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文檔簡介

[深圳某酒店]酒店消防安全管理與事故應(yīng)急處理預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[深圳某酒店]內(nèi)各類消防安全事故,提升酒店消防安全管理水平和應(yīng)急處置能力,健全消防安全應(yīng)急機制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失,保障[員工]生命安全與身體健康、酒店財產(chǎn)安全、正常經(jīng)營秩序以及[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防工作應(yīng)急救援預(yù)案》、以及《[深圳某酒店]安全生產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合酒店實際,制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。酒店設(shè)立消防安全指揮中心,作為統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事故的應(yīng)急處置工作。建立快速反應(yīng)機制,確保信息接收、評估、決策、指令下達和處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)第一時間響應(yīng)、第一時間處置,最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時間。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。酒店消防安全管理實行分級負(fù)責(zé)制,各管理部門、樓層負(fù)責(zé)人及崗位員工根據(jù)職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的消防安全管理責(zé)任。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的消防安全管理主體,確保責(zé)任到人、落實到位,實現(xiàn)酒店消防安全管理的屬地化、精細(xì)化。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,建立健全消防安全風(fēng)險排查、評估、管控機制,定期開展消防安全檢查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。強化消防安全風(fēng)險研判,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止火災(zāi)事故發(fā)生或?qū)⑵湮:刂圃谧钚》秶?/p>

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全酒店消防安全管理聯(lián)動機制,實現(xiàn)消防設(shè)施設(shè)備、安防系統(tǒng)、應(yīng)急通訊等資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和高效利用。強化全員消防安全意識,鼓勵和引導(dǎo)[員工]積極參與消防安全管理,形成“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的群防群控工作格局,提升酒店整體消防安全管理水平。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)依法依規(guī)、分類施策,根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、規(guī)模、影響等因素,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。注重保護[員工]的生命安全和合法權(quán)益,維護酒店正常經(jīng)營秩序,做到處置過程依法、處置結(jié)果合理、處置效果顯著,最大限度減少火災(zāi)事故造成的損失,確保酒店消防安全管理的法治化、規(guī)范化。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[深圳某酒店]內(nèi)各類消防安全事故的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體傷害、財產(chǎn)損失、酒店正常經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響、聲譽受到損害的火災(zāi)事故等,主要包括以下幾個方面:

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件(火災(zāi))。包括:因用火不慎、電氣故障、違規(guī)操作、設(shè)備老化、自燃等原因引發(fā)的酒店內(nèi)火災(zāi)事故。典型示例:客房內(nèi)因吸煙引發(fā)的火災(zāi)、廚房烹飪用火不慎引發(fā)的火災(zāi)、電氣線路短路引發(fā)的火災(zāi)。

2.事故災(zāi)害類突發(fā)事件(爆炸)。包括:因易燃易爆物品管理不善、違規(guī)儲存使用、氣體泄漏等原因引發(fā)的爆炸事故。典型示例:倉庫內(nèi)易燃液體泄漏引發(fā)的爆炸、廚房燃?xì)夤艿榔屏岩l(fā)的爆炸。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件(其他災(zāi)難性事故)。包括:因建筑物結(jié)構(gòu)問題、自然災(zāi)害影響等引發(fā)的酒店內(nèi)安全事故。典型示例:酒店建筑因地震受損引發(fā)的次生火災(zāi)、屋頂玻璃幕墻掉落造成的傷害事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(火災(zāi)影響)。包括:因火災(zāi)事故引發(fā)的煙霧彌漫、人員恐慌踩踏、傳染性疾病傳播等公共衛(wèi)生問題。典型示例:火災(zāi)導(dǎo)致濃煙造成人員呼吸困難、疏散過程中發(fā)生踩踏事件、消防水中攜帶細(xì)菌引發(fā)交叉感染。

5.社會安全類突發(fā)事件(火災(zāi)影響)。包括:因火災(zāi)事故引發(fā)的群體性恐慌、非法集會、擾亂社會秩序等社會安全問題。典型示例:火災(zāi)導(dǎo)致大量住客滯留酒店情緒激動引發(fā)群體性事件、酒店員工與外部人員因資源分配問題發(fā)生沖突。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件(火災(zāi)影響)。包括:因火災(zāi)事故導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞、信息丟失、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)安全問題。典型示例:火災(zāi)導(dǎo)致酒店網(wǎng)絡(luò)交換機燒毀造成網(wǎng)絡(luò)中斷、火災(zāi)應(yīng)急數(shù)據(jù)備份丟失導(dǎo)致信息不可恢復(fù)。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件(火災(zāi)影響)。包括:因火災(zāi)事故引發(fā)的酒店經(jīng)營中斷、財務(wù)損失、法律糾紛等公共事件。典型示例:火災(zāi)導(dǎo)致酒店停業(yè)整改造成經(jīng)濟損失、因火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定引發(fā)的法律訴訟。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某酒店]成立消防安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類(火災(zāi)為主)、公共衛(wèi)生類(火災(zāi)影響)、自然災(zāi)害類(火災(zāi)影響)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(火災(zāi)影響)、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件(火災(zāi)影響)等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店副總經(jīng)理

成員:酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財務(wù)部、人力資源部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某酒店]各類消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)資源配置,審定應(yīng)急處置方案,確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心職責(zé):

1.信息分析:負(fù)責(zé)收集、整理、分析火災(zāi)事故相關(guān)信息,研判事態(tài)發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

2.提出措施:根據(jù)火災(zāi)事故情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急處置方案,提出具體處置措施建議。

3.總結(jié)經(jīng)驗:負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故應(yīng)急處置過程進行總結(jié),分析經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。

4.督導(dǎo)檢查:負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各部門落實火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的情況,確保各項措施落實到位。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類消防安全突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店副總經(jīng)理(分管安保)

副組長:安保部經(jīng)理

成員單位:安保部、辦公室、人力資源部、各區(qū)域負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:安保部

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場及周邊秩序,防止無關(guān)人員進入;疏散引導(dǎo)過程中防止發(fā)生擁擠踩踏事件;控制信息傳播,防止謠言擴散引發(fā)社會不穩(wěn)定;配合相關(guān)部門進行事件調(diào)查處理。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:酒店副總經(jīng)理(分管工程)

副組長:工程部經(jīng)理

成員單位:安保部、工程部、客房部、餐飲部。

辦公室地點:工程部

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的警戒和封鎖;配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作;保護火災(zāi)現(xiàn)場及周邊區(qū)域的財產(chǎn)安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件(火災(zāi))應(yīng)急處置工作組

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店副總經(jīng)理(分管運營)

成員單位:安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財務(wù)部、人力資源部、各區(qū)域負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:安保部

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救工作,啟動消防設(shè)施設(shè)備,組織員工進行初期火災(zāi)撲救;根據(jù)火勢情況,決定是否啟動應(yīng)急疏散程序;協(xié)調(diào)各方力量,實施火災(zāi)撲救和人員疏散。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(火災(zāi)影響)應(yīng)急處置工作組

組長:酒店副總經(jīng)理(分管后勤)

副組長:工程部經(jīng)理

成員單位:工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部。

辦公室地點:工程部

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場空氣質(zhì)量的監(jiān)測和凈化;提供必要的醫(yī)療救助和防疫措施;安撫受火災(zāi)影響的員工情緒,做好心理疏導(dǎo)工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件(火災(zāi)影響)應(yīng)急處置工作組

組長:酒店副總經(jīng)理(分管行政)

副組長:工程部經(jīng)理

成員單位:工程部、安保部、客房部、前廳部、人力資源部。

辦公室地點:工程部

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作,修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,提供必要的物資和人員支持;做好災(zāi)情評估和上報工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件(火災(zāi)影響)應(yīng)急處置工作組

組長:酒店副總經(jīng)理(分管信息)

副組長:工程部經(jīng)理

成員單位:工程部、辦公室、人力資源部。

辦公室地點:工程部

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,防止網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞導(dǎo)致信息系統(tǒng)癱瘓;及時恢復(fù)受損信息系統(tǒng),保障酒店正常運營所需信息系統(tǒng)的可用性。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件(火災(zāi)影響)應(yīng)急處置工作組

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店副總經(jīng)理(分管運營)

成員單位:辦公室、安保部、人力資源部、財務(wù)部、各區(qū)域負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的善后處理工作,包括人員安撫、保險理賠、法律事務(wù)等;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好火災(zāi)事故的總結(jié)和評估工作;完善酒店消防安全管理制度,防止類似事件再次發(fā)生。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[深圳某酒店]內(nèi)各類消防安全事件,建立規(guī)范、高效的預(yù)防預(yù)警信息管理機制,特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

[深圳某酒店]內(nèi)各部門及員工在發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生消防安全事件的預(yù)警信息后,應(yīng)遵循以下核心原則進行報送:

(1)及時性:信息報送應(yīng)第一時間進行,確保預(yù)警信息能夠及時傳遞至相關(guān)處置主體。

(2)首報意識:任何部門或員工均為信息首報責(zé)任人,必須第一時間向酒店辦公室報告,不得遲報、漏報、瞞報。

(3)真實性:報送信息必須客觀真實,不得虛報、謊報、夸大或縮小事件情況。

(4)完整性:報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息完整、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報要求:事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時,應(yīng)按規(guī)定進行續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[深圳某酒店]內(nèi)消防安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送遵循以下流程:

(1)部門(發(fā)現(xiàn)或接到預(yù)警信息的部門/員工):第一時間向酒店辦公室口頭報告簡要情況,并按規(guī)定通過電話或書面形式詳細(xì)報告。

(2)酒店辦公室:接到信息后,立即核實信息真?zhèn)魏统醪角闆r,評估事件風(fēng)險等級,并迅速向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)事件情況,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并視情向上級主管部門(如上級酒店集團、深圳市應(yīng)急管理局等)報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大、特別重大消防安全事件時,酒店辦公室應(yīng)在接到信息后,按照以下流程進行緊急書面信息報送:

(1)酒店辦公室立即編寫書面信息報告,內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、初步原因、已采取措施、潛在影響等核心要素。

(2)書面信息報告應(yīng)立即報送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長,并根據(jù)組長指示報送至上級主管部門。

(3)對于特別重大事件,酒店辦公室應(yīng)立即起草信息專報,通過加密渠道報送至[上級酒店集團]和深圳市相關(guān)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息必須包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的確切時間(年、月、日、時、分)。

(2)地點:事件發(fā)生的具體位置(樓層、區(qū)域、房間號等)。

(3)規(guī)模:涉及范圍(如影響的樓層數(shù)、區(qū)域面積、人員數(shù)量等)。

(4)傷亡:已確認(rèn)或初步估計的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。

(5)起因:事件發(fā)生的原因或初步推斷的原因(如電氣故障、用火不慎等)。

(6)評估:對事件發(fā)展趨勢、潛在影響和處置難度的初步評估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和擬采取的措施。

(8)進展:事件處置過程中的最新進展情況。

(9)其他:需要補充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大消防安全突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級酒店集團]應(yīng)急指揮部口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面信息報告至[上級酒店集團]應(yīng)急指揮部:

(1)重大火災(zāi)事故:造成或可能造成3人以上死亡,或10人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上。

(2)特大火災(zāi)事故:造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

(3)大面積停電導(dǎo)致消防設(shè)施癱瘓的突發(fā)事件。

(4)涉及危險化學(xué)品泄漏且可能引發(fā)爆炸或嚴(yán)重環(huán)境污染的突發(fā)事件。

(5)因火災(zāi)引發(fā)群體性恐慌或嚴(yán)重影響酒店正常運營的突發(fā)事件。

(6)其他對[深圳某酒店]安全穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅且需立即報告的消防安全突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[深圳某酒店]消防安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各工作組及部門依據(jù)職責(zé)分工,加強日常的消防安全巡查、檢查,強化隱患排查治理機制,確保應(yīng)急管理制度落實到位,形成常態(tài)化管理格局。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作組參與,結(jié)合酒店實際、法律法規(guī)變化、設(shè)施設(shè)備更新以及過往演練和實際處置經(jīng)驗,定期對《[深圳某酒店]酒店消防安全管理與事故應(yīng)急處理預(yù)案》及其專項預(yù)案、部門預(yù)案進行修訂和完善,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。安保部、工程部等關(guān)鍵部門應(yīng)組建專兼職結(jié)合的消防安全應(yīng)急隊伍,明確隊伍人員組成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求,定期開展技能培訓(xùn),提升隊員在火災(zāi)報警、初期撲救、疏散引導(dǎo)、通信聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護等方面的專業(yè)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,面向全體員工開展消防安全知識、逃生自救技能、崗位應(yīng)急處置流程等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景、不同形式的消防應(yīng)急模擬演練(如桌面推演、單項演練、綜合演練),檢驗預(yù)案的有效性,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。酒店應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備充足且合格的消防器材(如滅火器、消防栓、消防水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等)、應(yīng)急裝備(如對講機、照明工具、破拆工具等)和醫(yī)療急救用品。確保應(yīng)急物資定點存放、標(biāo)識清晰、定期檢查維護、隨時可用,并建立物資出入庫登記制度,保障應(yīng)急需要時物資能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的或者可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將[深圳某酒店]內(nèi)發(fā)生的消防安全事件分為四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大消防安全事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,或造成酒店全面癱瘓、嚴(yán)重聲譽損害的火災(zāi)事故。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大消防安全事件。指造成或可能造成3人以上死亡,或10人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下,或造成酒店主要區(qū)域癱瘓、較重聲譽損害的火災(zāi)事故。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大消防安全事件。指造成或可能造成1人以上死亡,或3人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下,或造成酒店部分區(qū)域受影響、一般聲譽損害的火災(zāi)事故。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般消防安全事件。指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以下,且能夠迅速得到控制,不影響酒店正常運營的火災(zāi)事故或消防安全事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

酒店發(fā)生消防安全事件后,應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)I級事件(特別重大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防設(shè)施進行初期撲救,并第一時間電話報告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,并1小時內(nèi)將事件信息報告至[上級酒店集團]和相關(guān)上級主管部門。核心動作包括:立即組織疏散人員,啟動消防水泵,調(diào)集消防車,配合消防救援隊伍進行滅火救援,并根據(jù)需要請求外部支援。

(2)II級事件(重大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防設(shè)施進行初期撲救,并第一時間電話報告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,并1小時內(nèi)將事件信息報告至[上級酒店集團]和相關(guān)上級主管部門。核心動作包括:迅速組織疏散人員,啟動相關(guān)區(qū)域的消防設(shè)施,調(diào)集酒店內(nèi)部應(yīng)急力量進行初期控制,并配合消防救援隊伍進行滅火救援。

(3)III級事件(較大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防設(shè)施進行初期撲救,并第一時間電話報告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部(可由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任),并1小時內(nèi)將事件信息報告至[上級酒店集團]和相關(guān)上級主管部門。核心動作包括:組織受影響區(qū)域人員疏散,控制現(xiàn)場局勢,啟動相關(guān)消防設(shè)施,進行火災(zāi)撲救和人員搜救,并評估事件影響。

(4)IV級事件(一般)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用就近消防設(shè)施進行初期撲救,并第一時間電話報告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置,同時1小時內(nèi)將事件信息報告至[上級酒店集團]和相關(guān)上級主管部門。核心動作包括:控制火源,組織人員疏散(如必要),保護現(xiàn)場,清理現(xiàn)場,并對事件原因進行調(diào)查。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),其主要任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件蔓延和擴大,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

(2)掌握進展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢,及時收集、分析現(xiàn)場信息,為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告:按規(guī)定向酒店辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件處置情況和進展。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)事件性質(zhì)和需要,適時向[員工]和公眾發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實,穩(wěn)定情緒,引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保消防安全事件信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞和處置,特制定本保障方案。酒店應(yīng)建立健全覆蓋全時段、全區(qū)域、全要素的應(yīng)急通訊與信息保障體系:

1.完善信息傳遞機制。明確信息報告流程、內(nèi)容要求和時限標(biāo)準(zhǔn),確保信息在酒店內(nèi)部以及與上級主管部門、消防救援機構(gòu)、公安機關(guān)等外部單位之間高效流轉(zhuǎn)。

2.優(yōu)化通訊渠道。確保酒店內(nèi)部對內(nèi)對外通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備(如對講機、衛(wèi)星電話等),并建立備用通訊方案,保障極端情況下信息傳遞的連續(xù)性。

3.加強信息處理能力。指定信息接報、研判、上報、發(fā)布的管理部門和人員,配備相應(yīng)的信息處理技術(shù)手段,確保信息處理的及時性、準(zhǔn)確性和安全性,為應(yīng)急處置提供可靠的信息支撐。

4.保障信息安全。落實信息安全管理制度,加強通訊設(shè)備維護和網(wǎng)絡(luò)安全防護,防止信息泄露、篡改或中斷,確保應(yīng)急處置信息的安全。

第十二條物資與資金保障

為確保消防安全事件應(yīng)急處置工作的順利開展,酒店應(yīng)建立完善的應(yīng)急物資與資金保障機制:

1.資金保障。將應(yīng)急處置專項經(jīng)費納入酒店年度預(yù)算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整。資金使用遵循“分級管理、??顚S谩钡脑瓌t,確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

2.物資儲備。由工程部、安保部等部門負(fù)責(zé),建立覆蓋全酒店、種類齊全、數(shù)量充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備庫。物資包括但不限于:

(1)消防器材:滅火器、消防栓、水帶、消防水槍、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、防火服、防煙面罩等。

(2)應(yīng)急裝備:對講機、應(yīng)急照明工具、破拆工具、救援擔(dān)架、急救藥箱、通訊設(shè)備等。

(3)生活物資:方便食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備、個人防護用品等。

3.物資管理。制定應(yīng)急物資管理制度,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)、檢查核對、補充更新等環(huán)節(jié)的具體職責(zé),確保物資管理規(guī)范化、制度化。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專柜保管,定期檢查,確保隨時可用。

4.資金保障。應(yīng)急經(jīng)費主要用于應(yīng)急處置物資的購置、維護,應(yīng)急演練的組織,以及應(yīng)急處置工作的開展。建立應(yīng)急物資和資金使用的審批、監(jiān)督和評估機制,確保應(yīng)急資源得到合理配置和高效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升酒店應(yīng)急處置能力,建立專業(yè)、高效的應(yīng)急隊伍和技術(shù)保障體系:

1.人員保障。酒店成立由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員的消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組(社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害類(火災(zāi)為主)、公共衛(wèi)生類(火災(zāi)影響)、自然災(zāi)害類(火災(zāi)影響)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(火災(zāi)影響)、考試安全類(不適用)、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件(火災(zāi)影響))。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障。加強消防安全技術(shù)投入,提升酒店消防安全自動化、智能化水平。建立消防安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點部位的全天候監(jiān)控和早期預(yù)警。定期維護、檢測、保養(yǎng)消防設(shè)施設(shè)備,確保其完好有效。與專業(yè)消防機構(gòu)建立聯(lián)動機制,實現(xiàn)信息共享、資源互補、協(xié)同處置。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升酒店員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力,建立常態(tài)化培訓(xùn)和演練保障機制:

1.培訓(xùn)保障。制定年度消防安全培訓(xùn)計劃,針對不同崗位、不同層次人員開展有針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全知識、滅火器使用方法、疏散逃生技能、報警方法、應(yīng)急救護知識等。采用課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)模擬真實火災(zāi)事故場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、員工的應(yīng)急處置能力以及各部門的協(xié)同配合能力。

3.演練評估與改進。建立應(yīng)急演練評估機制,對演練過程和效果進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。鼓勵各部門積極參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練,營造“人人懂消防、人人參與應(yīng)急”的良好氛圍。

4.交流協(xié)作。加強與其他酒店、消防機構(gòu)、公安部門等單位的交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,共同提升酒店應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[深圳某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強保障建設(shè),確保消防安全管理與事故應(yīng)急處理工作有章可循、有備無患。

1.制度保障:建立健全消防安全管理制度體系,包括消防安全責(zé)任制、用火用電安全管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、消防安全檢查巡查制度、火災(zāi)隱患整改制度、應(yīng)急物資管理規(guī)定、應(yīng)急疏散預(yù)案、火災(zāi)事故報

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