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文檔簡介
行政公文寫作及格式規(guī)范寶典一、行政公文寫作規(guī)范概述行政公文是行政機關(guān)在公務(wù)活動中形成并使用的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹方針政策、部署指導(dǎo)工作、請示答復(fù)問題、交流溝通情況的重要工具。規(guī)范化的公文寫作與格式,不僅體現(xiàn)機關(guān)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,更能保證公文的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和可執(zhí)行性。本寶典旨在為行政人員提供系統(tǒng)、實用的公文寫作指導(dǎo),助力提升公文處理效率與質(zhì)量。二、適用工作場景行政公文廣泛應(yīng)用于各類行政管理場景,主要包括但不限于以下情境:(一)部署與指導(dǎo)工作場景示例:需向下級單位或部門明確某項專項工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、時間節(jié)點及要求時(如《關(guān)于開展2024年度安全生產(chǎn)大檢查的通知》)。適用文種:通知、意見。(二)請示與報批事項場景示例:因工作需要向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)資金、審批方案時(如《關(guān)于審批*辦公樓維修改造經(jīng)費的請示》)。適用文種:請示。(三)匯報與反映情況場景示例:定期向上級機關(guān)匯報工作進(jìn)展、總結(jié)經(jīng)驗或反映重要問題時(如《2024年第一季度*部門工作總結(jié)報告》)。適用文種:報告。(四)答復(fù)與溝通協(xié)調(diào)場景示例:答復(fù)下級單位或平級單位來文詢問,或就跨部門協(xié)作事項進(jìn)行溝通時(如《關(guān)于*項目用地協(xié)調(diào)問題的復(fù)函》)。適用文種:函。(五)表彰與批評場景示例:對集體或個人進(jìn)行表彰獎勵,或?qū)`規(guī)行為進(jìn)行批評通報時(如《關(guān)于表彰*同志見義勇為行為的通報》)。適用文種:通報。三、標(biāo)準(zhǔn)化處理流程行政公文的處理需遵循“擬稿—審核—簽發(fā)—校對—印發(fā)—歸檔”的規(guī)范流程,各環(huán)節(jié)要點(一)明確公文類型與目的判斷文種適用性:根據(jù)事項性質(zhì)(如請求用“請示”、答復(fù)用“復(fù)函”、部署工作用“通知”)選擇正確文種,避免文種混用(如“請示”與“報告”不得混淆)。確定發(fā)文范圍:明確主送機關(guān)(上級、下級、平級或公眾),保證發(fā)文對象精準(zhǔn)。(二)收集與整理材料收集依據(jù)材料:包括政策文件、領(lǐng)導(dǎo)指示、數(shù)據(jù)資料、背景說明等,保證內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、有據(jù)可依。梳理核心信息:提煉事項要點(如工作目標(biāo)、要求、時間節(jié)點等),保證邏輯清晰、條理分明。(三)擬寫公文初稿規(guī)范格式結(jié)構(gòu):按“標(biāo)題—主送機關(guān)——附件—發(fā)文機關(guān)—成文日期”順序撰寫,各要素完整。撰寫內(nèi)容:開頭:簡明扼要說明發(fā)文依據(jù)或目的(如“根據(jù)會議精神,為推進(jìn)工作,現(xiàn)通知如下”)。主體:分條列項闡述具體事項,條理清晰(用“一、”“(一)”“1.”“(1)”分級標(biāo)注)。結(jié)尾:根據(jù)文種規(guī)范使用結(jié)束語(如請示用“妥否,請批示”,通知用“特此通知”)。(四)審核與修改部門初審:由擬稿部門負(fù)責(zé)人審核內(nèi)容是否符合政策、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、邏輯是否嚴(yán)密。辦公室核稿:重點審核格式規(guī)范性、文種使用是否正確、主送機關(guān)是否精準(zhǔn)、有無錯別字及語病。會簽(如需):涉及多部門職責(zé)的公文,需相關(guān)部門會簽確認(rèn),保證內(nèi)容無爭議。(五)簽發(fā)審批按權(quán)限簽發(fā):根據(jù)公文重要程度和機關(guān)層級,由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)(如一般事項由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),重要事項由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))。明確簽發(fā)人:在發(fā)文機關(guān)處標(biāo)注簽發(fā)人姓名及職務(wù)(如“簽發(fā)人:*局長”)。(六)校對與定稿文字校對:檢查錯別字、標(biāo)點符號、數(shù)字使用(如年份用“2024”不用“二〇二四”)、附件名稱是否準(zhǔn)確。格式校對:核對頁碼、行距、字體字號(如標(biāo)題用二號小標(biāo)宋簡體,用三號仿宋GB2312)等是否符合規(guī)范。最終定稿:經(jīng)校對無誤后,形成正式公文文本。(七)印發(fā)與歸檔排版印發(fā):按標(biāo)準(zhǔn)格式排版(頁碼位于頁腳居中,頁邊距上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm),打印后加蓋發(fā)文機關(guān)公章。分發(fā)歸檔:按主送范圍分發(fā),同時將電子版及紙質(zhì)版(含簽發(fā)單、原稿)歸檔保存,歸檔期限按機關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。四、常用公文模板及說明(一)通知模板要素規(guī)范格式與內(nèi)容要求標(biāo)題發(fā)文機關(guān)+事由+文種(如《*市人民辦公室關(guān)于做好2024年清明節(jié)放假工作的通知》),居中排布,二號小標(biāo)宋簡體。主送機關(guān)頂格書寫,后加冒號(如“各縣(市、區(qū))人民,市各部門、各直屬機構(gòu):”),三號仿宋GB2312。開頭:說明發(fā)文依據(jù)(如“根據(jù)國務(wù)院辦公廳通知精神”);主體:分條列項明確放假時間、工作要求、注意事項等;結(jié)尾:用“特此通知”。附件如有附件,在下空一行左空二字標(biāo)注“附件:”,后標(biāo)全角冒號和附件名稱(如“附件:2024年清明節(jié)放假安排表”)。發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,三號仿宋GB2312(如“*市人民辦公室”)。成文日期發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全(如“2024年3月15日”),三號仿宋GB2312。印章成文日期中置,上壓發(fā)文機關(guān),下壓成文日期(印章用紅色)。(二)請示模板要素規(guī)范格式與內(nèi)容要求標(biāo)題發(fā)文機關(guān)+事由+文種(如《關(guān)于申請審批項目資金的請示》),居中,二號小標(biāo)宋簡體。主送機關(guān)頂格書寫,后加冒號(如“*局長:”),三號仿宋GB2312(僅限一個主送機關(guān))。開頭:說明請示緣由(如“因工作需要,現(xiàn)申請資金”);主體:詳細(xì)說明事項背景、必要性、資金用途及金額;結(jié)尾:用“妥否,請批示”。附件如有附件,標(biāo)注方式同通知模板。發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,三號仿宋GB2312(如“*部門”)。成文日期發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注,三號仿宋GB2312。簽發(fā)人發(fā)文機關(guān)上方居左編排“簽發(fā)人:職務(wù)姓名”,三號楷體GB2312。(三)報告模板要素規(guī)范格式與內(nèi)容要求標(biāo)題發(fā)文機關(guān)+事由+文種(如《*2024年上半年工作總結(jié)報告》),居中,二號小標(biāo)宋簡體。主送機關(guān)頂格書寫,后加冒號(如“*上級機關(guān):”),三號仿宋GB2312。開頭:概述報告周期及總體情況;主體:分條列項匯報工作進(jìn)展、成效、存在問題及下一步計劃;結(jié)尾:用“特此報告”。附件如有附件,標(biāo)注方式同通知模板。發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,三號仿宋GB2312(如“*單位”)。成文日期發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注,三號仿宋GB2312。(四)函模板要素規(guī)范格式與內(nèi)容要求標(biāo)題發(fā)文機關(guān)+事由+文種(如《關(guān)于商請協(xié)助解決問題的函》),居中,二號小標(biāo)宋簡體。主送機關(guān)頂格書寫,后加冒號(如“*單位:”),三號仿宋GB2312(平級或不相隸屬機關(guān))。開頭:說明發(fā)函背景及目的;主體:清晰陳述事項,提出具體請求或意見;結(jié)尾:用“專此函達(dá),盼予回復(fù)”或“特此函告”。附件如有附件,標(biāo)注方式同通知模板。發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,三號仿宋GB2312(如“*部門”)。成文日期發(fā)文機關(guān)下方右空四字編排,阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注,三號仿宋GB2312。五、關(guān)鍵規(guī)范要點(一)格式規(guī)范字體與字號:標(biāo)題用二號小標(biāo)宋簡體,用三號仿宋GB2312,一級標(biāo)題用三號黑體,二級標(biāo)題用三號楷體GB2312,行距設(shè)置為28磅。頁碼與頁邊距:頁碼位于頁腳居中,格式為“-X-”(X為頁碼),頁邊距上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm。要素位置:標(biāo)題居中,主送機關(guān)頂格,首行縮進(jìn)2字符,附件標(biāo)注在下空一行左空二字處,發(fā)文機關(guān)與成文日期右對齊。(二)語言要求準(zhǔn)確簡明:用詞精準(zhǔn),避免歧義(如“原則上”需明確具體條件,“盡快”需標(biāo)注時限)。莊重規(guī)范:使用書面語,避免口語化(如不用“搞定”“弄一下”,用“辦理”“落實”)。邏輯清晰:采用“總—分”結(jié)構(gòu),分條列項表述,每條內(nèi)容單一,不交叉重復(fù)。(三)常見問題規(guī)避文種誤用:如“請示”不得夾帶報告內(nèi)容,“函”不得使用“通知”格式(不相隸屬機關(guān)間不得用“通知”行文)。附件缺失:提及附件時,需在附件標(biāo)注處完整注明附件名稱及份數(shù),避免“附件如文”等模糊表述。數(shù)字與標(biāo)點:年份用全稱(如“2024年”),不簡寫為“24年”;標(biāo)點符號用全角(如逗號“,”、句號“?!保苊獍虢欠?。印章規(guī)范
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