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不是簽勞動合同在現(xiàn)代職場中,“簽勞動合同”似乎是勞動者與用人單位建立關(guān)系的默認(rèn)選項,但現(xiàn)實中存在大量“不是簽勞動合同”的用工形式。這些形式或基于行業(yè)特性,或源于靈活就業(yè)需求,卻常常因法律邊界模糊而成為糾紛的導(dǎo)火索。從外賣騎手的“合作協(xié)議”到自媒體博主的“經(jīng)紀(jì)合同”,從退休返聘人員的“勞務(wù)協(xié)議”到實習(xí)生的“三方協(xié)議”,這些非勞動合同關(guān)系正在重塑勞動力市場的生態(tài),也對傳統(tǒng)勞動法體系提出了全新挑戰(zhàn)。一、被模糊的法律身份:從“雇傭”到“合作”的文字游戲某互聯(lián)網(wǎng)平臺的配送員入職時簽署的并非勞動合同,而是《項目合作協(xié)議》,協(xié)議中明確雙方為“商業(yè)合作伙伴關(guān)系”,平臺不承擔(dān)社保繳納、工傷賠償?shù)攘x務(wù)。這種將勞動關(guān)系包裝成合作關(guān)系的操作,在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已成普遍現(xiàn)象。平臺通過合同條款的設(shè)計,將管理責(zé)任轉(zhuǎn)化為“服務(wù)規(guī)范”,將勞動報酬轉(zhuǎn)化為“合作分成”,甚至要求勞動者注冊個體工商戶以徹底割裂雇傭關(guān)聯(lián)。據(jù)某勞動仲裁機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,2024年涉及平臺用工的糾紛中,73%的案件存在合同性質(zhì)爭議,其中82%的用人單位主張雙方為合作關(guān)系而非勞動關(guān)系。這種法律身份的模糊化,本質(zhì)上是資本利用法律漏洞進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。當(dāng)騎手在送餐途中發(fā)生交通事故,平臺以“合作關(guān)系”為由拒絕承擔(dān)工傷責(zé)任;當(dāng)主播因內(nèi)容違規(guī)被封號,經(jīng)紀(jì)公司依據(jù)“合作協(xié)議”要求其支付巨額違約金。勞動者在簽訂合同時往往處于弱勢地位,要么因急需工作被迫接受不平等條款,要么因缺乏法律知識未能識別合同陷阱。某外賣騎手在訪談中表示:“簽合同時根本沒人解釋條款,只說‘大家都這么簽’,出事后才發(fā)現(xiàn)合同里全是對平臺有利的內(nèi)容?!倍?、靈活就業(yè)的雙刃劍:自由背后的權(quán)益真空隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多勞動者選擇靈活就業(yè),而“不簽勞動合同”成為這一群體的典型特征。自由職業(yè)者、斜杠青年、零工工作者……這些標(biāo)簽背后,是擺脫固定工時、自主安排工作的自由,也是缺乏社會保障、維權(quán)成本高昂的困境。某自由設(shè)計師透露,她與客戶簽訂的《服務(wù)合同》中,既無最低工資保障,也無加班補(bǔ)償條款,“項目忙的時候連續(xù)熬夜一周,客戶只會催進(jìn)度,不會多付一分錢;遇到惡意拖欠尾款的,維權(quán)要耗費(fèi)大量時間精力,最后可能得不償失?!膘`活就業(yè)的權(quán)益真空在疫情期間暴露無遺。2022年上海封控期間,大量依賴線下服務(wù)的自由職業(yè)者收入驟降,卻無法像企業(yè)職工那樣領(lǐng)取失業(yè)保險金;某活動策劃公司的兼職人員因項目取消被拖欠報酬,因雙方未簽訂勞動合同,勞動監(jiān)察部門以“非勞動關(guān)系”為由不予受理。更令人擔(dān)憂的是,部分行業(yè)的靈活就業(yè)已演變?yōu)椤叭?quán)益化”的代名詞——某直播公司要求主播簽署《獨(dú)家合作協(xié)議》,約定每天直播6小時、每月完成20場活動,卻以“非雇傭關(guān)系”為由拒絕支付加班費(fèi)和繳納社保,將靈活就業(yè)異化為“無保障的強(qiáng)制勞動”。退休返聘人員和實習(xí)生是另一類常見的“非勞動合同群體”。根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定,退休人員已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的,與用人單位形成的是勞務(wù)關(guān)系而非勞動關(guān)系,不享受工傷保險、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等權(quán)益。某機(jī)械廠退休返聘的技術(shù)工人在操作設(shè)備時受傷,企業(yè)以“勞務(wù)關(guān)系”為由僅愿意承擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi),家屬雖提起訴訟,但因缺乏勞動關(guān)系證明,最終僅獲賠實際損失的60%。而實習(xí)生群體則面臨“廉價勞動力”的困境,某高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生反映,其在某律所實習(xí)期間,每月僅獲800元“生活補(bǔ)貼”,卻需完成全職員工的工作量,且未簽訂任何書面協(xié)議,“說是實習(xí),其實就是免費(fèi)打工,連基本的安全保障都沒有?!比?、灰色地帶的監(jiān)管難題:法律滯后性與現(xiàn)實挑戰(zhàn)現(xiàn)行勞動法體系主要針對傳統(tǒng)雇傭關(guān)系設(shè)計,難以覆蓋新型用工形式,導(dǎo)致“不簽勞動合同”的用工行為長期游走在法律灰色地帶。一方面,勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊,實踐中常以“管理與被管理”“人格從屬性”“經(jīng)濟(jì)從屬性”作為判斷依據(jù),但在平臺用工中,這些標(biāo)準(zhǔn)變得難以適用。平臺對騎手雖有考勤、獎懲等管理措施,卻通過“眾包模式”聲稱雙方無直接管理關(guān)系;主播雖依賴經(jīng)紀(jì)公司提供的資源和培訓(xùn),卻因簽訂“合作協(xié)議”而無法被認(rèn)定為勞動者。另一方面,跨區(qū)域用工加劇了監(jiān)管難度。某MCN機(jī)構(gòu)注冊地在海南,簽約主播實際工作地在浙江,當(dāng)雙方發(fā)生糾紛時,主播既難以向海南的勞動部門投訴,也無法在浙江申請勞動仲裁,陷入“兩地推諉”的維權(quán)困境。此外,非勞動合同關(guān)系涉及的法律領(lǐng)域復(fù)雜,可能同時牽扯合同法、勞動法、知識產(chǎn)權(quán)法等多個部門法,普通勞動者往往難以厘清維權(quán)路徑。某音樂制作人因“創(chuàng)作合作協(xié)議”糾紛起訴文化公司,歷經(jīng)勞動仲裁、民事訴訟、知識產(chǎn)權(quán)訴訟三個程序,耗時兩年才最終勝訴。監(jiān)管層面的滯后還體現(xiàn)在對新興行業(yè)的包容與規(guī)范之間的平衡。相關(guān)部門在鼓勵靈活就業(yè)、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,未能及時出臺配套的權(quán)益保障政策。例如,針對平臺用工的社會保障問題,雖有多地試點“新就業(yè)形態(tài)勞動者社保”,但參保率不足30%,且繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平等仍不明確。某人社部門工作人員坦言:“我們也知道很多平臺用工存在問題,但如果嚴(yán)格按照傳統(tǒng)勞動法監(jiān)管,可能會扼殺新業(yè)態(tài)發(fā)展,如何在保護(hù)勞動者權(quán)益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之間找到平衡點,是目前面臨的最大難題?!彼?、勞動者的自我保護(hù):在規(guī)則縫隙中尋找生存之道面對“不簽勞動合同”的風(fēng)險,勞動者并非只能被動承受,掌握必要的法律知識和維權(quán)技巧,可在一定程度上降低權(quán)益受損的可能性。首先,簽訂書面協(xié)議時應(yīng)仔細(xì)審查核心條款,明確工作內(nèi)容、報酬標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等關(guān)鍵信息,對“合作關(guān)系”“勞務(wù)關(guān)系”等表述保持警惕,必要時要求用人單位出具勞動關(guān)系證明。某人力資源專家建議:“即使簽訂的是合作協(xié)議,也要保留工作記錄、考勤截圖、溝通記錄等證據(jù),一旦發(fā)生糾紛,這些材料可能成為認(rèn)定事實勞動關(guān)系的關(guān)鍵?!逼浯危`活就業(yè)者應(yīng)主動構(gòu)建多元保障體系。除了參加城鄉(xiāng)居民社保、商業(yè)保險外,可通過行業(yè)協(xié)會、工會組織等集體力量增強(qiáng)議價能力。某自由職業(yè)者社群通過建立“維權(quán)互助小組”,已幫助20余名成員成功追回拖欠報酬,其負(fù)責(zé)人表示:“個體維權(quán)太難,但團(tuán)結(jié)起來就能形成合力,我們還與律師事務(wù)所合作,為成員提供免費(fèi)法律咨詢?!贝送猓P(guān)注地方政府出臺的靈活就業(yè)支持政策,如部分城市對自由職業(yè)者提供社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持等,可在一定程度上緩解權(quán)益真空帶來的壓力。最后,提升法律意識是長期應(yīng)對之策。勞動者應(yīng)主動學(xué)習(xí)《勞動合同法》《民法典》等相關(guān)法律知識,了解勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系、合作關(guān)系的區(qū)別,明確自身權(quán)利邊界。當(dāng)遇到合同條款模糊、權(quán)利義務(wù)不對等的情況,要敢于提出異議,必要時向勞動監(jiān)察部門、法律援助機(jī)構(gòu)求助。某法律援助中心律師提醒:“很多勞動者因擔(dān)心丟工作而不敢維權(quán),但越是退讓,越容易被剝削。法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人,及時維權(quán)才是對自己負(fù)責(zé)?!蔽濉⑽磥碲厔荩簭摹吧矸菡J(rèn)定”到“權(quán)益保障”的制度革新隨著非勞動合同用工形式的普及,傳統(tǒng)以“勞動關(guān)系”為核心的權(quán)益保障體系亟待革新。近年來,學(xué)界和實務(wù)界不斷呼吁建立“勞動者權(quán)益保障的一般性制度”,即無論是否簽訂勞動合同,只要存在勞動給付行為,勞動者就應(yīng)享有基本權(quán)益保障。例如,將最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全保護(hù)等核心權(quán)利擴(kuò)展至所有勞動者,建立與用工形式脫鉤的社會保障機(jī)制。部分地區(qū)已開始探索新型權(quán)益保障模式。2024年,某省試點“靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險”,平臺企業(yè)按單繳費(fèi),騎手在工作中受傷可申請工傷賠償,無需以勞動關(guān)系為前提;某互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會推出“行業(yè)集體協(xié)議”,明確主播與經(jīng)紀(jì)公司的權(quán)利義務(wù),對工作時長、分成比例、解約條件等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。這些探索雖仍處于起步階段,但為破解非勞動合同用工的權(quán)益困境提供了新思路。從長遠(yuǎn)來看,破解“不簽勞動合同”背后的權(quán)益難題,需要政府、企業(yè)、勞動者三方共同發(fā)力。政府應(yīng)加快立法進(jìn)程,明確新型用工關(guān)系的法律地位,完善社會保障制度;企業(yè)需承擔(dān)社會責(zé)任,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時保障勞動者基本權(quán)益;勞動者則要增強(qiáng)權(quán)利意識,主動參與維權(quán)實踐。唯有如此,才能讓靈活就業(yè)的自由與權(quán)益保障的安心并行不悖,讓每一份勞

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