微專題專題七近代以來的政治實(shí)踐與社會(huì)治理2025-2026學(xué)年高考?xì)v史二輪精準(zhǔn)復(fù)習(xí)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.知識(shí)目標(biāo)：把握不同時(shí)期和地區(qū)的制度、措施之間的聯(lián)系，理解某一制度和措施的演變進(jìn)程、彼此影響及其意義。。2.能力目標(biāo)：從唯物史觀認(rèn)識(shí)制度或措施產(chǎn)生的時(shí)代背景及其意圖解決的社會(huì)問題，懂得對(duì)制度的利弊得失進(jìn)行辯證分析。3.素養(yǎng)目標(biāo)：理解西方國(guó)家制度和社會(huì)治理是逐步發(fā)展、不斷進(jìn)步的過程，從宏觀和微觀不同角度認(rèn)識(shí)制度的延續(xù)、變遷和相互影響，理解制度形成和變化背后的復(fù)雜社會(huì)因素，正確認(rèn)識(shí)歷史上政治文明的演進(jìn)，打破“西方中心論”，增強(qiáng)對(duì)當(dāng)今中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信?！究傮w感知】

重點(diǎn)關(guān)注古希臘羅馬的政治制度以及羅馬法的發(fā)展演變,辯證看待近代資產(chǎn)階級(jí)革命、改革與法律制度,從“唯物史觀”角度審視近代西方文官制度、基層治理與社會(huì)保障。【核心概念】民主政治、寡頭政治、僭主政治、封君封臣制、等級(jí)君主制、資產(chǎn)階級(jí)代議制、《權(quán)利法案》、責(zé)任內(nèi)閣、英國(guó)議會(huì)改革、邦聯(lián)制、聯(lián)邦制、南北戰(zhàn)爭(zhēng)、俄國(guó)農(nóng)奴制改革、王朝戰(zhàn)爭(zhēng)、明治維新、政黨政治、政黨分肥、近代民族國(guó)家、國(guó)際法、近代自治市制度等。結(jié)合所學(xué)知識(shí)梳理西方政治制度發(fā)展演變、民族國(guó)家與國(guó)際法形成與發(fā)展、西方主要國(guó)家社會(huì)治理等史實(shí)任務(wù)一：回歸基礎(chǔ)，構(gòu)建體系雅典斯巴達(dá)亞歷山大帝國(guó)羅馬實(shí)行民主政治，公民通過公民大會(huì)、議事會(huì)、公民法庭等參與國(guó)家管理實(shí)行寡頭政治，王位世襲，國(guó)王壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)，長(zhǎng)老會(huì)議員終身任職宣布君權(quán)神授，地方實(shí)行行省制，任用希臘人和馬其頓人擔(dān)任主要職務(wù)共和國(guó)時(shí)期政體具有濃厚的貴族寡頭特征，國(guó)家權(quán)力由執(zhí)政官、元老院和公民大會(huì)掌握；公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，形成君主政治，此后羅馬帝國(guó)實(shí)行君主獨(dú)裁統(tǒng)治1、梳理西方政治制度發(fā)展演變史實(shí)中古西歐西歐中世紀(jì)逐漸形成了封君封臣制、等級(jí)君主制、議會(huì)君主制、議會(huì)制度等制度。中世紀(jì)后期王權(quán)加強(qiáng)，英國(guó)《大憲章》的簽訂確立了王在法下、王權(quán)有限的歷史傳統(tǒng)如何理解西方古代政治制度與近代政治制度的聯(lián)系以雅典為代表的古代希臘逐漸形成了城邦民主政治，為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，成為西方民主政治的源頭。中古西歐時(shí)期，形成了封君封臣制度以及教會(huì)權(quán)力與王權(quán)并立的局面。中古后期的等級(jí)君主制和議會(huì)君主制，構(gòu)成了西方資本主義政治制度產(chǎn)生與發(fā)展的基本背景1、梳理西方政治制度發(fā)展演變史實(shí)英國(guó)君主立憲制美國(guó)民主共和制法國(guó)“光榮革命”后，英國(guó)君主立憲制逐漸形成；18世紀(jì)，英國(guó)逐漸形成內(nèi)閣制度，議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)；內(nèi)閣掌握行政權(quán)，受議會(huì)監(jiān)督，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)頒布1787年憲法，確立“三權(quán)分立”原則、聯(lián)邦制原則、人民主權(quán)原則法國(guó)經(jīng)歷了共和制和君主制的多次反復(fù)，最后確立了共和制度。法國(guó)國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使。總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院1、梳理西方政治制度發(fā)展演變史實(shí)史實(shí)過程結(jié)果(性質(zhì))俄國(guó)農(nóng)奴制改革意大利統(tǒng)一①舉措：農(nóng)奴制阻礙俄國(guó)發(fā)展。1861年，進(jìn)行廢除農(nóng)奴制改革，隨后沙皇又進(jìn)行其他改革；②形式：自上而下的改革促進(jìn)了俄國(guó)資本主義的發(fā)展，但沒有直接觸及沙皇專制制度，保留了大量農(nóng)奴制殘余1861年，建立意大利王國(guó)，實(shí)行君主立憲制；1870年，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)一1、梳理西方政治制度發(fā)展演變史實(shí)美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)①背景：南北雙方在關(guān)稅、西部領(lǐng)土建州、奴隸制的存廢問題上矛盾尖銳；②概況：1861—1865年，林肯領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府先后頒布《宅地法》和《解放黑人奴隸宣言》，最終贏得勝利維護(hù)了美國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一，基本解決了農(nóng)民的土地問題，在法律上承認(rèn)了黑人的公民權(quán)利，為此后美國(guó)的發(fā)展和迅速崛起奠定了基礎(chǔ)（1）近代民族國(guó)家（15—19世紀(jì)）背景特點(diǎn)①15世紀(jì)前后，資本主義發(fā)展，西歐國(guó)家中央集權(quán)得到加強(qiáng)；②宗教改革強(qiáng)化各國(guó)的世俗權(quán)力，國(guó)家和民族認(rèn)同觀念日益顯現(xiàn)；③對(duì)民族語言的忠實(shí)，強(qiáng)化了民族認(rèn)同；④法國(guó)大革命及拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)傳播了自由平等思想，促進(jìn)了歐洲各國(guó)民族意識(shí)的覺醒①民族認(rèn)同感②與現(xiàn)代化過程密切相關(guān)：工業(yè)化、現(xiàn)代化改變民族分布；現(xiàn)代化催生資本主義民族國(guó)家（英、法、德等）③統(tǒng)一性：統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，明確的國(guó)家疆界，通用的民族語言2、梳理民族國(guó)家與國(guó)際法發(fā)展演變史實(shí)（1）近代民族國(guó)家（15—19世紀(jì)）影響①?zèng)_擊了中世紀(jì)神權(quán)一統(tǒng)的局面，為現(xiàn)代民族國(guó)家的形成奠定了基礎(chǔ)。②為資本主義發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)的壯大創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的過渡。③民族國(guó)家成為歐洲政治的基礎(chǔ)，推動(dòng)了現(xiàn)代世界和現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系形成的進(jìn)程。④凝聚了民眾，有利于民族獨(dú)立和社會(huì)治理，促進(jìn)了西方國(guó)家的發(fā)展和歷史的進(jìn)步。⑤國(guó)家間利益的爭(zhēng)奪越來越激烈。為統(tǒng)治者綁架民眾的意志，走向民族沙文主義，進(jìn)行對(duì)外侵略和擴(kuò)張準(zhǔn)備了條件。2、梳理民族國(guó)家與國(guó)際法發(fā)展演變史實(shí)（2）國(guó)際法的發(fā)展（參照質(zhì)檢三18題）16世紀(jì)《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》維也納體系《威斯特伐利亞條約》國(guó)聯(lián)《聯(lián)合國(guó)憲章》非戰(zhàn)公約二戰(zhàn)后國(guó)際法發(fā)展國(guó)際法院162516481815192019281945194617世紀(jì)近代國(guó)際法形成，近代外交制度建立16-19世紀(jì)，西方從專制王權(quán)國(guó)家發(fā)展為民族國(guó)家維也納體系推動(dòng)外交制度發(fā)展1917十月革命開辟國(guó)際法新階段二戰(zhàn)后，民族解放運(yùn)動(dòng)，大批新興民族國(guó)家獨(dú)立2、梳理民族國(guó)家與國(guó)際法發(fā)展演變史實(shí)古希臘西歐封建社會(huì)近代西方國(guó)家二戰(zhàn)后歐美村社自治，全體成年男性出席的村社大會(huì)是村社最高權(quán)力機(jī)關(guān)以莊園為基層單位，莊園主或管家管理莊園事務(wù)；10—11世紀(jì)，西歐城市興起，并享有不同程度的自治；基督教會(huì)在基層治理中發(fā)揮了重要作用1835年，英國(guó)確立近代自治市制度；美國(guó)基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位；法國(guó)大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度社區(qū)成為基層自治的主要方式，實(shí)行居民自我管理；20世紀(jì)80年代以后，社區(qū)承擔(dān)了更多的政府功能3、梳理西方國(guó)家主要社會(huì)治理特征成因作用①自治傳統(tǒng)歷史悠久：從古希臘村社自治管理到中世紀(jì)自治城市興起，再到近代自治市(自治鄉(xiāng)鎮(zhèn))和第二次世界大戰(zhàn)后社區(qū)管理，自治傳統(tǒng)貫穿始終②近現(xiàn)代西方自治制度與民主制度確立完善相輔相成①近代西方代議制民主制度的建立②工業(yè)革命的影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③近代西方民主國(guó)家的產(chǎn)生，繼承地方自治的歷史傳統(tǒng)①降低社會(huì)管理的成本，減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)②調(diào)動(dòng)了社會(huì)各階層參與社會(huì)管理的積極性，有利于緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和政治穩(wěn)定③提高了社會(huì)基層治理效率，有利于改善人們生活，提高生活品質(zhì)3、梳理西方國(guó)家主要社會(huì)治理課堂重難點(diǎn)突破任務(wù)二：

西方現(xiàn)代法治文明的發(fā)源與形成階段階段特征古希臘與古羅馬時(shí)期古希臘民主法治思想及古羅馬法律制度15—16世紀(jì)批判神法至上、君權(quán)神授等觀念；復(fù)興羅馬法啟蒙運(yùn)動(dòng)及資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期規(guī)劃法治具體的藍(lán)圖與方案——摘編自翟存柱《西方法治——不可模制的法治模板》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，圍繞“西方現(xiàn)代法治文明的發(fā)源與形成”，自擬論題，并運(yùn)用相關(guān)知識(shí)進(jìn)行闡述。(要求：論題明確；闡述須有史實(shí)依據(jù)，邏輯清晰。)探究主題：西方法治文明論題：羅馬法的復(fù)興促進(jìn)了近現(xiàn)代西方的法治建設(shè)。闡述：6世紀(jì)東羅馬帝國(guó)編纂的《羅馬民法大全》是古羅馬法律的最高成就，也是近代西方法律制度的淵源，它為東羅馬帝國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了重要保障。同時(shí)，羅馬法中所形成的一系列原則，例如法律面前人人平等和保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)等，對(duì)近代西方國(guó)家法制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。15世紀(jì)前后，伴隨著西歐資本主義萌芽的發(fā)展，羅馬法逐漸復(fù)興，羅馬法中的一些原則被世俗統(tǒng)治者作為反封建武器加以應(yīng)用。例如1804年拿破侖簽署法令頒布的《法國(guó)民法典》與此前頒布的法律，構(gòu)成了法國(guó)的成文法體系。后來，逐漸形成了以羅馬法為基礎(chǔ)、以《法國(guó)民法典》為代表的世界性法律體系，稱為“大陸法系”或“民法系”。綜上所述，羅馬法的復(fù)興適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，促進(jìn)了近代西方社會(huì)的轉(zhuǎn)型?！窘炭笺暯印浚?021·湖南）早期的羅馬法規(guī)定債的關(guān)系不可轉(zhuǎn)移，后來羅馬法采用替代制度，即指定或準(zhǔn)許他人替代原債權(quán)人或原債務(wù)人，以實(shí)現(xiàn)債權(quán)或債務(wù)在不同主體間轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)變()A.動(dòng)搖了保護(hù)私產(chǎn)的觀念 B.旨在保護(hù)奴隸主特權(quán)地位C.適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.表明羅馬法形成完整體系C(2021·湖南)1925年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過《法官法》，完全賦予最高法院對(duì)上訴案件的自由裁量權(quán)，使之可以更多地根據(jù)其主觀判斷來審理案件。此后，最高法院得以積極干預(yù)政府的公共政策。據(jù)此可知，美國(guó)()A．國(guó)會(huì)地位在這一時(shí)期高于最高法院B．三權(quán)分立體制進(jìn)行了一次內(nèi)部調(diào)整C．最高法院可利用自由裁量權(quán)壓制政府D．分權(quán)與制衡機(jī)制遭到一定程度的破壞B1.復(fù)興的經(jīng)濟(jì)因素

羅馬法的復(fù)興是歐洲11—15世紀(jì)主要以意大利為中心而發(fā)生的重新研究、宣揚(yáng)羅馬法的熱潮。羅馬法雖屬奴隸制社會(huì)的產(chǎn)物，但由于它對(duì)反映簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)的各種法律關(guān)系作了詳盡的規(guī)定，因而也就包含著資本主義時(shí)期的許多法律關(guān)系。這一法律遺產(chǎn)可以滿足當(dāng)時(shí)西歐各國(guó)一般財(cái)產(chǎn)和契約關(guān)系發(fā)展變化的需要。2.羅馬法蘊(yùn)含的近代精神【教材釋疑】羅馬法復(fù)興運(yùn)動(dòng)1787年美國(guó)憲法頒布后，三權(quán)分立體制經(jīng)歷了一些變化：1.行政權(quán)的發(fā)展變化：（1）凡由總統(tǒng)任命的所有行政官員，總統(tǒng)均有權(quán)罷免;（2）總統(tǒng)大量行使否決權(quán)；（3）總統(tǒng)立法創(chuàng)議權(quán)的廣泛使用和加強(qiáng)，如羅斯?？偨y(tǒng)曾在短短三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)向國(guó)會(huì)提出了70多個(gè)法案。2.立法權(quán)的發(fā)展變化：美國(guó)壟斷資本主義在19世紀(jì)末20世紀(jì)初形成以后，國(guó)會(huì)在三權(quán)中的優(yōu)勢(shì)便逐步讓位于總統(tǒng)。3.司法權(quán)的發(fā)展變化：聯(lián)邦最高法院運(yùn)用司法審查權(quán)來限制和制約立法權(quán)和行政權(quán)?！窘滩尼屢伞空_認(rèn)識(shí)美國(guó)三權(quán)分立體制的演變探究近代民族國(guó)家與國(guó)際法的發(fā)展材料：16世紀(jì)的英國(guó)在社會(huì)思想領(lǐng)域最大的變革體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即宗教改革與民族主義兩大思潮。宗教改革在宗教、政治和社會(huì)諸領(lǐng)域里均產(chǎn)生了深刻的影響,民族主義作為近代社會(huì)發(fā)展中最強(qiáng)大的推動(dòng)力之一也在英國(guó)產(chǎn)生了前所未有的巨大影響,而兩者的結(jié)合則賦予對(duì)方更強(qiáng)的活力。

——柴惠庭《英國(guó)清教》,上海社會(huì)科學(xué)院出版社1994年版,第19頁(yè)

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，評(píng)析近代民族主義和國(guó)際法的產(chǎn)生。

近代西方民族主義的產(chǎn)生與資本主義的發(fā)展及新興資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生息息相關(guān)，是王權(quán)發(fā)展的產(chǎn)物，也是思想解放運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。中世紀(jì)城市市民支持王權(quán)打擊封建教會(huì)，以保護(hù)城市的自治權(quán)，王權(quán)逐漸成為公共權(quán)力的受托者，這成為推動(dòng)近代民族主義產(chǎn)生的第一推動(dòng)力，宗教改革，基督教會(huì)在歐洲很多國(guó)家土崩瓦解，民族的宗教、語言、心理認(rèn)同產(chǎn)生，進(jìn)一步推動(dòng)民族主義的傳播，法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)不僅傳播自由平等意識(shí)，還促進(jìn)歐洲各國(guó)民族意識(shí)的覺醒，民族主義在歐洲普遍傳播。國(guó)際法的形成是近代民族國(guó)家出現(xiàn)的結(jié)果，也是西方法律制度的發(fā)展。國(guó)際法的發(fā)展與國(guó)際關(guān)系的發(fā)展相一致，國(guó)際法執(zhí)行力的加強(qiáng)意味著國(guó)際治理體系的逐步完善。

材料：

16世紀(jì)后期和17世紀(jì)早期，英格蘭中央政府試圖加強(qiáng)對(duì)地方社會(huì)的控制。由于英格蘭遲遲沒有建立自己的官僚隊(duì)伍，國(guó)家在基層社會(huì)建立權(quán)威主要依賴不領(lǐng)薪的非專業(yè)官員，而警役就是其中的重要一員。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)，警役主要出自鄉(xiāng)村精英，鄉(xiāng)村精英在財(cái)產(chǎn)占有、生活方式和價(jià)值觀念上都與周圍村民發(fā)生分化，他們?cè)谛睦砩险J(rèn)同國(guó)家法律的要求，從而成為在基層推行國(guó)家法律的有力支持者。17世紀(jì)后期開始，當(dāng)國(guó)家權(quán)力不斷打破鄉(xiāng)村固有的權(quán)力格局時(shí)，就不必非要這些強(qiáng)勢(shì)人物出面，即使一般常人也可以擔(dān)任警役。從一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段來看，英格蘭警役任職者的社會(huì)構(gòu)成發(fā)生了變化，警役任職者逐漸轉(zhuǎn)為一批從地方權(quán)力網(wǎng)絡(luò)中脫離的人，這促使他們身上的官方屬性逐漸超越社會(huì)屬性，他們?cè)趽?dān)任基層官員時(shí)會(huì)更多地扮演國(guó)家代理人的角色。

——摘編自楊松濤《近代早期英格蘭鄉(xiāng)村精英與基層執(zhí)法》

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出英格蘭警役人員的社會(huì)構(gòu)成變化的原因，并從基層治理與國(guó)家權(quán)力關(guān)系的角度，進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析。探究西方國(guó)家基層治理原因：國(guó)家權(quán)力不斷打破鄉(xiāng)村固有的權(quán)力格局；國(guó)家對(duì)基層控制方式的調(diào)整；基層治理需求的變化。評(píng)析：英格蘭警役從主要由鄉(xiāng)村精英擔(dān)任到由從地方權(quán)力網(wǎng)絡(luò)脫離的人擔(dān)任，其官方屬性逐漸增強(qiáng)，更傾向于代表國(guó)家權(quán)力進(jìn)行基層治理，對(duì)國(guó)家的基層穩(wěn)定和發(fā)展起到了一定作用?！窘炭笺暯印?2022·遼寧)20世紀(jì)初，英國(guó)建立文官分類管理制度，采用品位分類的辦法。品即官階，代表等級(jí)、地位和報(bào)酬；位即職位，代表權(quán)力、職資和任務(wù)。官階不隨職位變動(dòng)而改變。這反映了()A.貴族傳統(tǒng)的延續(xù) B.官員地位的降低C.黨派干預(yù)的加強(qiáng) D.政府職能的擴(kuò)大A（2021·河北）在古羅馬城市建設(shè)中，水道占有重要地位，相關(guān)立法較多。就公共下水道的管理而言，裁判官告示規(guī)定：“你讓人在公共下水道中所做的施工或堆放的物，由此使其使用狀況惡化或?qū)⒆兊脨夯模阋謴?fù)原狀。就不得進(jìn)行這樣的施工和這樣地堆放物，我也要發(fā)布令狀?！边@說明()A．水道管理服從裁判官個(gè)人意愿 B．國(guó)家治理實(shí)踐豐富了羅馬法C．私法規(guī)則得到進(jìn)一步補(bǔ)充完善 D．官員從政行為依法得到規(guī)范B【教考銜接】（2025·湖北·模擬預(yù)測(cè)）13世紀(jì)末，公共請(qǐng)?jiān)冈谟?guó)興起。英國(guó)臣民以共同體的名義向議會(huì)呈遞請(qǐng)?jiān)福韵Ｔ诟鼜V闊的范圍尋求司法公正和祈求君主恩惠。其主要內(nèi)容包括：遵守《大憲章》與《森林憲章》、巡視勘界（專指王室森林）和懲治不法的王室臣仆與王國(guó)官僚等。這些請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)（

）A．源于城市自治運(yùn)動(dòng)的興起 B．推動(dòng)了等級(jí)君主制的建立C．有助于提升公共治理能力 D．沖擊了傳統(tǒng)封君封臣體制C1.資產(chǎn)階級(jí)革命與資本主義制度（1）常見的觀點(diǎn)：（2）能作為開頭的句子：伴隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐美資產(chǎn)階級(jí)掀起了反對(duì)專制集權(quán)、爭(zhēng)取民主法治的偉大斗爭(zhēng)。（3）能作為結(jié)尾的句子：資本主義國(guó)家最終都選擇了君主立憲制或共和制，民主化、法律化、制度化逐漸成為社會(huì)普遍接受的原則，體現(xiàn)了人類政治文明發(fā)展的重大進(jìn)步。但是，資本主義制度仍然是一種剝削制度。①西方各國(guó)的現(xiàn)代化道路不僅有共同