[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理與防護(hù)措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，最大程度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[企業(yè)內(nèi)]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室成立化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生化學(xué)品泄漏事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件級(jí)別對(duì)應(yīng)的工作組啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人是本單位化學(xué)品泄漏事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，對(duì)本單位應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，定期開(kāi)展化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患治理，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)與監(jiān)督。加強(qiáng)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研判，建立早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置的工作機(jī)制，將事件控制在初期階段，最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部及與外部相關(guān)單位（如應(yīng)急管理部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)體系。發(fā)揮各部門(mén)、各崗位的協(xié)同作用，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)化學(xué)品泄漏的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。所有處置行動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法保護(hù)[員工]的生命安全和身體健康，保障財(cái)產(chǎn)權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng)，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]內(nèi)發(fā)生的，突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)與工作秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷的事件。

典型示例：強(qiáng)酸強(qiáng)堿泄漏導(dǎo)致人員灼傷；易燃易爆試劑儲(chǔ)存不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)；實(shí)驗(yàn)設(shè)備突發(fā)故障導(dǎo)致生產(chǎn)停滯；雷擊引發(fā)實(shí)驗(yàn)室電路短路。

2.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：實(shí)驗(yàn)室感染性病原體泄漏、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散等對(duì)[員工]健康造成或可能造成嚴(yán)重危害的事件。

典型示例：滅菌不徹底導(dǎo)致致病微生物在實(shí)驗(yàn)室傳播；高毒有害氣體泄漏造成人員中毒；醫(yī)療廢棄物處理不當(dāng)引發(fā)感染風(fēng)險(xiǎn)。

3.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：因?qū)嶒?yàn)室安全管理工作不到位引發(fā)員工糾紛、投訴、上訪等影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

典型示例：因化學(xué)品管理混亂引發(fā)員工群體性投訴；實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任事故引發(fā)勞資糾紛。

4.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的盜竊、破壞、襲擊等對(duì)[員工]人身安全造成或可能造成嚴(yán)重危害的事件。

典型示例：盜竊實(shí)驗(yàn)室精密儀器或危險(xiǎn)化學(xué)品；故意破壞實(shí)驗(yàn)設(shè)備或數(shù)據(jù)；針對(duì)[員工]的暴力襲擊事件。

5.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)被攻擊、數(shù)據(jù)泄露等影響實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行和信息安全的事件。

典型示例：實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓；實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)被非法竊取或篡改。

6.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等不可抗力因素對(duì)實(shí)驗(yàn)室造成破壞或影響的事件。

典型示例：地震導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室建筑結(jié)構(gòu)受損；暴雨引發(fā)實(shí)驗(yàn)室區(qū)域積水；雷擊導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室供電中斷。

7.其他影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定的公共事件。包括：實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的事故引發(fā)的社會(huì)輿論事件、群體性事件等。

典型示例：實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏事件被媒體報(bào)道引發(fā)公眾關(guān)注；因?qū)嶒?yàn)室安全事故引發(fā)周邊社區(qū)投訴。

8.生產(chǎn)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：因操作不當(dāng)、設(shè)備缺陷、管理疏漏等引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

典型示例：壓力容器操作失誤導(dǎo)致爆炸；有限空間作業(yè)未按要求進(jìn)行導(dǎo)致人員窒息；高溫作業(yè)區(qū)域安全措施不到位導(dǎo)致中暑。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條應(yīng)急組織體系架構(gòu)

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]成立化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，具體架構(gòu)如下：

1.最高決策指揮機(jī)構(gòu)：突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

3.專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)機(jī)構(gòu)：社會(huì)安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、生產(chǎn)安全、信息工作等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

1.組成：

組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任

副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室副主任、安全負(fù)責(zé)人

成員單位：實(shí)驗(yàn)室各科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)、人力資源部門(mén)等主要負(fù)責(zé)人。

2.核心職責(zé)：

負(fù)責(zé)化學(xué)品泄漏事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)；

審定應(yīng)急處置工作方案和重大決策；

批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

協(xié)調(diào)資源配置，調(diào)度應(yīng)急力量；

統(tǒng)一發(fā)布信息，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

1.設(shè)置地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室辦公室（或指定安全管理部門(mén)作為辦公室）

2.核心職責(zé)：

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)信息收集、分析、研判；

起草、審核、修訂應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置建議和措施；

組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作，督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況；

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程的記錄、資料整理和后期總結(jié)評(píng)估；

作為對(duì)外信息發(fā)布的指定窗口，協(xié)調(diào)媒體溝通。

第七條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及職責(zé)

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任（組長(zhǎng)）、安全負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：涉及事件相關(guān)的科室、人力資源部門(mén)、保衛(wèi)人員。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室辦公室

核心職責(zé)：

處理因化學(xué)品泄漏引發(fā)的員工糾紛、投訴、群體性事件；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；

協(xié)調(diào)與地方相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

2.治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：安全負(fù)責(zé)人（組長(zhǎng)）、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：保衛(wèi)科、涉及事件的相關(guān)科室。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室保衛(wèi)科（若有）

核心職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證；

防止盜竊、破壞等次生治安事件發(fā)生；

處置涉及實(shí)驗(yàn)室的治安案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任（組長(zhǎng)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：涉及泄漏的科室、設(shè)備管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全科（或相關(guān)科室）

核心職責(zé)：

負(fù)責(zé)評(píng)估泄漏化學(xué)品的危害程度，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援；

組織人員疏散和轉(zhuǎn)移；

控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；

協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任（組長(zhǎng)）、后勤保障負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：涉及事件的相關(guān)科室、衛(wèi)生防疫人員、醫(yī)務(wù)人員。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室辦公室或衛(wèi)生室（若有）

核心職責(zé)：

組織人員急救和醫(yī)療救治；

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫和消毒處理；

監(jiān)測(cè)人員健康狀況，管理密切接觸者。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任（組長(zhǎng)）、后勤保障負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：涉及事件的相關(guān)科室、后勤保障部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室辦公室

核心職責(zé)：

應(yīng)對(duì)地震、洪水等自然災(zāi)害對(duì)實(shí)驗(yàn)室造成的次生化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)；

組織人員疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移；

報(bào)告災(zāi)情和次生風(fēng)險(xiǎn)。

6.網(wǎng)絡(luò)信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任（組長(zhǎng)）、信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：信息管理部門(mén)、涉及事件的相關(guān)科室。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室信息中心（若有）

核心職責(zé)：

應(yīng)對(duì)化學(xué)品泄漏事件中涉及的系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題；

控制網(wǎng)絡(luò)謠言，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿情穩(wěn)定。

7.生產(chǎn)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任（組長(zhǎng)）、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：涉及事件的相關(guān)科室、生產(chǎn)一線人員。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)科（或相關(guān)科室）

核心職責(zé)：

負(fù)責(zé)查明泄漏原因，評(píng)估對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的影響；

組織受影響區(qū)域的停產(chǎn)、整頓；

恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

8.信息工作組

組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任（組長(zhǎng)）、辦公室負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）

成員單位：辦公室、各科室信息聯(lián)絡(luò)員。

辦公室地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)室辦公室

核心職責(zé)：

負(fù)責(zé)事件發(fā)生后的信息收集、核實(shí)、匯總；

編寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；

根據(jù)授權(quán)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)內(nèi)外部關(guān)切。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確?；瘜W(xué)品泄漏突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的報(bào)送與處置，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速，確保第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或獲悉化學(xué)品泄漏事件信息，須立即作為首報(bào)信息上報(bào)，不得延誤。

真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保接收方全面了解事件概況。

續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)變化、處置進(jìn)展等情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]內(nèi)部流程：事件發(fā)現(xiàn)人或知情者→涉及事件部門(mén)負(fù)責(zé)人→實(shí)驗(yàn)室辦公室→化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否及如何向上級(jí)主管部門(mén)（如[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）報(bào)告。

外部報(bào)告流程：根據(jù)事件嚴(yán)重程度和規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門(mén)向政府相關(guān)部門(mén)（如應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委員會(huì)等）報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

事件發(fā)生后，首先通過(guò)電話向?qū)嶒?yàn)室辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告簡(jiǎn)要情況（包括第八條第3款規(guī)定的六類(lèi)重大突發(fā)事件）。

隨后，實(shí)驗(yàn)室辦公室或指定部門(mén)必須在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告的撰寫(xiě)，并通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、加密郵件或指定渠道報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)書(shū)面報(bào)告和事態(tài)發(fā)展，決定是否需要向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送，并明確報(bào)送方式和時(shí)限。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

地點(diǎn)：事件發(fā)生的精確位置（具體到實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、區(qū)域、房間號(hào)）。

規(guī)模：泄漏化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、影響范圍。

人員傷亡：已造成或可能造成的傷亡人數(shù)、身體狀況。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

評(píng)估：現(xiàn)場(chǎng)危害程度、可能發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

措施：已采取的應(yīng)急處置措施（如疏散、圍堵、通風(fēng)、報(bào)警等）。

進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

報(bào)告單位及人：報(bào)送信息的部門(mén)、姓名及聯(lián)系方式。

備注：其他需要說(shuō)明的重要情況。

5.須緊急報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列化學(xué)品泄漏突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)或指定上級(jí)部門(mén)報(bào)告，書(shū)面報(bào)告須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)或指定上級(jí)部門(mén)：

(1)重大事故災(zāi)難：如易燃易爆化學(xué)品大量泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸；劇毒高致病性危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏，可能造成重大人員傷亡或環(huán)境嚴(yán)重污染。

(2)重大公共衛(wèi)生事件：如高致病性病原微生物泄漏，可能造成傳染病暴發(fā)、流行。

(3)涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定重要情況：如事件引發(fā)大規(guī)模群體性事件、媒體惡意炒作可能造成嚴(yán)重負(fù)面影響、內(nèi)部人員惡意制造事件等。

(4)重大自然災(zāi)害引發(fā)次生化學(xué)品泄漏事件。

(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件：如涉及實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品管理信息系統(tǒng)被攻擊，可能影響大量數(shù)據(jù)安全或擴(kuò)散敏感信息。

(6)其他根據(jù)[企業(yè)]規(guī)定需要立即報(bào)告的重大突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各工作組及部門(mén)落實(shí)應(yīng)急管理制度，定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保各項(xiàng)應(yīng)急工作運(yùn)行順暢。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品管理變化、法律法規(guī)更新及實(shí)際演練情況，定期修訂、完善化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案及各專(zhuān)項(xiàng)方案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各崗位職責(zé)，定期進(jìn)行能力評(píng)估和調(diào)整，確保隊(duì)伍人員素質(zhì)與應(yīng)急任務(wù)要求相匹配。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練：制定年度培訓(xùn)演練計(jì)劃，定期開(kāi)展化學(xué)品泄漏應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能操作訓(xùn)練，并根據(jù)不同場(chǎng)景、不同級(jí)別組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)：建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人，定期檢查、維護(hù)、補(bǔ)充，確保應(yīng)急防護(hù)用品、泄漏處理器材、檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療急救物資等關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡（如：死亡3人以上或重傷10人以上）、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全構(gòu)成特別重大威脅的事件。例如：劇毒、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏，引發(fā)嚴(yán)重人員中毒、環(huán)境污染或造成重大經(jīng)濟(jì)損失；實(shí)驗(yàn)室建筑發(fā)生嚴(yán)重結(jié)構(gòu)破壞導(dǎo)致重大安全隱患。

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成較大人員傷亡（如：死亡2人以下或重傷5人以上）、較大財(cái)產(chǎn)損失、較重環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全構(gòu)成重大威脅的事件。例如：有毒有害化學(xué)品較大量泄漏，造成人員中毒或環(huán)境污染；實(shí)驗(yàn)室發(fā)生較大范圍火災(zāi)或爆炸事故，造成人員傷亡或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀；關(guān)鍵設(shè)備嚴(yán)重故障導(dǎo)致大面積停產(chǎn)。

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成一定人員傷亡（如：輕傷）或財(cái)產(chǎn)損失、輕度環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全構(gòu)成較大威脅的事件。例如：少量危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，經(jīng)有效處置后未造成嚴(yán)重后果；實(shí)驗(yàn)室發(fā)生一般火災(zāi)或設(shè)備損壞，人員輕傷；發(fā)生一般性環(huán)境污染事件。

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成少量人員輕傷、輕微財(cái)產(chǎn)損失或潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全構(gòu)成一般威脅的事件。例如：試劑瓶破損導(dǎo)致少量化學(xué)品灑落，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)處理無(wú)人員傷亡；實(shí)驗(yàn)室設(shè)備發(fā)生輕微故障；發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級(jí)事件。

響應(yīng)流程：事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向?qū)嶒?yàn)室辦公室報(bào)告→實(shí)驗(yàn)室辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案→領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)→實(shí)驗(yàn)室辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并請(qǐng)求指示和支援。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)隔離、人員疏散、危險(xiǎn)源控制等緊急處置措施；啟動(dòng)與地方政府應(yīng)急部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全面收集信息，動(dòng)態(tài)評(píng)估事態(tài)。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級(jí)事件。

響應(yīng)流程：事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向?qū)嶒?yàn)室辦公室報(bào)告→實(shí)驗(yàn)室辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案→領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)→實(shí)驗(yàn)室辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；迅速控制危險(xiǎn)源，開(kāi)展人員疏散和醫(yī)療救護(hù)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒和維護(hù)秩序；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級(jí)事件。

響應(yīng)流程：事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向?qū)嶒?yàn)室辦公室報(bào)告→實(shí)驗(yàn)室辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案→領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)相關(guān)科室力量處置→實(shí)驗(yàn)室辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組；采取針對(duì)性措施控制事態(tài)發(fā)展；進(jìn)行人員安撫和必要的信息發(fā)布；做好后續(xù)跟蹤和隱患排查。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)事件。

響應(yīng)流程：事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向?qū)嶒?yàn)室辦公室報(bào)告→實(shí)驗(yàn)室辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案→領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)負(fù)責(zé)人組織處置，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組→實(shí)驗(yàn)室辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件基本情況。

核心動(dòng)作：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急處置程序；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和人員安撫；進(jìn)行初步調(diào)查和原因分析；及時(shí)消除安全隱患。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

統(tǒng)一指揮：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

控制事態(tài)：迅速采取行動(dòng)，控制危險(xiǎn)源，防止事件蔓延擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

掌握進(jìn)展：實(shí)時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響和處置進(jìn)展，為決策提供依據(jù)。

及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展及需求。

適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善內(nèi)外部通訊網(wǎng)絡(luò)，包括專(zhuān)用通訊設(shè)備、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制和信息安全防護(hù)措施。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施，確保應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳遞功能。明確信息報(bào)送的層級(jí)、時(shí)限和內(nèi)容要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。建立信息共享機(jī)制，確保相關(guān)信息能夠及時(shí)傳遞至相關(guān)責(zé)任部門(mén)和上級(jí)單位。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[企業(yè)內(nèi)]年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)資金來(lái)源。設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立嚴(yán)格的資金使用審批和管理制度。根據(jù)事件等級(jí)和處置需求，及時(shí)調(diào)撥和使用應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資清單，明確物資種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人及維護(hù)要求。儲(chǔ)備的應(yīng)急物資包括但不限于醫(yī)療急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品、泄漏控制器材、檢測(cè)設(shè)備、照明工具、通訊設(shè)備等。實(shí)行分類(lèi)管理，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資充足、狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資由專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，建立出入庫(kù)登記制度，確保物資安全和應(yīng)急需要。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，確保需要時(shí)能快速、有序地供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成（如：實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急小隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)處置組、后勤保障組等），細(xì)化各小組人員組成、職責(zé)分工及技能要求。定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，確保隊(duì)員具備必要的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。建立人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速集結(jié)和投入戰(zhàn)斗。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的心理疏導(dǎo)和保障，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

2.技術(shù)保障。建立實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?，涵蓋安全技術(shù)、醫(yī)療急救、環(huán)境監(jiān)測(cè)、法律法規(guī)等領(lǐng)域。定期邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)化水平。引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、處置技術(shù)裝備，提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急處置技術(shù)體系。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急知識(shí)、技能、心理疏導(dǎo)等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括化學(xué)品安全知識(shí)、泄漏應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)與自救互救技能、信息報(bào)告要求、法律法規(guī)等。采用理論授課、案例分析、實(shí)操演練等多種形式，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)