2025年防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練方案腳本一、演練主題“科學(xué)應(yīng)對(duì)洪水，保障生命安全”二、演練目的通過(guò)本次防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)和提升各部門在面對(duì)洪水災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和處置能力，增強(qiáng)公眾的防洪防汛意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保在實(shí)際洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、演練時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間[具體演練日期]，上午9:00-12:00地點(diǎn)[具體演練地點(diǎn)，如某河流流域周邊村莊及相關(guān)防汛設(shè)施區(qū)域]四、演練參與單位及人員參與單位1.市防汛抗旱指揮部辦公室2.市應(yīng)急管理局3.市水利局4.市氣象局5.市消防救援支隊(duì)6.市醫(yī)療衛(wèi)生部門7.[演練地點(diǎn)所在]區(qū)政府及相關(guān)街道辦事處8.供電、通信等保障單位參與人員各參與單位相關(guān)工作人員、志愿者、當(dāng)?shù)夭糠志用翊恚A(yù)計(jì)總?cè)藬?shù)約[X]人。五、演練場(chǎng)景設(shè)定場(chǎng)景背景近期，受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，[具體河流名稱]水位持續(xù)上漲，已超過(guò)警戒水位。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，未來(lái)24小時(shí)內(nèi)仍有暴雨天氣，洪水形勢(shì)嚴(yán)峻。市防汛抗旱指揮部決定啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。具體場(chǎng)景1.預(yù)警發(fā)布：市氣象局監(jiān)測(cè)到強(qiáng)降雨云團(tuán)持續(xù)影響本市，發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象信息，發(fā)布洪水預(yù)警，通知相關(guān)部門和單位做好防范準(zhǔn)備。2.水位上漲：[具體河流名稱]水位迅速上漲，超過(guò)警戒水位[X]米，部分低洼地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)積水，威脅到周邊村莊和居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.人員轉(zhuǎn)移：市防汛抗旱指揮部下達(dá)人員轉(zhuǎn)移命令，各相關(guān)部門和街道辦事處迅速組織力量，對(duì)受洪水威脅區(qū)域的居民進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。4.搶險(xiǎn)救援：在人員轉(zhuǎn)移過(guò)程中，部分居民被困，消防救援支隊(duì)迅速展開(kāi)救援行動(dòng)，同時(shí)，水利部門組織人員對(duì)堤壩進(jìn)行加固，防止洪水漫堤。5.醫(yī)療救治：醫(yī)療衛(wèi)生部門在安置點(diǎn)設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移過(guò)程中受傷的居民進(jìn)行及時(shí)救治。6.后勤保障：供電、通信等保障單位全力保障受災(zāi)區(qū)域的電力供應(yīng)和通信暢通，確保救援工作順利進(jìn)行。7.解除預(yù)警：經(jīng)過(guò)各部門的共同努力，洪水水位逐漸下降，市防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況，解除洪水預(yù)警，演練結(jié)束。六、演練流程（一）準(zhǔn)備階段（8:00-9:00）1.各參與單位和人員在指定地點(diǎn)集合，進(jìn)行演練前的準(zhǔn)備工作，包括檢查裝備、物資，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。2.演練指揮長(zhǎng)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，介紹演練流程和注意事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)演練紀(jì)律和安全要求。（二）演練實(shí)施階段（9:00-11:30）1.預(yù)警發(fā)布（9:00-9:10）-市氣象局：通過(guò)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)強(qiáng)降雨云團(tuán)持續(xù)影響本市，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到[X]毫米以上，發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。-市防汛抗旱指揮部辦公室：收到氣象部門的預(yù)警信息后，立即進(jìn)行分析研判，發(fā)布洪水預(yù)警，通過(guò)短信、廣播、電視等多種渠道，通知相關(guān)部門、街道辦事處和居民做好防范準(zhǔn)備。-場(chǎng)景模擬：在演練現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)大屏幕展示氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警信息，模擬預(yù)警發(fā)布過(guò)程。2.水位上漲（9:10-9:30）-水利部門：密切監(jiān)測(cè)[具體河流名稱]水位變化情況，發(fā)現(xiàn)水位迅速上漲，超過(guò)警戒水位[X]米。立即向市防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)水利工程應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。-街道辦事處：組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)和易積水點(diǎn)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)積水，及時(shí)向居民發(fā)出安全提醒。-場(chǎng)景模擬：在演練現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)人工模擬洪水上漲的過(guò)程，設(shè)置水位標(biāo)尺，展示水位變化情況。3.人員轉(zhuǎn)移（9:30-10:30）-市防汛抗旱指揮部：根據(jù)水位上漲情況和災(zāi)情評(píng)估，下達(dá)人員轉(zhuǎn)移命令，要求各相關(guān)部門和街道辦事處迅速組織力量，對(duì)受洪水威脅區(qū)域的居民進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。-街道辦事處：接到命令后，立即組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，按照預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線和安置方案，對(duì)居民進(jìn)行逐戶通知和引導(dǎo)。-公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)的秩序，確保轉(zhuǎn)移過(guò)程安全有序。-消防救援支隊(duì)：派出救援車輛和人員，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中提供協(xié)助，確保行動(dòng)順利進(jìn)行。-場(chǎng)景模擬：各街道辦事處組織居民按照預(yù)定路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，模擬轉(zhuǎn)移過(guò)程中可能遇到的困難和問(wèn)題，如道路積水、居民不配合等情況，并及時(shí)進(jìn)行處理。4.搶險(xiǎn)救援（10:30-11:00）-消防救援支隊(duì)：在人員轉(zhuǎn)移過(guò)程中，接到部分居民被困的報(bào)警信息后，迅速出動(dòng)救援力量，攜帶救生設(shè)備和器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。采用橡皮艇、繩索等工具，將被困居民安全救出。-水利部門：組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)堤壩進(jìn)行加固，使用沙袋、土工布等材料，對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行封堵和加固，防止洪水漫堤。-場(chǎng)景模擬：在演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置居民被困場(chǎng)景，消防救援支隊(duì)進(jìn)行模擬救援行動(dòng)，同時(shí)展示水利部門對(duì)堤壩的加固過(guò)程。5.醫(yī)療救治（11:00-11:15）-醫(yī)療衛(wèi)生部門：在安置點(diǎn)設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，對(duì)轉(zhuǎn)移過(guò)程中受傷的居民進(jìn)行及時(shí)救治。-場(chǎng)景模擬：安排部分志愿者扮演受傷居民，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中“受傷”，醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，展示醫(yī)療救治流程和方法。6.后勤保障（11:15-11:30）-供電部門：組織搶修隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)區(qū)域的電力設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)恢復(fù)停電區(qū)域的供電。-通信部門：保障受災(zāi)區(qū)域的通信暢通，及時(shí)修復(fù)受損的通信線路和基站。-場(chǎng)景模擬：供電、通信等保障單位展示其在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力，確保演練現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)和通信暢通。（三）總結(jié)評(píng)估階段（11:30-12:00）1.演練結(jié)束后，各參與單位和人員在指定地點(diǎn)集合。2.演練指揮長(zhǎng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，肯定演練中取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和不足。3.各參與單位代表發(fā)言，分享演練過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。4.邀請(qǐng)專家對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)。七、各單位職責(zé)分工市防汛抗旱指揮部辦公室1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)演練工作，制定演練方案，組織召開(kāi)演練籌備會(huì)議和總結(jié)會(huì)議。2.接收和分析氣象、水文等信息，發(fā)布洪水預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)命令。3.協(xié)調(diào)各部門和單位之間的工作，確保演練順利進(jìn)行。市應(yīng)急管理局1.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門和單位的應(yīng)急處置工作，提供應(yīng)急救援物資和裝備支持。2.組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。市水利局1.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)河流、水庫(kù)等水利工程的水位、流量等數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握水情變化。2.組織水利工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)堤壩、涵閘等水利設(shè)施進(jìn)行檢查和加固，防止洪水漫堤和潰壩。3.提供水利工程相關(guān)的技術(shù)支持和指導(dǎo)。市氣象局1.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣變化，發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。2.為演練提供氣象數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，協(xié)助市防汛抗旱指揮部辦公室進(jìn)行洪水預(yù)警和決策。市消防救援支隊(duì)1.負(fù)責(zé)在演練中開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，對(duì)被困人員進(jìn)行營(yíng)救。2.協(xié)助街道辦事處進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移工作，確保轉(zhuǎn)移過(guò)程安全有序。市醫(yī)療衛(wèi)生部門1.在安置點(diǎn)設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和防疫工作。2.提供醫(yī)療救援物資和設(shè)備，保障受災(zāi)群眾的身體健康。[演練地點(diǎn)所在]區(qū)政府及相關(guān)街道辦事處1.組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作，確保受洪水威脅區(qū)域的居民全部安全轉(zhuǎn)移。2.做好轉(zhuǎn)移人員的安置和管理工作，提供必要的生活保障。3.配合各部門開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和后勤保障工作。供電、通信等保障單位1.保障受災(zāi)區(qū)域的電力供應(yīng)和通信暢通，及時(shí)修復(fù)受損的電力設(shè)施和通信線路。2.在演練中展示應(yīng)急處置能力，確保救援工作順利進(jìn)行。八、演練保障物資保障1.各參與單位按照職責(zé)分工，準(zhǔn)備好演練所需的物資和裝備，如救生衣、橡皮艇、沙袋、藥品、食品等。2.市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資的調(diào)配和使用，確保物資充足、供應(yīng)及時(shí)。安全保障1.制定詳細(xì)的安全保障方案，明確安全責(zé)任人，確保演練過(guò)程中的人員安全。2.在演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。3.對(duì)演練中使用的設(shè)備和器材進(jìn)行嚴(yán)格檢查和維護(hù)，確保其性能良好、安全可靠。宣傳保障1.宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)演練進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)發(fā)布演練信息，提高公眾的防洪防汛意識(shí)。2.在演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語(yǔ)，宣傳防洪防汛知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。九、演練評(píng)估評(píng)估內(nèi)容1.各參與單位的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況和效果。3.物資保障、安全保障和宣傳保障等方面的工作情況。4.演練方案的合理性和可行性，以及應(yīng)急預(yù)案的有效性。評(píng)估方式1.成立演練評(píng)估小組，由專家和各參與單位代表組成。2.采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、資料分析等方法，對(duì)演練進(jìn)行全面評(píng)估。3.在演練結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)評(píng)估會(huì)議，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)。十、注意事項(xiàng)1.演練過(guò)程中，各參與單位和人員要嚴(yán)格遵守演練紀(jì)律，聽(tīng)從指揮，不得擅自行動(dòng)。2.演練現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保人員和設(shè)備的