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文檔簡介
第1篇一、前言馬鞍山市作為安徽省重要的工業(yè)城市,近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,但也面臨著自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等多種風險和挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國價格法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合馬鞍山市實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案價格制定方案。二、應(yīng)急預(yù)案價格制定原則1.公平合理原則:應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)充分考慮市場供求關(guān)系,確保價格合理、公正,避免出現(xiàn)價格欺詐、哄抬價格等不正當行為。2.保障供應(yīng)原則:應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急救援物資和服務(wù)的供應(yīng),確保應(yīng)急救援工作的順利進行。3.鼓勵節(jié)約原則:應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)鼓勵節(jié)約使用資源,提高應(yīng)急救援效率,降低應(yīng)急救援成本。4.適度調(diào)控原則:應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)根據(jù)市場變化和突發(fā)事件發(fā)展情況,適度進行調(diào)控,防止價格波動過大。三、應(yīng)急預(yù)案價格制定范圍1.應(yīng)急救援物資價格:包括應(yīng)急食品、藥品、醫(yī)療器械、防護用品、救援設(shè)備等。2.應(yīng)急救援服務(wù)價格:包括應(yīng)急救援隊伍、專家咨詢、設(shè)備租賃、運輸服務(wù)等。3.應(yīng)急保障設(shè)施價格:包括應(yīng)急避難場所、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急物資儲備庫等設(shè)施建設(shè)與維護費用。四、應(yīng)急預(yù)案價格制定方法1.市場調(diào)研法:通過收集市場價格信息,分析市場供求關(guān)系,確定應(yīng)急救援物資和服務(wù)的基本價格。2.成本加成法:根據(jù)應(yīng)急救援物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本、運輸成本、儲存成本、人力成本等,合理確定價格。3.比較分析法:參照國內(nèi)外同類型應(yīng)急救援物資和服務(wù)的價格,結(jié)合馬鞍山市實際情況,確定合理價格。4.政府指導價法:對于涉及公共利益、社會穩(wěn)定的應(yīng)急救援物資和服務(wù),由政府制定指導價格。五、應(yīng)急預(yù)案價格執(zhí)行與監(jiān)管1.應(yīng)急預(yù)案價格執(zhí)行:應(yīng)急救援物資和服務(wù)提供方應(yīng)嚴格執(zhí)行本方案制定的價格,不得擅自提高或降低價格。2.價格監(jiān)管:價格主管部門應(yīng)加強對應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)管,對違反規(guī)定的行為依法予以查處。3.信息公開:價格主管部門應(yīng)定期公布應(yīng)急救援物資和服務(wù)的價格信息,接受社會監(jiān)督。六、應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整機制1.市場波動調(diào)整:根據(jù)市場供求關(guān)系和價格波動情況,適時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格。2.政策調(diào)整:根據(jù)國家和地方政府相關(guān)政策調(diào)整,及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格。3.突發(fā)事件調(diào)整:在突發(fā)事件發(fā)生時,根據(jù)應(yīng)急救援需求,對應(yīng)急預(yù)案價格進行臨時調(diào)整。七、應(yīng)急預(yù)案價格制定程序1.收集資料:價格主管部門收集應(yīng)急救援物資和服務(wù)價格信息,了解市場供求關(guān)系。2.擬定方案:根據(jù)收集的資料,擬定應(yīng)急預(yù)案價格制定方案。3.公開征求意見:將擬定方案向社會公開征求意見,聽取各方意見和建議。4.審批發(fā)布:經(jīng)價格主管部門審核,報市政府批準后發(fā)布實施。5.宣傳培訓:通過多種渠道宣傳應(yīng)急預(yù)案價格政策,對相關(guān)部門和人員進行培訓。八、結(jié)語馬鞍山市應(yīng)急預(yù)案價格制定方案旨在保障應(yīng)急救援工作的順利進行,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。各相關(guān)部門和單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本方案,確保應(yīng)急預(yù)案價格政策的落實。同時,價格主管部門應(yīng)密切關(guān)注市場變化,及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格,為馬鞍山市的應(yīng)急救援工作提供有力保障。第2篇一、前言馬鞍山市作為安徽省的重要工業(yè)城市,近年來經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進程加快。然而,隨著經(jīng)濟的快速增長,各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害的風險也在不斷增加。為了有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提高城市應(yīng)急管理能力,特制定本預(yù)案價格管理方案。二、預(yù)案概述1.預(yù)案目的本預(yù)案旨在規(guī)范馬鞍山市應(yīng)急預(yù)案價格管理,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,各類應(yīng)急物資和服務(wù)的價格合理、穩(wěn)定,保障應(yīng)急工作的順利進行。2.預(yù)案范圍本預(yù)案適用于馬鞍山市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。3.預(yù)案原則(1)公開透明原則:應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督。(2)合理穩(wěn)定原則:應(yīng)急物資和服務(wù)價格應(yīng)合理、穩(wěn)定,確保應(yīng)急工作的順利開展。(3)應(yīng)急優(yōu)先原則:在突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急物資和服務(wù)價格應(yīng)優(yōu)先考慮保障應(yīng)急需求。(4)市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合原則:充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時加強政府調(diào)控,確保應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)。三、預(yù)案內(nèi)容1.應(yīng)急物資價格管理(1)應(yīng)急物資儲備:市應(yīng)急管理部門應(yīng)制定應(yīng)急物資儲備目錄,明確各類應(yīng)急物資的儲備品種、數(shù)量、規(guī)格等。(2)應(yīng)急物資采購:應(yīng)急物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,采用招標、詢價、競爭性談判等方式進行。(3)應(yīng)急物資價格監(jiān)測:市價格主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急物資價格監(jiān)測體系,對應(yīng)急物資市場價格進行實時監(jiān)測。(4)應(yīng)急物資價格調(diào)控:在突發(fā)事件發(fā)生時,市價格主管部門可根據(jù)市場供求狀況,采取價格干預(yù)措施,確保應(yīng)急物資價格合理穩(wěn)定。2.應(yīng)急服務(wù)價格管理(1)應(yīng)急服務(wù)目錄:市應(yīng)急管理部門應(yīng)制定應(yīng)急服務(wù)目錄,明確各類應(yīng)急服務(wù)的范圍、內(nèi)容、標準等。(2)應(yīng)急服務(wù)收費標準:應(yīng)急服務(wù)收費標準應(yīng)遵循合理、公開、透明的原則,由市價格主管部門制定。(3)應(yīng)急服務(wù)價格監(jiān)測:市價格主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急服務(wù)價格監(jiān)測體系,對應(yīng)急服務(wù)市場價格進行實時監(jiān)測。(4)應(yīng)急服務(wù)價格調(diào)控:在突發(fā)事件發(fā)生時,市價格主管部門可根據(jù)市場供求狀況,采取價格干預(yù)措施,確保應(yīng)急服務(wù)價格合理穩(wěn)定。3.應(yīng)急預(yù)案價格信息公開(1)應(yīng)急物資和服務(wù)價格信息公開:市應(yīng)急管理部門應(yīng)定期向社會公布應(yīng)急物資和服務(wù)價格信息,接受社會監(jiān)督。(2)價格投訴舉報:市價格主管部門設(shè)立價格投訴舉報電話,及時受理和查處價格違法行為。四、預(yù)案實施與監(jiān)督1.實施主體(1)市應(yīng)急管理部門:負責應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和監(jiān)督。(2)市價格主管部門:負責應(yīng)急預(yù)案價格管理的監(jiān)督和實施。(3)市相關(guān)部門:按照職責分工,共同做好應(yīng)急預(yù)案價格管理工作。2.監(jiān)督檢查(1)市應(yīng)急管理部門對應(yīng)急預(yù)案價格管理實施情況進行監(jiān)督檢查。(2)市價格主管部門對應(yīng)急物資和服務(wù)價格進行監(jiān)督檢查。(3)社會公眾對應(yīng)急預(yù)案價格管理進行監(jiān)督。五、預(yù)案調(diào)整與修訂1.調(diào)整與修訂原則(1)根據(jù)國家和省有關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整,及時修訂預(yù)案。(2)根據(jù)馬鞍山市應(yīng)急管理工作實際情況,對預(yù)案進行修訂。2.調(diào)整與修訂程序(1)市應(yīng)急管理部門提出預(yù)案調(diào)整與修訂建議。(2)市價格主管部門對預(yù)案調(diào)整與修訂建議進行審核。(3)市應(yīng)急管理部門組織召開預(yù)案調(diào)整與修訂會議,形成預(yù)案調(diào)整與修訂方案。(4)市應(yīng)急管理部門將預(yù)案調(diào)整與修訂方案報市政府批準。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由馬鞍山市應(yīng)急管理部門負責解釋。3.本預(yù)案如與國家和省有關(guān)政策法規(guī)不一致,以國家和省有關(guān)政策法規(guī)為準。七、結(jié)語馬鞍山市應(yīng)急預(yù)案價格管理方案的制定,旨在為馬鞍山市應(yīng)對各類突發(fā)事件提供有力保障。各級各部門要高度重視應(yīng)急預(yù)案價格管理工作,切實加強組織領(lǐng)導,確保預(yù)案順利實施,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。(注:本方案為示例性文本,實際操作中應(yīng)根據(jù)馬鞍山市具體情況制定。)第3篇一、前言馬鞍山市作為安徽省的重要工業(yè)城市,近年來經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進程加快,各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害的風險也隨之增加。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合馬鞍山市實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案價格管理方案。二、應(yīng)急預(yù)案價格管理的原則1.公平合理原則:應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)充分考慮市場供求關(guān)系,確保價格合理、公開、透明。2.需求導向原則:應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)根據(jù)市場需求和供應(yīng)情況,合理調(diào)整,以滿足應(yīng)急物資和服務(wù)的需求。3.政策引導原則:應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)遵循國家有關(guān)價格政策,充分發(fā)揮政府調(diào)控作用。4.應(yīng)急優(yōu)先原則:在突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng),確保應(yīng)急工作的順利進行。三、應(yīng)急預(yù)案價格管理的范圍1.應(yīng)急物資價格:包括應(yīng)急食品、藥品、醫(yī)療器械、防護用品、帳篷、救災(zāi)車輛等。2.應(yīng)急服務(wù)價格:包括應(yīng)急搶修、救援、運輸、住宿、餐飲等。3.應(yīng)急設(shè)施價格:包括應(yīng)急避難場所、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急物資儲備庫等。四、應(yīng)急預(yù)案價格管理的措施1.建立應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)測預(yù)警機制(1)建立健全應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對應(yīng)急物資和服務(wù)價格進行實時監(jiān)測。(2)定期發(fā)布應(yīng)急預(yù)案價格信息,及時掌握市場價格動態(tài)。(3)建立應(yīng)急預(yù)案價格預(yù)警機制,對可能出現(xiàn)的價格異常情況提前預(yù)警。2.制定應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)控預(yù)案(1)制定應(yīng)急物資和服務(wù)價格調(diào)控預(yù)案,明確價格調(diào)控目標和措施。(2)在突發(fā)事件發(fā)生時,根據(jù)市場供求情況,采取臨時價格干預(yù)措施,確保應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)。(3)建立健全應(yīng)急物資和服務(wù)價格調(diào)控機制,確保價格穩(wěn)定。3.加強應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)管(1)加強對應(yīng)急物資和服務(wù)價格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬價格等違法行為。(2)建立健全應(yīng)急預(yù)案價格舉報制度,鼓勵社會公眾參與價格監(jiān)管。(3)對違反應(yīng)急預(yù)案價格管理規(guī)定的,依法予以查處。4.完善應(yīng)急預(yù)案價格補償機制(1)建立應(yīng)急物資和服務(wù)價格補償機制,對因突發(fā)事件導致價格異常波動的企業(yè)給予適當補償。(2)鼓勵企業(yè)承擔社會責任,積極參與應(yīng)急物資和服務(wù)供應(yīng),給予政策扶持。(3)加強對應(yīng)急物資和服務(wù)價格補償工作的監(jiān)督,確保補償資金合理使用。五、應(yīng)急預(yù)案價格管理的組織實施1.成立馬鞍山市應(yīng)急預(yù)案價格管理工作領(lǐng)導小組,負責應(yīng)急預(yù)案價格管理的組織實施。2.明確各部門職責,加強部門協(xié)作,形成合力。3.加強應(yīng)急預(yù)案價格管理隊伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)。4.定期開展應(yīng)急預(yù)案價格管理培訓和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、應(yīng)急預(yù)案價格管理的監(jiān)督與評估1.建立應(yīng)急預(yù)案價格管理監(jiān)督機制,加強對應(yīng)急預(yù)案價格管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期對應(yīng)急預(yù)案價格管理工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足。3.將應(yīng)急預(yù)案價
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