為依法進行查處。-整改復(fù)查階段：對責(zé)令整改的酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行跟蹤復(fù)查，核實其整改措施落實情況，確保問題整改到位。對整改不力或拒不整改的，依法予以嚴肅處理。-總結(jié)提升階段：對酒類檢查工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全長效監(jiān)管機制。同時，對檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對典型案例進行公開曝光，發(fā)揮警示作用。六、人員安排與分工1.成立酒類檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由市監(jiān)局局長擔任組長，副局長擔任副組長，各相關(guān)科室、基層監(jiān)管所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市酒類檢查工作，研究解決工作中的重大問題。2.組建檢查工作小組：根據(jù)檢查任務(wù)和區(qū)域劃分，組建若干個檢查工作小組，每個小組由業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法人員組成。各小組負責(zé)具體實施轄區(qū)內(nèi)酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查工作，確保檢查工作覆蓋全面、不留死角。3.明確人員分工-綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)酒類檢查工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集與報送、文件資料整理等工作。-生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查組：負責(zé)對酒類生產(chǎn)企業(yè)的檢查工作，重點檢查生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)條件、原輔料采購、生產(chǎn)過程控制等方面。-流通環(huán)節(jié)檢查組：負責(zé)對酒類批發(fā)企業(yè)、零售商店、超市等流通領(lǐng)域經(jīng)營單位的檢查工作，重點檢查經(jīng)營資質(zhì)、進貨渠道、索證索票、產(chǎn)品標簽標識等方面。-餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)檢查組：負責(zé)對酒吧、餐廳等餐飲服務(wù)場所的酒類檢查工作，重點檢查資質(zhì)許可、采購管理、儲存使用、銷售價格等方面。-抽檢檢測組：負責(zé)制定酒類產(chǎn)品抽檢計劃，組織實施抽樣送檢工作，對檢測結(jié)果進行分析和處理，為檢查工作提供技術(shù)支持。-案件查處組：負責(zé)對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行立案查處，依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。七、時間安排1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）：召開動員會議，制定工作方案，明確任務(wù)分工。2.自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）：酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾，提交自查報告。3.全面檢查階段（[具體時間區(qū)間3]）：各檢查小組對酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，下達責(zé)令整改通知書。4.整改復(fù)查階段（[具體時間區(qū)間4]）：對責(zé)令整改單位進行復(fù)查，確保整改到位。5.總結(jié)提升階段（[具體時間區(qū)間5]）：總結(jié)工作經(jīng)驗，建立長效機制，表彰先進，曝光典型案例。八、工作要求1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)：各部門要充分認識酒類檢查工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查工作取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、負總責(zé)，精心組織實施，確保各項工作任務(wù)落到實處。2.嚴格執(zhí)法，規(guī)范程序：執(zhí)法人員要嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)標準開展檢查工作，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。在檢查過程中，要認真做好檢查記錄，規(guī)范執(zhí)法文書制作，依法收集相關(guān)證據(jù)，確保案件辦理質(zhì)量。3.加強協(xié)作，形成合力：市監(jiān)局各部門之間要加強溝通協(xié)作，密切配合，形成工作合力。同時，要加強與公安、商務(wù)等相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，建立健全部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共同打擊酒類市場的違法違規(guī)行為。4.廣泛宣傳，營造氛圍：要充分利用各種媒體渠道，廣泛宣傳酒類檢查工作的意義和成效，普及酒類消費安全知識，提高消費者的自我保護意識和維權(quán)能力。同時，要鼓勵廣大群眾積極參與監(jiān)督，形成全社會共同關(guān)注、共同參與酒類