第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全的重要手段。為提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，確保其有效性和實(shí)用性，特制定本評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類企事業(yè)單位、政府部門和社會(huì)組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，科學(xué)合理，具有前瞻性。2.實(shí)用性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)本單位、本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際情況，具有可操作性。3.可行性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮資源、技術(shù)、資金等因素，確保實(shí)施過(guò)程中能夠順利執(zhí)行。4.系統(tǒng)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)對(duì)、恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成完整體系。5.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和變化，不斷修訂和完善。三、評(píng)審內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（1）是否符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。（2）是否充分考慮了國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果。2.應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)（1）是否包括預(yù)案總則、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)、附則等部分。（2）各部分內(nèi)容是否完整、清晰、連貫。3.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（1）預(yù)警信息：是否明確了預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、接收、傳遞和發(fā)布范圍。（2）預(yù)防措施：是否針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定了預(yù)防措施。（3）應(yīng)急響應(yīng)：是否明確了應(yīng)急響應(yīng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、救援等環(huán)節(jié)。（4）應(yīng)急保障：是否明確了應(yīng)急物資、裝備、人員、資金等保障措施。（5）應(yīng)急恢復(fù)：是否明確了突發(fā)事件后的恢復(fù)措施，包括人員、設(shè)施、環(huán)境等。4.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與培訓(xùn)（1）是否制定了應(yīng)急演練計(jì)劃，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。（2）是否定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高人員的應(yīng)急能力。5.應(yīng)急預(yù)案管理與修訂（1）是否建立了應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制，確保預(yù)案的及時(shí)修訂和完善。（2）是否定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，確保預(yù)案的持續(xù)有效性。四、評(píng)審方法1.文件審查：對(duì)應(yīng)急預(yù)案文本進(jìn)行審查，核實(shí)其是否符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。2.專家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見和建議。3.實(shí)地考察：對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地考察，了解預(yù)案的實(shí)際效果。4.案例分析：對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。五、評(píng)審結(jié)果1.評(píng)審合格：應(yīng)急預(yù)案符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性。2.評(píng)審不合格：應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重問(wèn)題，需要重新修訂。3.評(píng)審建議：對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修改意見和建議，待修改完善后再次評(píng)審。六、評(píng)審程序1.提交評(píng)審申請(qǐng)：應(yīng)急預(yù)案編制單位向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交評(píng)審申請(qǐng)。2.審查材料：評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，確認(rèn)其符合評(píng)審條件。3.組織評(píng)審：評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。4.發(fā)布評(píng)審結(jié)果：評(píng)審機(jī)構(gòu)向應(yīng)急預(yù)案編制單位發(fā)布評(píng)審結(jié)果。5.修訂完善：應(yīng)急預(yù)案編制單位根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、附則1.本標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)僅供參考，具體評(píng)審內(nèi)容和方法可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本依據(jù)，對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求，結(jié)合組織實(shí)際情況，科學(xué)合理地制定。2.實(shí)用性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。3.預(yù)見性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有前瞻性，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。4.可持續(xù)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可持續(xù)性，隨著組織發(fā)展和社會(huì)環(huán)境變化，不斷完善和更新。5.安全性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中的安全，避免次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。三、評(píng)審內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（1）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求。（2）地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）組織實(shí)際情況。2.應(yīng)急組織體系（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，職責(zé)分工明確。（2）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員配備充足，具有相應(yīng)資質(zhì)和能力。（3）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與其他相關(guān)部門、單位之間的協(xié)作關(guān)系明確。3.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分合理，響應(yīng)程序清晰。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、終止、升級(jí)、降級(jí)等程序規(guī)范。（3）應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息報(bào)告、應(yīng)急物資調(diào)度、人員疏散等環(huán)節(jié)明確。4.應(yīng)急處置措施（1）應(yīng)急處置措施針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性。（2）應(yīng)急處置措施覆蓋突發(fā)事件的全過(guò)程，包括事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和事后恢復(fù)。（3）應(yīng)急處置措施具有針對(duì)性，能夠有效控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)。5.應(yīng)急保障措施（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，種類齊全。（2）應(yīng)急通信設(shè)施完善，確保應(yīng)急信息暢通。（3）應(yīng)急演練制度健全，提高應(yīng)急處置能力。6.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練（1）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容全面，針對(duì)性強(qiáng)。（2）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)形式多樣，確保培訓(xùn)效果。（3）應(yīng)急演練頻次合理，覆蓋范圍廣。7.應(yīng)急預(yù)案管理與更新（1）應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制健全，責(zé)任明確。（2）應(yīng)急預(yù)案更新及時(shí)，確保其有效性。（3）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、修訂、備案等流程規(guī)范。四、評(píng)審方法1.文件審查：審查應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)、組織體系、響應(yīng)程序、處置措施、保障措施、培訓(xùn)與演練、管理與更新等方面的文件。2.人員訪談：與應(yīng)急預(yù)案編制人員、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門、單位人員進(jìn)行訪談，了解應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程和實(shí)際效果。3.現(xiàn)場(chǎng)考察：對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通信設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果。4.專家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出意見和建議。五、評(píng)審結(jié)論1.評(píng)審結(jié)論分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)。2.合格：應(yīng)急預(yù)案符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.不合格：應(yīng)急預(yù)案不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，需進(jìn)行修訂和完善。六、評(píng)審結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)合格的應(yīng)急預(yù)案，組織單位應(yīng)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)不合格的應(yīng)急預(yù)案，組織單位應(yīng)按照評(píng)審意見進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。3.評(píng)審結(jié)果應(yīng)作為組織單位應(yīng)急管理工作的依據(jù)，促進(jìn)應(yīng)急管理工作持續(xù)改進(jìn)。七、附則1.本評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)適用于各類組織編制的應(yīng)急預(yù)案。2.本評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由組織單位負(fù)責(zé)解釋。3.本評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。第3篇一、概述應(yīng)急預(yù)案評(píng)審是確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可行性和有效性的一項(xiàng)重要工作。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在規(guī)范評(píng)審流程，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。以下為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容：二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：評(píng)審應(yīng)遵循科學(xué)的方法和程序，確保評(píng)審結(jié)果的客觀、公正。2.實(shí)用性原則：評(píng)審應(yīng)關(guān)注應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，確保應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際應(yīng)用中能夠發(fā)揮預(yù)期效果。3.可行性原則：評(píng)審應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的可行性，確保在資源、技術(shù)、人員等方面具備實(shí)施條件。4.及時(shí)性原則：評(píng)審應(yīng)注重時(shí)效性，確保在突發(fā)事件發(fā)生前完成評(píng)審工作。5.保密性原則：評(píng)審過(guò)程中涉及到的保密信息應(yīng)嚴(yán)格保密。三、評(píng)審內(nèi)容1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（1）應(yīng)急預(yù)案編制單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員資質(zhì)。（2）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，職責(zé)分工是否明確。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是否科學(xué)、合理。（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面，風(fēng)險(xiǎn)分析是否深入。（3）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分是否準(zhǔn)確。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)程序是否清晰、簡(jiǎn)潔。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施是否合理、有效。（3）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間是否符合要求。4.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置措施是否科學(xué)、合理。（2）應(yīng)急處置流程是否規(guī)范、高效。（3）應(yīng)急處置物資、設(shè)備是否充足、適用。5.應(yīng)急保障（1）應(yīng)急通信保障是否到位。（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否充足、適用。（3）應(yīng)急人員培訓(xùn)是否到位。6.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急恢復(fù)措施是否合理、有效。（2）應(yīng)急恢復(fù)流程是否規(guī)范、高效。（3）應(yīng)急恢復(fù)時(shí)間是否符合要求。7.應(yīng)急預(yù)案管理（1）應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、更新、廢止等流程是否規(guī)范。（2）應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)、演練等是否到位。（3）應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督、檢查、評(píng)估等是否到位。四、評(píng)審方法1.文件審查：審查應(yīng)急預(yù)案文本、相關(guān)資料、文件等。2.詢問(wèn)了解：詢問(wèn)應(yīng)急預(yù)案編制單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員。3.案例分析：分析典型案例，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性。4.專家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。5.實(shí)地考察：對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)用情況。五、評(píng)審程序1.成立評(píng)審組：由相關(guān)領(lǐng)域的專家、技術(shù)人員、管理人員等組成。2.制定評(píng)審方案：明確評(píng)審內(nèi)容、方法、程序等。3.審查資料：審查應(yīng)急預(yù)案文本、相關(guān)資料、文件等。4.詢問(wèn)了解：詢問(wèn)應(yīng)急預(yù)案編制單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員。5.案例分析：分析典型案例，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性。6.專家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。7.實(shí)地考察：對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)用情況。8.形成評(píng)審報(bào)告：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，形成評(píng)審報(bào)告。9.審批：將評(píng)審報(bào)告提交給相關(guān)部門進(jìn)行審批。10.實(shí)施整改：根據(jù)評(píng)審報(bào)告，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行整