2025年大學(xué)《文化遺產(chǎn)》專業(yè)題庫(kù)——文化遺產(chǎn)保護(hù)法律及政策分析考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題5分，共20分）1.文化遺產(chǎn)地役權(quán)2.世界文化遺產(chǎn)3.文物保護(hù)單位4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中關(guān)于文物保護(hù)原則的主要規(guī)定。2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策中，“社區(qū)參與”原則的含義及其重要性是什么？3.比較文化遺產(chǎn)保護(hù)法律與文化遺產(chǎn)保護(hù)政策在功能與實(shí)施方式上的主要區(qū)別。4.簡(jiǎn)述我國(guó)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)的基本條件及其核心要求。三、論述題（每題20分，共40分）1.論述文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的復(fù)雜性，并分析如何在實(shí)踐中尋求平衡。2.以某一具體類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)或民俗活動(dòng)）為例，分析其保護(hù)傳承中面臨的法律和政策困境，并提出可能的應(yīng)對(duì)策略。---試卷答案一、名詞解釋1.文化遺產(chǎn)地役權(quán)：指為了保護(hù)特定的文化遺產(chǎn)，依法限制在文化遺產(chǎn)一定范圍內(nèi)或影響范圍內(nèi)的土地使用權(quán)利。其目的是確保文化遺產(chǎn)的安全、不受破壞或不當(dāng)干擾，權(quán)利人（通常是文物行政部門或所有權(quán)人）有權(quán)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督和請(qǐng)求制止，義務(wù)人（通常是土地使用人）必須遵守相應(yīng)的限制規(guī)定。*解析思路：解答需抓住核心要素：①服務(wù)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的；②權(quán)利主體與義務(wù)主體；③權(quán)利內(nèi)容是限制土地使用；④法律依據(jù)。需明確其與相鄰權(quán)、土地使用權(quán)的區(qū)別，強(qiáng)調(diào)其專門為文化保護(hù)設(shè)定的性質(zhì)。2.世界文化遺產(chǎn)：根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，被聯(lián)合國(guó)教科文組織確認(rèn)具有突出普遍價(jià)值，并列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺址、歷史街區(qū)、建筑群等。其認(rèn)定體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)其重要性的共識(shí)，受到國(guó)際公約的保護(hù)，締約國(guó)負(fù)有共同保護(hù)的義務(wù)，并需制定并實(shí)施有效的保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃。*解析思路：解答需包含定義依據(jù)（《世界遺產(chǎn)公約》）、核心特征（突出普遍價(jià)值）、后果（列入名錄、國(guó)際保護(hù)義務(wù)）三要素。需區(qū)分“世界文化遺產(chǎn)”與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”等概念。3.文物保護(hù)單位：指根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定，由各級(jí)人民政府公布，對(duì)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，需要保護(hù)的文化遺產(chǎn)實(shí)體。根據(jù)其價(jià)值重要性，分為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、市級(jí)文物保護(hù)單位、縣級(jí)文物保護(hù)單位，并分別由相應(yīng)級(jí)別的文物行政部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理。*解析思路：解答需明確保護(hù)對(duì)象的性質(zhì)（歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)實(shí)體），關(guān)鍵特征（依法公布、分級(jí)管理），以及法律依據(jù)（《文物保護(hù)法》）。需區(qū)分文物保護(hù)單位的“級(jí)別”與“類型”（如古遺址、古墓葬、古建筑等）。4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目：指被聯(lián)合國(guó)教科文組織或國(guó)家、地方文化行政部門認(rèn)定，具有世代相傳、與社區(qū)和文化群體密切相關(guān)、表現(xiàn)形式獨(dú)特、價(jià)值顯著，需要予以保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體項(xiàng)目。其認(rèn)定是進(jìn)行保護(hù)、傳承和振興的基礎(chǔ)。*解析思路：解答需包含定義主體（聯(lián)合國(guó)或國(guó)家/地方）、核心特征（世代相傳、社區(qū)關(guān)聯(lián)、獨(dú)特形式、顯著價(jià)值）、目的（需要保護(hù)）?！按硇浴笔瞧潢P(guān)鍵屬性，意味著它代表了某一類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或某一社區(qū)的文化表達(dá)。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中關(guān)于文物保護(hù)原則的主要規(guī)定。*答案要點(diǎn)：依法保護(hù)原則；保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針；堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；堅(jiān)持公眾參與、共同保護(hù)的原則；堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合的原則。*解析思路：解答應(yīng)首先點(diǎn)明法律依據(jù)（《文物保護(hù)法》）。然后分點(diǎn)列出核心原則，每個(gè)原則需簡(jiǎn)述其內(nèi)涵?！耙婪ūＷo(hù)”是根本，“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”是指導(dǎo)方針，需結(jié)合具體內(nèi)容（如搶救性發(fā)掘與記錄）?！邦A(yù)防為主、防治結(jié)合”強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性?！肮妳⑴c”體現(xiàn)現(xiàn)代保護(hù)理念?！袄^承與發(fā)展”涉及真實(shí)性與活態(tài)傳承。2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策中，“社區(qū)參與”原則的含義及其重要性是什么？*答案要點(diǎn)：含義：指在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、記錄、研究、保護(hù)、傳承、傳播和發(fā)展活動(dòng)中，充分尊重并吸納相關(guān)社區(qū)、群體或個(gè)人的意見和參與，保障其合法權(quán)益，承認(rèn)其在遺產(chǎn)保護(hù)中的主體地位。重要性：是有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的前提；有助于確保保護(hù)的針對(duì)性和有效性；能夠增強(qiáng)社區(qū)對(duì)遺產(chǎn)的自豪感和責(zé)任感；促進(jìn)遺產(chǎn)的活態(tài)傳承和可持續(xù)發(fā)展。*解析思路：解答需先清晰界定“社區(qū)參與”的概念，明確參與者（社區(qū)、群體、個(gè)人）和參與范圍（認(rèn)定到發(fā)展全過程）。然后重點(diǎn)闡述其重要性，從保護(hù)效果（針對(duì)性、有效性）、社區(qū)層面（主體地位、責(zé)任感、自豪感）和遺產(chǎn)本身（活態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展）等角度進(jìn)行論證。3.比較文化遺產(chǎn)保護(hù)法律與文化遺產(chǎn)保護(hù)政策在功能與實(shí)施方式上的主要區(qū)別。*答案要點(diǎn)：功能上，法律具有強(qiáng)制性、普遍約束力，是基礎(chǔ)性、規(guī)范性的保障；政策具有指導(dǎo)性、靈活性，是引導(dǎo)性、方向性的部署。實(shí)施方式上，法律通過立法、執(zhí)法（行政處罰、司法訴訟）、守法等程序?qū)嵤徽咄ㄟ^規(guī)劃制定、資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、宣傳倡導(dǎo)、行政命令等方式實(shí)施。*解析思路：解答應(yīng)建立清晰的對(duì)比框架（法律vs政策）。先比較功能，突出法律的“強(qiáng)制”和“規(guī)范”屬性，政策的“引導(dǎo)”和“靈活”屬性。再比較實(shí)施方式，重點(diǎn)說明法律依賴的“立法-執(zhí)法-司法”體系，政策運(yùn)用的多元化手段（經(jīng)濟(jì)、行政、宣傳等）。4.簡(jiǎn)述我國(guó)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)的基本條件及其核心要求。*答案要點(diǎn)：基本條件：①具有突出普遍價(jià)值；②在藝術(shù)、歷史、文化、科學(xué)等方面具有杰出意義；③已被列入省級(jí)或國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；④具有完善的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和保護(hù)規(guī)劃；⑤能夠有效履行《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定的保護(hù)和管理義務(wù)。核心要求：①真實(shí)性與完整性得到有效保障；②具有科學(xué)的保護(hù)管理計(jì)劃和措施；③所在地國(guó)家或地區(qū)政府提供正式推薦，并承諾履行公約義務(wù)。*解析思路：解答需先列出“基本條件”，這些條件通常源于《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》及中國(guó)的實(shí)施條例，涵蓋遺產(chǎn)價(jià)值（突出普遍價(jià)值、杰出意義）和可操作性（保護(hù)狀況、管理能力）。然后提煉“核心要求”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)本身的狀態(tài)（真實(shí)性與完整性）以及保障措施（科學(xué)規(guī)劃、管理計(jì)劃、政府承諾）。三、論述題1.論述文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的復(fù)雜性，并分析如何在實(shí)踐中尋求平衡。*答案要點(diǎn)：復(fù)雜性體現(xiàn)在：①相互促進(jìn)與相互制約：文化遺產(chǎn)可帶動(dòng)旅游等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（促進(jìn)），但保護(hù)要求可能限制開發(fā)（制約）；經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保護(hù)資金（促進(jìn)），但也可能帶來(lái)破壞性開發(fā)壓力（制約）。②利益主體多元與沖突：政府、企業(yè)、社區(qū)、游客等各方利益訴求不同，易產(chǎn)生矛盾。③短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益：經(jīng)濟(jì)開發(fā)可能帶來(lái)短期效益，但可能損害遺產(chǎn)的長(zhǎng)期價(jià)值。④保護(hù)成本與經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)衡：有效保護(hù)投入巨大，經(jīng)濟(jì)回報(bào)不一定直接或迅速。*尋求平衡的實(shí)踐路徑：①制定科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃與利用規(guī)劃，劃定功能分區(qū)；②推行“適度開發(fā)”原則，設(shè)定開發(fā)強(qiáng)度和容量；③引入市場(chǎng)機(jī)制，如發(fā)展文化遺產(chǎn)旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；④加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，遏制破壞行為；⑤保障社區(qū)參與和惠益共享，提升當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)積極性；⑥利用科技手段進(jìn)行保護(hù)監(jiān)測(cè)和展示，減少對(duì)原環(huán)境的干擾；⑦加強(qiáng)公眾教育，提升全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。*解析思路：論述題需先深入分析關(guān)系的“復(fù)雜性”，從相互作用、主體沖突、利益權(quán)衡、成本效益等多個(gè)維度展開。然后重點(diǎn)闡述“如何尋求平衡”，提出具體、可行的策略和措施，涵蓋規(guī)劃引導(dǎo)、原則確立、市場(chǎng)機(jī)制、法律保障、社區(qū)參與、科技應(yīng)用、公眾教育等多個(gè)層面，體現(xiàn)系統(tǒng)性思維。2.以某一具體類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)或民俗活動(dòng)）為例，分析其保護(hù)傳承中面臨的法律和政策困境，并提出可能的應(yīng)對(duì)策略。*答案要點(diǎn)（以傳統(tǒng)技藝為例）：*面臨的困境（法律政策層面）：*法律保護(hù)滯后或模糊：缺乏具體的法律條文針對(duì)傳統(tǒng)技藝的特殊性（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、難以納入現(xiàn)有法律框架）；法律執(zhí)行困難，對(duì)破壞性商業(yè)開發(fā)缺乏有效制約。*政策支持力度不夠或方向偏差：資金投入不足或使用效率不高；政策多側(cè)重于“搶救性記錄”，對(duì)“活態(tài)傳承”和市場(chǎng)化的支持不足；政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。*傳承機(jī)制斷裂：掌握核心技藝的老藝人老齡化，年輕人學(xué)習(xí)意愿低；學(xué)徒制等傳統(tǒng)傳承方式式微；缺乏有效的激勵(lì)和保障機(jī)制。*現(xiàn)代化沖擊與商業(yè)化異化：全球化導(dǎo)致傳統(tǒng)文化語(yǔ)境消失；過度商業(yè)化可能導(dǎo)致技藝簡(jiǎn)化、失真，甚至被假冒偽劣產(chǎn)品取代。*可能的應(yīng)對(duì)策略：*完善法律法規(guī)：制定或修訂專門針對(duì)傳統(tǒng)技藝保護(hù)的法律或規(guī)章，明確其法律地位和權(quán)利歸屬（如集體產(chǎn)權(quán)）；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵權(quán)假冒。*優(yōu)化政策體系：增加財(cái)政投入，設(shè)立專項(xiàng)基金；制定差異化扶持政策，支持活態(tài)傳承、技藝創(chuàng)新和市場(chǎng)化運(yùn)作；建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保政策連續(xù)性。*創(chuàng)新傳承模式：鼓勵(lì)建立傳習(xí)所、工作室；支持老藝人帶徒授藝，并給予傳承人相應(yīng)補(bǔ)貼和榮譽(yù)；利用現(xiàn)代教育體系普及技藝知識(shí)；鼓勵(lì)職業(yè)化發(fā)展。*引導(dǎo)健康傳承：規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣；鼓勵(lì)“傳統(tǒng)工藝+現(xiàn)代設(shè)計(jì)”，提升產(chǎn)品附加值；支持社區(qū)參與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)惠益共享；加強(qiáng)公眾教育，營(yíng)造尊重和傳承傳統(tǒng)