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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、總則為了進(jìn)一步深化戶籍制度改革,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)選舉法》等法律法規(guī),結(jié)合貴州省實(shí)際情況,特制定本積分管理制度。二、積分管理目的1.完善戶籍管理制度,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高城市管理水平。2.鼓勵(lì)外來(lái)人口在貴州定居,促進(jìn)人口流動(dòng)和人才引進(jìn)。3.提高城市公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。4.促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。三、積分管理范圍本積分管理制度適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)的外來(lái)人口。四、積分管理原則1.公平公正原則:積分管理應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,確保所有參與積分管理的人員享有平等的權(quán)利。2.分類管理原則:根據(jù)外來(lái)人口的實(shí)際情況,實(shí)行分類積分管理,確保積分制度的科學(xué)性和合理性。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政策需要,對(duì)積分管理制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保持其適應(yīng)性和有效性。4.便民利民原則:簡(jiǎn)化積分管理流程,提高服務(wù)效率,為外來(lái)人口提供便捷的服務(wù)。五、積分構(gòu)成1.基礎(chǔ)積分:包括年齡、學(xué)歷、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況等。2.穩(wěn)定居住積分:包括在貴州省居住年限、房產(chǎn)情況、租賃合同等。3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)積分:包括就業(yè)單位性質(zhì)、收入水平、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。4.社會(huì)貢獻(xiàn)積分:包括志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、見(jiàn)義勇為等。5.其他加分項(xiàng):根據(jù)國(guó)家和地方政策,設(shè)立其他加分項(xiàng)。六、積分計(jì)算方法1.基礎(chǔ)積分:按照國(guó)家、省、市(州)和縣(市、區(qū))的規(guī)定,分別計(jì)算各項(xiàng)基礎(chǔ)積分。2.穩(wěn)定居住積分:根據(jù)在貴州省居住年限,按照一定比例計(jì)算積分。3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)積分:根據(jù)就業(yè)單位性質(zhì)、收入水平、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等因素,按照一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算積分。4.社會(huì)貢獻(xiàn)積分:根據(jù)志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、見(jiàn)義勇為等行為,按照一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算積分。5.其他加分項(xiàng):根據(jù)國(guó)家和地方政策,按照規(guī)定計(jì)算積分。七、積分管理程序1.申請(qǐng)登記:外來(lái)人口向居住地社區(qū)(村)提出積分申請(qǐng),提交相關(guān)證明材料。2.審核認(rèn)定:社區(qū)(村)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,認(rèn)定積分。3.公示公開(kāi):對(duì)審核認(rèn)定的積分進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。4.積分評(píng)定:根據(jù)積分情況,評(píng)定外來(lái)人口的積分等級(jí)。5.積分使用:積分達(dá)到一定等級(jí)的外來(lái)人口,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)和社會(huì)福利。八、積分管理監(jiān)督1.政府監(jiān)督:各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)積分管理工作的監(jiān)督,確保積分制度的公平公正。2.社會(huì)監(jiān)督:通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式,接受社會(huì)監(jiān)督。3.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)積分管理工作人員的監(jiān)督。九、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由貴州省人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜,按照國(guó)家和地方相關(guān)政策執(zhí)行。結(jié)語(yǔ)貴州積分管理制度旨在通過(guò)科學(xué)合理的積分體系,引導(dǎo)外來(lái)人口在貴州定居,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們將不斷完善積分管理制度,為外來(lái)人口提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),共同建設(shè)美好家園。第2篇第一章總則第一條為進(jìn)一步深化社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合貴州省實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度所稱積分管理,是指對(duì)個(gè)人、法人及其他組織在社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的信用行為進(jìn)行量化評(píng)估,形成信用積分,用于反映其信用狀況,促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。第三條積分管理制度遵循以下原則:(一)依法依規(guī),公平公正;(二)公開(kāi)透明,客觀公正;(三)動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn);(四)激勵(lì)與約束并重,促進(jìn)誠(chéng)信。第四條本制度適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)所有個(gè)人、法人及其他組織。第二章積分體系第五條積分體系分為個(gè)人信用積分體系和法人信用積分體系。第六條個(gè)人信用積分體系包括以下內(nèi)容:(一)基本信息積分:包括身份證號(hào)碼、居住地、職業(yè)、教育程度等基本信息;(二)信用記錄積分:包括金融信用、公共信用、商業(yè)信用等信用記錄;(三)社會(huì)貢獻(xiàn)積分:包括志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、科技創(chuàng)新等社會(huì)貢獻(xiàn);(四)違法失信積分:包括違法行為、失信行為等不良記錄。第七條法人信用積分體系包括以下內(nèi)容:(一)基本信息積分:包括法人名稱、注冊(cè)地、法定代表人、注冊(cè)資本等基本信息;(二)信用記錄積分:包括金融信用、公共信用、商業(yè)信用等信用記錄;(三)社會(huì)責(zé)任積分:包括履行社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等社會(huì)責(zé)任;(四)違法失信積分:包括違法行為、失信行為等不良記錄。第八條積分采用分值制,分值越高,信用狀況越好。第三章積分評(píng)定第九條積分評(píng)定由貴州省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),具體工作由各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十條積分評(píng)定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)收集信息:各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)收集個(gè)人、法人及其他組織的信用信息;(二)評(píng)估分析:對(duì)收集到的信用信息進(jìn)行評(píng)估分析,形成信用積分;(三)公示反饋:對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)處理;(四)更新維護(hù):定期更新個(gè)人、法人及其他組織的信用積分,確保信息的準(zhǔn)確性。第十一條積分評(píng)定應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:(一)信用記錄:信用記錄良好,信用積分較高;(二)社會(huì)貢獻(xiàn):積極參與社會(huì)公益活動(dòng),社會(huì)貢獻(xiàn)積分較高;(三)違法失信:違法行為和失信行為較少,違法失信積分較低。第四章積分應(yīng)用第十二條積分應(yīng)用范圍包括:(一)公共資源分配:在公共資源分配、政府采購(gòu)、項(xiàng)目審批等方面,優(yōu)先考慮信用積分較高的個(gè)人、法人及其他組織;(二)優(yōu)惠政策落實(shí):在稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融服務(wù)等方面,對(duì)信用積分較高的個(gè)人、法人及其他組織給予優(yōu)先支持;(三)信用修復(fù):對(duì)信用積分較低的,通過(guò)信用修復(fù)措施,提高信用積分;(四)聯(lián)合懲戒:對(duì)違法失信的個(gè)人、法人及其他組織,實(shí)施聯(lián)合懲戒。第十三條積分應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)公開(kāi)透明,確保公平公正;(二)依法依規(guī),保障各方權(quán)益;(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。第五章監(jiān)督管理第十四條各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)積分管理工作的監(jiān)督檢查,確保積分評(píng)定、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)行。第十五條個(gè)人、法人及其他組織對(duì)積分評(píng)定結(jié)果有異議的,可以向評(píng)定機(jī)構(gòu)提出申訴。第十六條違反本制度規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第六章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由貴州省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。貴州省積分管理制度旨在通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范、高效的積分管理體系,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),提高社會(huì)誠(chéng)信水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各級(jí)政府、各部門和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)共同努力,確保積分管理制度的順利實(shí)施。第3篇一、引言隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口流動(dòng)日益頻繁,各類社會(huì)事務(wù)管理面臨新的挑戰(zhàn)。為了更好地服務(wù)人民群眾,提高管理效率,貴州省在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《貴州省積分管理制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》)。本制度旨在通過(guò)積分管理的方式,對(duì)公民的社會(huì)行為進(jìn)行激勵(lì)和約束,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。二、制度背景1.政策依據(jù):《制度》的制定依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民居住管理辦法》、《中華人民共和國(guó)戶籍管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合貴州省實(shí)際情況,制定出具有可操作性的積分管理制度。2.現(xiàn)實(shí)需求:隨著城市化進(jìn)程的加快,貴州省外來(lái)人口不斷增加,給城市管理、公共服務(wù)等方面帶來(lái)了壓力。為更好地服務(wù)外來(lái)人口,提高城市管理效率,有必要建立一套科學(xué)的積分管理制度。3.創(chuàng)新舉措:《制度》借鑒了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合貴州省實(shí)際,創(chuàng)新性地提出了積分管理的方式,將公民的社會(huì)行為與積分掛鉤,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束相結(jié)合。三、制度目標(biāo)1.規(guī)范管理:通過(guò)積分管理,規(guī)范公民的社會(huì)行為,提高社會(huì)管理效率。2.服務(wù)群眾:為公民提供更加便捷、高效的服務(wù),提升人民群眾的獲得感、幸福感。3.促進(jìn)和諧:通過(guò)積分管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧社會(huì)。4.推動(dòng)發(fā)展:激發(fā)公民的積極性和創(chuàng)造性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。四、積分管理對(duì)象及范圍1.管理對(duì)象:本制度適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)居住、工作的公民。2.管理范圍:積分管理主要包括以下幾個(gè)方面:(1)社會(huì)治安管理;(2)城市管理;(3)公共服務(wù);(4)教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障;(5)其他與社會(huì)行為相關(guān)的領(lǐng)域。五、積分管理內(nèi)容1.積分類型:積分分為基礎(chǔ)積分和獎(jiǎng)勵(lì)積分。(1)基礎(chǔ)積分:根據(jù)公民在貴州省行政區(qū)域內(nèi)居住、工作的時(shí)間給予一定的基礎(chǔ)積分。(2)獎(jiǎng)勵(lì)積分:根據(jù)公民在社會(huì)行為、公共服務(wù)等方面的表現(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)積分。2.積分評(píng)定:(1)社會(huì)治安管理:包括遵守法律法規(guī)、參加社區(qū)治安巡邏、舉報(bào)違法犯罪行為等。(2)城市管理:包括維護(hù)市容市貌、參與城市綠化、垃圾分類等。(3)公共服務(wù):包括參加志愿服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐資助學(xué)等。(4)教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障:包括遵守國(guó)家教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等政策,積極參加相關(guān)活動(dòng)等。3.積分運(yùn)用:(1)公共服務(wù):根據(jù)積分情況,優(yōu)先安排公民享受教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)。(2)社會(huì)保障:根據(jù)積分情況,給予一定的生活補(bǔ)貼、就業(yè)援助等。(3)榮譽(yù)稱號(hào):根據(jù)積分情況,評(píng)選優(yōu)秀公民、道德模范等榮譽(yù)稱號(hào)。六、積分管理程序1.積分登記:公民在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需登記個(gè)人基本信息和積分情況。2.積分評(píng)定:相關(guān)部門根據(jù)公民的社會(huì)行為、公共服務(wù)等方面的表現(xiàn),進(jìn)行積分評(píng)定。3.積分公示:對(duì)公民的積分評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。4.積分申訴:公民對(duì)積分評(píng)定結(jié)果有異議的,可向相關(guān)部門提出申訴。5.積分更新:根據(jù)公民的社會(huì)行為、公共服務(wù)等方面的表現(xiàn),定期更新積分。七、保障措施1.組織保障:成立貴州省積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積分管理工作。2.制度保障:制定《貴州省積分管理制度》及相關(guān)實(shí)施細(xì)
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