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教師兼職工作管理規(guī)范一、制定背景與目的為規(guī)范教師兼職行為,平衡教育教學(xué)本職工作與社會(huì)服務(wù)需求,維護(hù)教育公平與學(xué)術(shù)誠(chéng)信,保障教師合法權(quán)益及學(xué)校教育教學(xué)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合教育行業(yè)特點(diǎn),制定本管理規(guī)范。二、管理基本原則(一)育人為本,本職優(yōu)先教師兼職須以不影響本職教育教學(xué)、人才培養(yǎng)任務(wù)為前提,確保課堂教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)、教研科研等核心工作的質(zhì)量與投入,嚴(yán)禁因兼職導(dǎo)致本職工作敷衍、教學(xué)事故或?qū)W生權(quán)益受損。(二)合規(guī)履職,雙向約束教師應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度及行業(yè)規(guī)范,學(xué)校需明確兼職管理流程與權(quán)責(zé)邊界,對(duì)教師兼職行為進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù),形成“教師自律+學(xué)校管理”的雙向約束機(jī)制。(三)分類管理,因崗施策區(qū)分基礎(chǔ)教育(中小學(xué)、幼兒園)、職業(yè)教育、高等教育等不同學(xué)段,及教學(xué)崗、科研崗、管理崗等不同崗位特點(diǎn),對(duì)兼職范圍、時(shí)長(zhǎng)、形式實(shí)施差異化管理。例如,職業(yè)院校教師可適度參與企業(yè)實(shí)踐以提升實(shí)踐教學(xué)能力,義務(wù)教育階段教師則嚴(yán)格限制課外營(yíng)利性兼職。三、兼職范圍與限制(一)允許的兼職類型1.學(xué)術(shù)與專業(yè)服務(wù)類:參與學(xué)術(shù)團(tuán)體任職、學(xué)術(shù)會(huì)議主持/報(bào)告、期刊審稿、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等與專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的非營(yíng)利性活動(dòng);高校教師可在合法合規(guī)的前提下,參與橫向科研項(xiàng)目、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化(需遵守學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)與利益分配制度)。2.社會(huì)公益與科普類:面向社區(qū)、公益組織開(kāi)展的義務(wù)支教、科普講座、家庭教育指導(dǎo)等公益性服務(wù);職業(yè)院校教師參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技能培訓(xùn)(與教學(xué)方向相關(guān),且不影響本職)。3.行業(yè)實(shí)踐類(職業(yè)教育專屬):職業(yè)院校專業(yè)課教師按規(guī)定到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐,更新行業(yè)知識(shí)、提升實(shí)操能力,實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)與方式需符合學(xué)校及教育主管部門要求。(二)禁止的兼職行為1.違規(guī)營(yíng)利性兼職:中小學(xué)(含幼兒園)教師組織或參與有償補(bǔ)課、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職授課(含線上);高校教師未經(jīng)審批,在與學(xué)校存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)兼職取酬,或利用學(xué)生、學(xué)校資源為兼職單位牟利。2.影響教育公平類:以兼職名義推銷教輔材料、培訓(xùn)課程,或?yàn)樘囟C(jī)構(gòu)輸送生源;利用職務(wù)便利,為兼職單位獲取科研項(xiàng)目、招生指標(biāo)等不正當(dāng)利益。3.違背師德與法律類:兼職行為涉及商業(yè)代言、低俗內(nèi)容創(chuàng)作、違規(guī)金融活動(dòng)等與教師職業(yè)形象不符的行為;泄露學(xué)校機(jī)密、學(xué)生隱私或知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如擅自轉(zhuǎn)讓學(xué)??蒲谐晒?。四、兼職審批與備案流程(一)申請(qǐng)?zhí)峤唤處煍M開(kāi)展兼職活動(dòng)前,需填寫《教師兼職申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明兼職內(nèi)容、合作單位、時(shí)間安排(含是否占用工作時(shí)間)、報(bào)酬來(lái)源及方式、與本職工作的關(guān)聯(lián)性等,附合作協(xié)議(若有)或活動(dòng)方案。(二)分級(jí)審核1.基層審核:由所在教研室(或科室)、教學(xué)部門初審,重點(diǎn)評(píng)估兼職對(duì)本職工作的影響、合規(guī)性及專業(yè)關(guān)聯(lián)性,簽署意見(jiàn)后報(bào)學(xué)校人事(或教師工作)部門。2.學(xué)校審批:人事部門會(huì)同教學(xué)、科研、紀(jì)檢等部門復(fù)核,必要時(shí)征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)。對(duì)涉及校企合作、橫向課題的兼職,需核查合作單位資質(zhì)與合規(guī)性;對(duì)基礎(chǔ)教育階段教師的營(yíng)利性兼職申請(qǐng),原則上不予批準(zhǔn)。(三)備案公示審批通過(guò)后,學(xué)校將兼職信息錄入教師管理系統(tǒng)備案,并在單位內(nèi)部公示(公示期不少于3個(gè)工作日),接受師生監(jiān)督。兼職內(nèi)容或合作單位發(fā)生變更時(shí),教師需重新申請(qǐng)審批。五、兼職行為規(guī)范(一)教學(xué)履職規(guī)范教師需嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,確保備課、授課、作業(yè)批改、學(xué)生輔導(dǎo)等本職工作的完整性與質(zhì)量。兼職時(shí)間應(yīng)限于課余、假期或經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的工作時(shí)間外,嚴(yán)禁因兼職調(diào)課、缺課,或降低教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(二)職業(yè)操守規(guī)范1.兼職活動(dòng)需遵守師德規(guī)范,言行舉止符合教師職業(yè)形象,不得在兼職中出現(xiàn)歧視學(xué)生、學(xué)術(shù)不端、商業(yè)欺詐等行為。2.嚴(yán)禁利用職務(wù)影響力,要求學(xué)生或家長(zhǎng)參與兼職單位的活動(dòng)、購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品;不得向兼職單位泄露學(xué)校未公開(kāi)的招生、科研、人事等信息。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與利益規(guī)范1.兼職過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如論文、專利、軟件著作權(quán)),若利用學(xué)校資源(如設(shè)備、數(shù)據(jù)、科研基礎(chǔ))完成,或?qū)儆诒韭毧蒲醒由欤璋磳W(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法約定權(quán)屬與收益分配。2.兼職報(bào)酬需依法納稅,如實(shí)向?qū)W校申報(bào)(若學(xué)校要求),不得通過(guò)虛構(gòu)勞務(wù)、隱瞞收入等方式逃避監(jiān)管。六、監(jiān)督與考核機(jī)制(一)日常監(jiān)督學(xué)校建立“教師自查+部門抽查+師生監(jiān)督”機(jī)制:教師每學(xué)期末提交《兼職情況自查報(bào)告》,說(shuō)明兼職內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)、履職影響及合規(guī)性;教學(xué)、人事部門不定期抽查兼職現(xiàn)場(chǎng)(如企業(yè)實(shí)踐、講座活動(dòng)),核查工作記錄與成果;開(kāi)通舉報(bào)渠道(如郵箱、匿名信箱),受理師生及社會(huì)對(duì)違規(guī)兼職的舉報(bào)。(二)考核關(guān)聯(lián)將兼職合規(guī)性納入教師師德考核、績(jī)效考核體系:職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí),對(duì)存在違規(guī)兼職且未整改的教師實(shí)行“一票否決”;高校教師的兼職成果(如橫向課題、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))可按規(guī)定納入科研業(yè)績(jī),但需證明與本職工作的關(guān)聯(lián)性。七、違規(guī)處理與權(quán)益救濟(jì)(一)違規(guī)情形與處理1.輕微違規(guī):未按流程審批但兼職行為合規(guī)(如臨時(shí)公益講座),由學(xué)校責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),進(jìn)行批評(píng)教育。2.一般違規(guī):影響本職工作(如教學(xué)質(zhì)量下滑、學(xué)生投訴)、違規(guī)營(yíng)利(如有償補(bǔ)課),視情節(jié)給予警告、記過(guò)處分,扣減績(jī)效工資,暫停兼職權(quán)限6-12個(gè)月。3.嚴(yán)重違規(guī):泄露學(xué)校機(jī)密、學(xué)術(shù)不端、利用兼職牟利造成惡劣影響(如媒體曝光、司法介入),給予解聘處理,記入教師誠(chéng)信檔案,涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。(二)權(quán)益救濟(jì)教師對(duì)處理決定有異議的,可在收到通知10個(gè)工作日內(nèi),向?qū)W校教師申訴委員會(huì)提出申訴;對(duì)申訴結(jié)果不服的,可向教育主管部門申請(qǐng)復(fù)核。八、保障與支持措施(一)資源支持學(xué)校為合規(guī)兼職提供必要支持:搭建校企合作平臺(tái),推薦教師參與行業(yè)實(shí)踐、技術(shù)研發(fā);對(duì)公益性兼職(如支教、科普),給予交通、時(shí)間等方面的便利,或納入師德典型案例宣傳。(二)權(quán)益保障1.明確兼職報(bào)酬的合法性與合理性,禁止學(xué)校以“師德考核”為由,不合理限制教師參與合規(guī)兼職(如禁止高校教師合法的橫向課題兼職)。2.建立兼職風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)

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