交通運(yùn)輸局物流扶持方案

一、引言隨著本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物流行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈系統(tǒng)，其重要性日益凸顯。為進(jìn)一步推動本地交通運(yùn)輸事業(yè)的蓬勃發(fā)展，緩解交通運(yùn)輸局工作壓力，規(guī)范物流行業(yè)運(yùn)行管理，更好地服務(wù)人民，特制定本物流扶持方案。本方案旨在通過一系列政策措施，提升本地物流企業(yè)的競爭力，優(yōu)化物流資源配置，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)物流行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)本地物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二、扶持目標(biāo)在未來[X]年內(nèi)，將本地物流企業(yè)的整體運(yùn)營效率提高[X]%，物流成本降低[X]%。培育[X]家具有較強(qiáng)競爭力的大型物流企業(yè)集團(tuán)，新增[X]家專業(yè)化、特色化的中小物流企業(yè)。完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建成[X]個現(xiàn)代化物流園區(qū)和[X]個配送中心。推動物流行業(yè)信息化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)物流信息的高效共享和協(xié)同運(yùn)作。促進(jìn)物流行業(yè)綠色發(fā)展，降低碳排放[X]%，提高新能源物流車輛的使用率。三、物流企業(yè)扶持政策1.資金支持設(shè)立物流發(fā)展專項(xiàng)資金，每年投入[X]萬元，用于支持物流企業(yè)的發(fā)展。對新設(shè)立或從外地引進(jìn)的重點(diǎn)物流企業(yè)，給予一次性落戶獎勵[X]萬元。對物流企業(yè)購置先進(jìn)物流設(shè)備、建設(shè)信息化系統(tǒng)等項(xiàng)目，按照項(xiàng)目總投資的[X]%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過[X]萬元。2.稅收優(yōu)惠對符合條件的物流企業(yè)，減按[X]%的稅率征收企業(yè)所得稅。對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的[X]%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。物流企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人，其中涉及的貨物、不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，符合規(guī)定的，不征收增值稅。3.人才引進(jìn)與培養(yǎng)對物流企業(yè)引進(jìn)的高級物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，給予每人每年[X]萬元的人才補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為[X]年。鼓勵本地高校和職業(yè)院校開設(shè)物流相關(guān)專業(yè)，對開設(shè)物流專業(yè)且招生規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的院校，給予一次性專業(yè)建設(shè)獎勵[X]萬元。支持物流企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，對符合條件的合作項(xiàng)目，給予[X]萬元的資金支持。四、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.物流園區(qū)建設(shè)制定物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理布局物流園區(qū)的位置和功能。對新建物流園區(qū)，給予土地出讓金優(yōu)惠政策，按照基準(zhǔn)地價的[X]%收取。對物流園區(qū)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水電、通信等，由政府給予[X]%的資金補(bǔ)貼。鼓勵社會資本參與物流園區(qū)建設(shè)，對投資建設(shè)物流園區(qū)的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、融資等方面給予優(yōu)先支持。2.配送中心建設(shè)支持在城市中心區(qū)域和交通樞紐附近建設(shè)配送中心，對新建或改造的配送中心，按照建筑面積給予每平方米[X]元的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過[X]萬元。加強(qiáng)配送中心與城市公共交通的銜接，優(yōu)化配送路線，提高配送效率。推動智能配送中心建設(shè)，對采用自動化倉儲設(shè)備、智能分揀系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的配送中心，給予項(xiàng)目總投資[X]%的補(bǔ)貼。3.農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)加大對農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)至少一個農(nóng)村物流服務(wù)站，在每個行政村建設(shè)至少一個農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)。對農(nóng)村物流服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，給予每個站點(diǎn)[X]萬元的資金補(bǔ)貼。鼓勵物流企業(yè)開展農(nóng)村物流業(yè)務(wù)，對在農(nóng)村地區(qū)開展物流配送服務(wù)的企業(yè)，給予一定的運(yùn)營補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每單[X]元。五、物流信息化建設(shè)1.物流信息平臺建設(shè)整合現(xiàn)有物流信息資源，建設(shè)本地統(tǒng)一的物流信息公共服務(wù)平臺。政府投入[X]萬元用于平臺的建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，平臺免費(fèi)為物流企業(yè)提供信息發(fā)布、在線交易、貨物跟蹤等服務(wù)。鼓勵物流企業(yè)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部物流信息管理系統(tǒng)，對建設(shè)物流信息管理系統(tǒng)的企業(yè)，給予項(xiàng)目總投資[X]%的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過[X]萬元。推動物流信息平臺與電商平臺、金融機(jī)構(gòu)等的對接，實(shí)現(xiàn)物流信息、商流信息和資金流信息的互聯(lián)互通。2.物流新技術(shù)應(yīng)用鼓勵物流企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，對應(yīng)用新技術(shù)取得顯著成效的企業(yè)，給予[X]萬元的獎勵。開展物流新技術(shù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，對入選試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)，給予項(xiàng)目總投資[X]%的資金支持。加強(qiáng)物流新技術(shù)人才的培養(yǎng)，組織開展相關(guān)培訓(xùn)和研討會，提高物流企業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用能力。六、物流行業(yè)協(xié)同發(fā)展1.物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動物流行業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合。鼓勵制造業(yè)企業(yè)將物流業(yè)務(wù)外包給專業(yè)物流企業(yè)，對制造業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議且物流外包比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予制造業(yè)企業(yè)[X]萬元的獎勵。支持農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)開展冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品加工配送等業(yè)務(wù)，給予[X]萬元的資金支持。促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展，對在本地設(shè)立區(qū)域配送中心的大型商貿(mào)企業(yè)，給予[X]萬元的補(bǔ)貼。2.區(qū)域物流合作加強(qiáng)與周邊地區(qū)的物流合作，建立區(qū)域物流協(xié)調(diào)機(jī)制。共同規(guī)劃建設(shè)區(qū)域物流通道和物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)物流資源的共享和優(yōu)化配置。推動區(qū)域物流信息共享，建立區(qū)域物流信息交換平臺，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的合作與交流。鼓勵本地物流企業(yè)與周邊地區(qū)物流企業(yè)開展合作，對開展跨區(qū)域物流業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予一定的運(yùn)輸補(bǔ)貼。七、物流市場監(jiān)管與服務(wù)1.市場監(jiān)管加強(qiáng)對物流市場的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、超載超限、虛假宣傳等違法行為。建立物流企業(yè)信用評價體系，對物流企業(yè)的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行評價，將評價結(jié)果向社會公示，并根據(jù)評價結(jié)果實(shí)施分類管理。加強(qiáng)對物流從業(yè)人員的管理，對物流從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和考核，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.服務(wù)優(yōu)化簡化物流企業(yè)審批流程，推行一站式服務(wù)，將物流企業(yè)設(shè)立、變更等審批事項(xiàng)的辦理時間縮短至[X]個工作日以內(nèi)。建立物流企業(yè)訴求反饋機(jī)制，及時受理和解決物流企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。加強(qiáng)對物流行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、信息交流、政策建議等方面的作用。八、綠色物流發(fā)展1.新能源物流車輛推廣制定新能源物流車輛推廣計劃，在未來[X]年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)新能源物流車輛占物流車輛總數(shù)的[X]%以上。對購買新能源物流車輛的企業(yè)，給予購車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為車輛購置價格的[X]%，最高補(bǔ)貼金額不超過[X]萬元。建設(shè)新能源物流車輛充電設(shè)施，在物流園區(qū)、配送中心等場所建設(shè)充電樁，對建設(shè)充電樁的企業(yè)，給予充電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用[X]%的補(bǔ)貼。2.綠色物流技術(shù)應(yīng)用鼓勵物流企業(yè)采用環(huán)保包裝材料、優(yōu)化包裝設(shè)計，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。對采用環(huán)保包裝技術(shù)和材料的物流企業(yè)，給予[X]萬元的獎勵。推動物流企業(yè)開展共同配送、循環(huán)配送等綠色配送模式，對開展綠色配送模式取得顯著成效的企業(yè)，給予[X]萬元的資金支持。加強(qiáng)對綠色物流的宣傳和推廣，提高物流企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。九、實(shí)施步驟1.方案制定與宣傳階段（[具體時間區(qū)間1]）成立物流扶持方案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案的制定和實(shí)施。開展調(diào)研，廣泛征求物流企業(yè)、相關(guān)部門和社會公眾的意見和建議，制定完善物流扶持方案。通過多種渠道宣傳物流扶持方案，提高方案的知曉度和影響力。2.政策落實(shí)與項(xiàng)目推進(jìn)階段（[具體時間區(qū)間2]）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定具體的實(shí)施細(xì)則，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。組織開展物流項(xiàng)目申報和評審工作，確定扶持項(xiàng)目名單，并下達(dá)扶持資金。加強(qiáng)對物流項(xiàng)目的跟蹤和管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.效果評估與調(diào)整階段（[具體時間區(qū)間3]）建立物流扶持方案評估指標(biāo)體系，定期對方案的實(shí)施效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整和完善扶持政策和措施，確保方案的實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。十、保障措施1.組織保障成立由交通運(yùn)輸局牽頭，發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、稅務(wù)局等相關(guān)部門參加的物流扶持工作協(xié)調(diào)小組，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決物流扶持工作中遇到的問題。明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作，形成工作合力。2.資金保障加大對物流扶持資金的投入，確保各項(xiàng)扶持政策的資金需求。加強(qiáng)對物流扶持資金的管理和監(jiān)督，建立健全資金管理制度，確保資金使用的安全、規(guī)范和有效。積極爭取上級財政資金和政策支持，拓寬物流扶持資金的來源渠道。3