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2025國(guó)考臨夏州文秘辦公崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案一、給定資料資料1臨夏州地處甘青川交界,曾是古絲綢之路南線要沖。近年來(lái),州委州政府提出“文旅強(qiáng)州、生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)富州”三位一體戰(zhàn)略,依托黃河三峽、和政古動(dòng)物化石群、八坊十三巷等核心資源,打造“花兒臨夏·在河之州”品牌。2024年“五一”假期,全州接待游客238.4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入19.7億元,同比分別增長(zhǎng)46.2%、52.3%。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),景區(qū)講解過(guò)度依賴外包公司,本土“花兒”歌手流失嚴(yán)重,餐飲同質(zhì)化突出,文創(chuàng)IP僅停留在鑰匙扣、冰箱貼層面。州文旅局一份內(nèi)部紀(jì)要顯示:游客二次消費(fèi)占比不足17%,遠(yuǎn)低于周邊張掖、敦煌的34%。資料22023年,臨夏州被確定為全國(guó)首批“數(shù)字政府”試點(diǎn)市州之一。州大數(shù)據(jù)中心整合21個(gè)部門44個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),建成“河州云”平臺(tái),推出“甘快辦·臨夏廳”App,接入事項(xiàng)1876項(xiàng),注冊(cè)用戶突破92萬(wàn)。然而,2024年7月,省審計(jì)廳通報(bào)指出:平臺(tái)存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象,部分欄目更新滯后最長(zhǎng)達(dá)到124天;群眾留言平均回復(fù)時(shí)長(zhǎng)為4.7個(gè)工作日,高于省級(jí)要求的2個(gè)工作日;老年人辦理社保年審仍需線下“刷臉”,線上替代率僅31%。州人大代表馬小燕在審議發(fā)言時(shí)提到:“數(shù)字鴻溝”正在演變?yōu)椤胺?wù)鴻溝”,基層窗口“撤并辦”后,山區(qū)群眾辦事單程平均里程增加18公里。資料3臨夏州是全國(guó)唯一回族自治州,州內(nèi)清真寺、拱北、道堂等宗教場(chǎng)所達(dá)4213處。2024年4月,州委辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化臨夏實(shí)踐的實(shí)施意見(jiàn)》,提出“導(dǎo)”之有方、“融”之有效、“管”之有力。州伊斯蘭教協(xié)會(huì)探索“經(jīng)學(xué)思想沙龍”,邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)、西北民大專家與阿訇同臺(tái)講經(jīng),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與臥爾茲演講結(jié)合,累計(jì)舉辦38場(chǎng),線上線下受眾21萬(wàn)人次。但部分基層干部反映:個(gè)別年輕阿訇對(duì)“四進(jìn)”活動(dòng)(國(guó)旗、憲法、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)宗教場(chǎng)所)存在“打卡”心理,講解內(nèi)容“上下一般粗”,信教群眾聽(tīng)不進(jìn)去。資料4臨夏州耕地保有量286萬(wàn)畝,人均1.24畝,僅為全國(guó)平均水平的58%。2022年起,州委推行“旱作農(nóng)業(yè)+”模式,在全州推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植32萬(wàn)畝,畝均增收420元。2024年夏收期間,州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織“干部+農(nóng)技員+主播”三聯(lián)直播,邀請(qǐng)“隴上花兒”“西北小強(qiáng)”等本土網(wǎng)紅走進(jìn)田間地頭,線上銷售高原夏菜1.8萬(wàn)噸。但直播帶貨也暴露出品控短板:東鄉(xiāng)縣某合作社將“露天散花”冒充“高原西蘭花”,被消費(fèi)者投訴后下架,導(dǎo)致“臨夏菜花”關(guān)鍵詞搜索量驟降42%。州市場(chǎng)監(jiān)管部門抽檢發(fā)現(xiàn),小散農(nóng)戶濫用催熟劑現(xiàn)象反彈,樣品合格率僅為89.3%。資料5臨夏州曾是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),2020年整體脫貧后,防止返貧任務(wù)艱巨。2024年州鄉(xiāng)村振興局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:全州脫貧人口收入不增反降的有3742戶1.58萬(wàn)人,占比3.4%。原因集中在三個(gè)方面:一是牛羊肉價(jià)格波動(dòng),養(yǎng)殖戶利潤(rùn)被中間商擠壓;二是東部援建車間訂單季節(jié)性銳減,女工月均收入由3200元降至1900元;三是部分村醫(yī)、村教辭職,脫貧家庭子女教育支出增加。州委主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研筆記中寫道:脫貧群眾“站在懸崖邊”,一旦遭遇風(fēng)險(xiǎn)沖擊,極易“滑回谷底”。資料62024年9月,臨夏州遭遇1955年有氣象記錄以來(lái)最強(qiáng)秋汛,全州8縣(市)全部受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失42.7億元。災(zāi)情發(fā)生后,州委辦公室牽頭成立“戰(zhàn)時(shí)文電組”,24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),累計(jì)制發(fā)各類明電、專報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)217份,協(xié)調(diào)救援車輛1.3萬(wàn)臺(tái)次。但基層文秘人員普遍反映:信息“倒金字塔”現(xiàn)象突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的原始表格重復(fù)、口徑不一,導(dǎo)致州級(jí)匯總反復(fù)“返工”;部分干部為“留痕”,在微信群“轟炸式”曬圖,真正有價(jià)值的災(zāi)情圖像被淹沒(méi)。州委常委、秘書(shū)長(zhǎng)在復(fù)盤會(huì)上提出:文秘工作也要“轉(zhuǎn)方式”,不能當(dāng)“二傳手”,要當(dāng)“加工站”。資料7臨夏州青年常住人口約46萬(wàn),占總?cè)丝?1%,其中6.8萬(wàn)人處于“慢就業(yè)”狀態(tài)。州人社局2024年抽樣調(diào)查顯示:63%的“慢就業(yè)”青年把“考公考研”作為首選,僅12%愿意投身鄉(xiāng)村振興。州委政研室走訪發(fā)現(xiàn),部分青年“蹲考”超過(guò)兩年,與父母關(guān)系緊張,出現(xiàn)“家門—圖書(shū)館—奶茶店”三點(diǎn)一線的生活軌跡。與此同時(shí),州內(nèi)民辦技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)激增,2023年新增42家,其中3家無(wú)辦學(xué)許可證卻打著“官方合作”旗號(hào)招生,收費(fèi)1.8萬(wàn)—3萬(wàn)元不等,承諾“包過(guò)面試”卻無(wú)法兌現(xiàn)。資料82024年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求2025年底前實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”全覆蓋。臨夏州政府辦公室梳理發(fā)現(xiàn):全州仍有41個(gè)“一件事”存在多頭跑、重復(fù)交材料現(xiàn)象,主要集中在新生兒出生、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、工傷待遇申領(lǐng)等領(lǐng)域。以“新生兒出生”為例,群眾需跑醫(yī)院、公安、醫(yī)保、人社4個(gè)窗口,提交材料22份,耗時(shí)3—5天。州婦幼保健院窗口工作人員坦言:系統(tǒng)對(duì)接深度不夠,公安戶籍接口每天凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)關(guān)閉,導(dǎo)致“出生即落戶”無(wú)法全天候?qū)崿F(xiàn)。資料9臨夏州傳統(tǒng)磚雕、蛋雕、泥塑等非遺項(xiàng)目達(dá)76項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)5項(xiàng)。2024年“非遺購(gòu)物節(jié)”期間,州非遺中心組織26位傳承人入駐抖音,銷售額突破600萬(wàn)元。但直播數(shù)據(jù)也暴露隱憂:觀眾平均停留時(shí)長(zhǎng)僅48秒,退貨率18.7%,高于平臺(tái)平均7個(gè)百分點(diǎn)。州非遺中心副主任在座談時(shí)舉例:一位磚雕省級(jí)傳承人花費(fèi)20天雕刻的“石榴抱子”屏風(fēng),直播售價(jià)1.2萬(wàn)元,因物流磕碰被退貨,傳承人直呼“傷不起”。此外,部分傳承人平均年齡58歲,對(duì)短視頻“黃金3秒”規(guī)律掌握不足,開(kāi)場(chǎng)白冗長(zhǎng),導(dǎo)致流量流失。資料102024年11月,州委辦公室對(duì)全州文秘隊(duì)伍開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研,共回收有效問(wèn)卷812份。結(jié)果顯示:82%的受訪者每天處理文件超過(guò)30份,67%表示“材料焦慮”嚴(yán)重;43%的人在過(guò)去一年中因?qū)懖牧霞影喑^(guò)800小時(shí);僅有19%接受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),其中55%的培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不足半天。一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦工作7年的干部寫道:“寫材料像‘閉卷考試’,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)‘站位要高、落點(diǎn)要實(shí)’,但沒(méi)人告訴具體怎么寫。”調(diào)研還發(fā)現(xiàn),部分單位將“筆桿子”與“熬夜班”畫等號(hào),出現(xiàn)“能寫者過(guò)勞、不能寫者躺平”的惡性循環(huán)。二、作答要求(一)請(qǐng)根據(jù)資料2、資料8,概括臨夏州“數(shù)字政府”建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,并指出破解思路。(250字左右)(二)資料4中提到“直播帶貨也暴露出品控短板”,請(qǐng)結(jié)合資料,談?wù)勅绾螛?gòu)建臨夏州高原夏菜“從田間到舌尖”的全鏈條質(zhì)量追溯體系。(350字左右)(三)假設(shè)你是州委辦公室文秘人員,請(qǐng)根據(jù)資料6,撰寫一份《關(guān)于提升防汛抗旱文電辦理質(zhì)效的工作建議》,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(600字左右)(四)資料7反映了青年“慢就業(yè)”現(xiàn)象,請(qǐng)結(jié)合資料,以“讓青春在河州大地拔節(jié)孕穗”為題,寫一篇文章,體現(xiàn)青年與家鄉(xiāng)雙向奔赴的思考。(1000字左右)(五)資料1—10中多次出現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式”這一關(guān)鍵詞,請(qǐng)結(jié)合全部資料,圍繞“文秘工作轉(zhuǎn)方式”這一主題,自擬題目,寫一篇文章。(1200字左右)三、參考答案(一)問(wèn)題:1.重建輕管,欄目更新滯后最長(zhǎng)達(dá)124天;2.群眾留言超時(shí)回復(fù),平均4.7個(gè)工作日;3.適老化不足,社保年審線上替代率僅31%;4.“一件事一次辦”推進(jìn)慢,新生兒出生等41個(gè)事項(xiàng)仍多頭跑;5.系統(tǒng)對(duì)接深度不夠,公安接口夜間關(guān)閉導(dǎo)致“出生即落戶”無(wú)法實(shí)現(xiàn)。破解思路:1.建立“日巡檢、周通報(bào)、月考核”閉環(huán)機(jī)制,更新滯后超48小時(shí)自動(dòng)預(yù)警;2.推行“12345”限時(shí)辦結(jié),簡(jiǎn)單咨詢1小時(shí)、一般訴求2天、復(fù)雜事項(xiàng)3天、特殊情形5天答復(fù);3.上線“長(zhǎng)輩版”小程序,字體放大、語(yǔ)音導(dǎo)航、子女代辦,年底前線上替代率提升至70%;4.組建“一件事”攻堅(jiān)專班,逐一繪制流程圖、材料清單、時(shí)限表,2025年6月底前全部實(shí)現(xiàn)“一次辦”;5.協(xié)調(diào)省級(jí)公安、衛(wèi)健部門開(kāi)放24小時(shí)接口,開(kāi)發(fā)“出生一件事”夜間兜底模塊,確?!懊肱朕k”。(二)構(gòu)建“1+3+N”全鏈條追溯體系:1.建強(qiáng)“1”個(gè)州級(jí)追溯平臺(tái)。依托“河州云”平臺(tái),開(kāi)發(fā)“臨夏夏菜碼”,整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政管理數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)種植主體、收購(gòu)商、物流車輛、電商平臺(tái)“一碼關(guān)聯(lián)”。2.打通“3”個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是田間環(huán)節(jié),推行“電子生產(chǎn)日志”,攝像頭、傳感器實(shí)時(shí)記錄用藥用肥時(shí)間、劑量、安全間隔期,數(shù)據(jù)直傳平臺(tái);二是收貯環(huán)節(jié),對(duì)47個(gè)集中收購(gòu)點(diǎn)安裝智能地磅和快速檢測(cè)儀,農(nóng)殘、重金屬超標(biāo)自動(dòng)報(bào)警,不合格產(chǎn)品就地銷毀;三是物流環(huán)節(jié),與順豐、京東冷鏈共建“溫控走廊”,車輛GPS+溫控探頭數(shù)據(jù)每30秒回傳,異常2分鐘內(nèi)短信提醒消費(fèi)者。3.拓展“N”個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。一是直播端,強(qiáng)制要求主播在鏈接頁(yè)面展示“臨夏夏菜碼”,掃碼可看基地實(shí)時(shí)視頻;二是消費(fèi)端,開(kāi)發(fā)微信小程序“隨手拍”,消費(fèi)者收貨后拍照上傳,AI識(shí)別外包裝完整性,破損即觸發(fā)先行賠付;三是金融端,聯(lián)合農(nóng)發(fā)行推出“質(zhì)量貸”,追溯等級(jí)A級(jí)以上的主體可獲基準(zhǔn)利率下浮20%的信用貸款,倒逼主體自覺(jué)守標(biāo)。(三)關(guān)于提升防汛抗旱文電辦理質(zhì)效的工作建議州委、州政府:今年9月極端秋汛期間,我辦文電組累計(jì)處理各類信息217份,為指揮決策提供了有力支撐,但也暴露出信息“倒金字塔”、重復(fù)“返工”、圖像“轟炸”等突出問(wèn)題。為進(jìn)一步提升防汛抗旱文電辦理質(zhì)效,現(xiàn)提出如下建議:一、建立“一線采集—分級(jí)過(guò)濾—綜合集成”機(jī)制1.統(tǒng)一表格。由應(yīng)急、水利、自然資源、住建四部門共同制定《災(zāi)情速報(bào)表》《救援需求表》2張“母表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)時(shí)“打鉤”即可,杜絕“五花八門”。2.村級(jí)初審。依托“甘快辦”開(kāi)發(fā)“災(zāi)情直報(bào)”小程序,村干部拍照+定位+勾選,數(shù)據(jù)自動(dòng)校驗(yàn),重復(fù)字段拒絕提交。3.縣級(jí)會(huì)審。縣(市)政府辦牽頭,應(yīng)急、水利、統(tǒng)計(jì)三方30分鐘內(nèi)在線會(huì)簽,生成“一張圖”推送州級(jí)。二、打造“文電中樞—前方哨所”雙軌運(yùn)行1.州級(jí)設(shè)“文電中樞”,實(shí)行“AB角+雙備份”,A角負(fù)責(zé)信息編報(bào),B角負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤,確保“文不過(guò)夜”。2.前方重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“哨所”,抽調(diào)文秘骨干+通信員+無(wú)人機(jī)飛手組成3人小組,攜帶便攜式衛(wèi)星基站,實(shí)現(xiàn)“斷電斷網(wǎng)不斷報(bào)”。三、推行“圖像價(jià)值密度”評(píng)價(jià)1.建立“圖像池”,對(duì)微信群圖片實(shí)行AI去重,相似度高于80%自動(dòng)合并;2.引入“價(jià)值標(biāo)簽”,由“哨所”人員對(duì)圖像標(biāo)注“道路塌方”“群眾被困”“堤壩滲漏”等關(guān)鍵詞,方便檢索;3.每日發(fā)布“圖像采用榜”,對(duì)采用率前10名的拍攝者通報(bào)表?yè)P(yáng),倒逼“曬圖”向“曬干貨”轉(zhuǎn)變。四、強(qiáng)化“復(fù)盤—推演”閉環(huán)1.汛后一周內(nèi)組織“沙盤推演”,將文電流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)逐一復(fù)盤,對(duì)超時(shí)環(huán)節(jié)亮黃牌;2.建立“案例庫(kù)”,把典型錯(cuò)情、優(yōu)秀范文一并入庫(kù),每年更新不少于50例,供文秘人員“隨查隨學(xué)”。以上建議,如無(wú)不妥,建議批轉(zhuǎn)各縣(市)及州直相關(guān)部門參照?qǐng)?zhí)行。州委辦公室文秘組2024年12月(四)讓青春在河州大地拔節(jié)孕穗“花兒”唱到高處,聲音要拔節(jié);玉米抽穗,離不開(kāi)河州谷地的陽(yáng)光與黃河水的滋潤(rùn)。今天的臨夏,46萬(wàn)青年像一株株拔節(jié)的玉米,既仰望天空,也扎根大地。然而,6.8萬(wàn)人“慢就業(yè)”的數(shù)字提醒我們:如果青春只徘徊在“家門—圖書(shū)館—奶茶店”的閉環(huán),再肥沃的土壤也長(zhǎng)不出沉甸甸的穗子?!奥蜆I(yè)”不是原罪,卻需警惕“蹲考”變“啃老”。一些青年把“上岸”當(dāng)成唯一光,卻忘了家鄉(xiāng)同樣是一片海。臨夏作為全國(guó)唯一回族自治州,文旅、數(shù)字政府、旱作農(nóng)業(yè)、非遺工坊……每一條賽道都急需“新種子”。青年與家鄉(xiāng)的雙向奔赴,不是簡(jiǎn)單的“回來(lái)”,而是把“我想做的”與“家鄉(xiāng)需要的”焊接在一起。雙向奔赴,要讓“考公考研”不再是單選題。州人社局可聯(lián)合高校推出“青年探店主播”“花兒數(shù)字編曲師”“磚雕3D建模師”等新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),給“上岸”之外更多選項(xiàng);對(duì)到鄉(xiāng)村就業(yè)的青年,參照“三支一扶”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放每月3000元生活補(bǔ)貼,連續(xù)發(fā)放3年,讓“慢就業(yè)”變“快創(chuàng)業(yè)”。雙向奔赴,還要拆除“能力柵欄”。青年缺經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)村缺技術(shù),正好互補(bǔ)。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可設(shè)立“青農(nóng)飛地”,讓“蹲考”青年以志愿者身份參與直播帶貨,政府按銷售額5%給予補(bǔ)貼,既練技能又增收入;州非遺中心可推出“老匠人+小徒弟”雙師課堂,磚雕、蛋雕、泥塑3個(gè)月“速成”,結(jié)業(yè)作品由州文旅集團(tuán)統(tǒng)一收購(gòu),讓“手上有藝”與“兜里有錢”同步實(shí)現(xiàn)。雙向奔赴,更要破解“心理圍墻”。部分青年“恐鄉(xiāng)”,源于對(duì)熟人社會(huì)的畏懼。州團(tuán)委可開(kāi)發(fā)“青春河州”小程序,設(shè)置“匿名樹(shù)洞”,邀請(qǐng)心理咨詢師在線值守;同時(shí)建立“青年議事廳”,讓青年線上投票決定社區(qū)微更新項(xiàng)目,用“數(shù)字民主”喚醒主人翁意識(shí)。當(dāng)青年發(fā)現(xiàn)自己的聲音被聽(tīng)見(jiàn)、創(chuàng)意被采納,家鄉(xiāng)就不再是“回不去的故鄉(xiāng)”,而是“可以改寫的代碼”。當(dāng)然,雙向奔赴不是一廂情愿。政府要提供“陽(yáng)光雨露”,青年也要奮力“拔節(jié)孕穗”。拔節(jié),是突破自我;孕穗,是孕育果實(shí)。愿更多青年把論文寫在黃河三峽的懸崖村,把代碼寫在“河州云”的服務(wù)器,把音符寫在“花兒”的高腔里。當(dāng)46萬(wàn)青年都在同一片土地上拔節(jié),臨夏的秋天必將長(zhǎng)出一片金黃的“青年穗”,沉甸甸地壓彎時(shí)代的枝頭。(五)從“二傳手”到“加工站”:文秘工作“轉(zhuǎn)方式”的臨夏實(shí)踐文秘人員常被喻為“燈火下的守夜人”,材料堆成山,加班過(guò)八百。然而,當(dāng)“筆桿子”淪為“搬運(yùn)工”,當(dāng)“留痕”替代“留心”,文秘工作就走到了必須“轉(zhuǎn)方式”的十字路口。臨夏州2024年極端秋汛的“信息返工”、數(shù)字政府建設(shè)的“更新滯后”、直播帶貨的“圖像轟炸”,都在拷問(wèn):文秘工作如何跳出“低水平重復(fù)”,實(shí)現(xiàn)“高水平增值”?“轉(zhuǎn)方式”,首先是思維轉(zhuǎn)段:從“文件中轉(zhuǎn)站”到“決策加工廠”。過(guò)去,文秘人員習(xí)慣“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)—我記錄—部門報(bào)—我拼接”,結(jié)果是“上下一般粗”。如今,必須樹(shù)立“數(shù)據(jù)清洗、信息冶煉、觀點(diǎn)鍛造”三段式流程。數(shù)據(jù)清洗,就是對(duì)上報(bào)表格“去重、補(bǔ)漏、糾錯(cuò)”;信息冶煉,就是把零散信息提煉成“趨勢(shì)+問(wèn)題+建議”;觀點(diǎn)鍛造,就是用“小切口”呈現(xiàn)“大戰(zhàn)略”。州委辦公室在秋汛中推出“一張圖”推送,就是把水文、氣象、交通、衛(wèi)健四部門數(shù)據(jù)清洗后,生成“風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”,領(lǐng)導(dǎo)一眼看到“哪里最危險(xiǎn)”,這就是“加工站”的價(jià)值。“轉(zhuǎn)方式”,其次是工具轉(zhuǎn)型:從“一支筆”到“云腦+無(wú)人機(jī)”。文秘人員不再是“孤勇者”,而是“系統(tǒng)玩家”。在“河州云”平臺(tái)嵌入
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