在2025年全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患集中排查整治專項行動動員部署會上的講話同志們：今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患集中排查整治專項行動動員部署會，主要任務(wù)是深入貫徹落實近期國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，特別是全面?zhèn)鬟_(dá)*市安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患集中排查整治專項行動動員會的精神，對我鎮(zhèn)下一階段的安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再落實。剛才，會議已經(jīng)傳達(dá)了上級會議精神，并對具體方案進行了解讀，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，堅決執(zhí)行。下面，我講三點意見。一、提高政治站位，以“時時放心不下”的清醒和自覺，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性與現(xiàn)實緊迫性安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這句話我們年年講、月月講、天天講，但必須警鐘長鳴、常抓不懈。安全生產(chǎn)工作，上連著發(fā)展與穩(wěn)定的大局，下系著千家萬戶的幸福安寧，是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。沒有安全，發(fā)展就無從談起，穩(wěn)定更是一句空話。全鎮(zhèn)上下必須從講政治、顧大局、保民生的高度，深刻認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。從宏觀形勢看，黨的二十大以來，中央對安全生產(chǎn)工作提出了前所未有的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，明確指出要堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)。今年以來，全國多個地區(qū)接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失，也為我們敲響了振聾發(fā)聵的警鐘。這些事故的發(fā)生，暴露出一些地方和企業(yè)在思想上存在麻痹松懈，在責(zé)任上存在懸空虛化，在措施上存在形式主義。我們必須深刻汲取這些血的教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，堅決不能有“看客”心態(tài)，認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)。從我鎮(zhèn)實際看，今年前三季度，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，這是大家共同努力的結(jié)果。但是，我們必須清醒地看到，成績的背后依然潛藏著不容忽視的風(fēng)險和隱患。根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急辦近期的初步摸排，一些問題仍然突出。例如，在對小餐飲場所的消防安全檢查中，累計排查47家，就發(fā)現(xiàn)各類隱患25處，包括油煙管道長期未清理、滅火器過期失效、安全出口堆放雜物等。在對燃?xì)忸I(lǐng)域、“九小場所”、企業(yè)和危險水域的檢查中，也發(fā)現(xiàn)了4處較為明顯的安全隱患。這些數(shù)據(jù)觸目驚心，充分說明我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，部分經(jīng)營主體的主體責(zé)任落實不到位，少數(shù)干部群眾的安全意識依然淡薄。我們的一些村莊、一些企業(yè)，還不同程度地存在著重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理的錯誤思想。僥幸心理、麻痹思想如同潛伏的“定時炸彈”，隨時可能引爆。因此，全鎮(zhèn)上下，特別是今天在座的各位，作為各村、各單位、各企業(yè)的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”，必須立刻警醒起來、緊張起來、行動起來。要徹底摒棄“與己無關(guān)”的看客心理、“不會出事”的僥幸心理和“習(xí)以為?！钡穆楸孕睦怼Ｒ阉枷牒托袆友杆俳y(tǒng)一到上級黨委、政府的決策部署上來，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的作風(fēng)，全力以赴投入到這次集中排查整治專項行動中來，堅決守住我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的“基本盤”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“拉網(wǎng)排雷”的決心和力度，迅速掀起排查整治專項行動的凌厲攻勢本次專項行動，時間緊、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照鎮(zhèn)黨委、政府制定的行動方案，緊盯風(fēng)險隱患重點區(qū)域，做到排查無死角、整治零容忍、監(jiān)管全覆蓋。根據(jù)方案部署，本次專項行動從今天開始，持續(xù)到年底，分為動員部署與自查自糾、集中排查與嚴(yán)厲整治、鞏固提升與總結(jié)評估三個階段。我們要牢牢把握節(jié)奏，環(huán)環(huán)相扣，務(wù)求實效。具體要做到“四個緊盯、四個徹查”。第一，緊盯“九小場所”和人員密集場所，徹查火災(zāi)燃?xì)怆[患?！熬判鏊?，即小生產(chǎn)作坊、小商鋪、小餐飲、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小倉儲、小醫(yī)療機構(gòu)，以及學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、沿街門店、超市等人員密集場所，是本次排查整治的重中之重。這些場所點多面廣，人員流動大，用火用電用氣集中，安全管理水平參差不齊，極易發(fā)生群死群傷事故。各管理區(qū)、各村要立即組織力量，對轄區(qū)內(nèi)所有“九小場所”和人員密集場所進行“過篩子”式的排查。重點檢查：一是消防安全。疏散通道、安全出口是否暢通，是否違規(guī)住人；消防設(shè)施器材是否按規(guī)定配置、是否完好有效；用火用電是否規(guī)范，是否存在私拉亂接電線、超負(fù)荷用電等問題。二是燃?xì)獍踩?。是否使用不合格的燃?xì)庠罹摺⑦B接軟管和減壓閥；燃?xì)夤薮娣藕褪褂檬欠穹习踩?guī)范，是否與火源保持安全距離；廚房油煙管道是否定期清洗，是否存在火災(zāi)隱患。對于排查出的問題，必須建立臺賬，能立即整改的要立行立改；不能立即整改的，要下達(dá)整改通知書，明確整改時限、責(zé)任人和防范措施，并堅決做到“不安全、不經(jīng)營”。第二，緊盯各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，徹查主體責(zé)任落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。我們要對全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，無論是正常生產(chǎn)的、停產(chǎn)半停產(chǎn)的，都要進行全面體檢。一是對正常生產(chǎn)企業(yè)，要重點檢查其安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否健全并有效執(zhí)行；安全投入是否到位；安全培訓(xùn)教育是否開展，特種作業(yè)人員是否持證上崗；應(yīng)急預(yù)案是否制定并演練；風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機制是否真正運行。尤其是我鎮(zhèn)的建材、機械加工、飼料生產(chǎn)等重點企業(yè)，必須進行深度檢查，確保各項安全措施落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是對停產(chǎn)、半停產(chǎn)及長期停業(yè)的企業(yè)，絕不能一停了之、放任不管。要重點核查其是否存在明停暗產(chǎn)、偷開偷采行為；停產(chǎn)期間設(shè)備維護保養(yǎng)是否到位，防止設(shè)備帶病重啟；是否存在違法違規(guī)儲存、處置危險化學(xué)品和廢棄物料等問題。各相關(guān)部門要加強巡查，防止這些企業(yè)成為監(jiān)管的“真空地帶”。第三，緊盯廢棄閑置廠房院落，徹查非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。近年來，一些不法分子利用城鄉(xiāng)接合部的廢棄廠房、閑置院落，進行非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹等活動，安全風(fēng)險極大。這些場所位置偏僻，隱蔽性強，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。各村黨支部書記是第一責(zé)任人，要對自己村內(nèi)的“家底”了如指掌。要立即組織村組干部、網(wǎng)格員，對轄區(qū)內(nèi)所有廢棄廠房、閑置民房、廢舊倉庫、養(yǎng)殖場等進行地毯式摸排，逐一登記造冊，弄清產(chǎn)權(quán)歸屬、實際用途和管理現(xiàn)狀。要重點關(guān)注是否存在被非法租用、是否存在不明來歷的原材料和產(chǎn)品、是否存在異常的生產(chǎn)跡象。一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，要立即向鎮(zhèn)政府和公安、應(yīng)急等部門報告，堅決做到露頭就打，徹底摧毀非法生產(chǎn)經(jīng)營的“黑窩點”。第四，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，徹查突出風(fēng)險。在全面排查的基礎(chǔ)上，我們還要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域的突出風(fēng)險，實施精準(zhǔn)治理。建筑施工領(lǐng)域，要嚴(yán)查無證施工、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為，重點抓好高處作業(yè)、腳手架、起重機械、臨時用電等環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故。道路交通領(lǐng)域，要配合交警部門，加強對“兩客一危一貨”、校車、農(nóng)用三輪車等重點車輛的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為，加強對急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段的隱患排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)機領(lǐng)域，要加強對農(nóng)機手的安全教育，嚴(yán)防農(nóng)機事故發(fā)生。同時，秸稈禁燒和綜合利用工作要同步推進，堅決杜絕因焚燒秸稈引發(fā)火災(zāi)事故。危險化學(xué)品、特種設(shè)備、食品藥品等領(lǐng)域，各行業(yè)主管部門要依據(jù)自身職責(zé)，開展專業(yè)化的深度排查，確保風(fēng)險可控。三、壓實各方責(zé)任，以“較真碰硬”的擔(dān)當(dāng)和作為，堅決確保專項行動善作善成取得實效開展好這次專項行動，關(guān)鍵在責(zé)任落實。一分部署，九分落實。如果責(zé)任的鏈條有任何一個環(huán)節(jié)松動，我們的所有努力都可能付諸東流。必須構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、無縫對接”的責(zé)任體系。第一，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，擰緊“指揮鏈”。為確保行動高效推進，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由鎮(zhèn)黨委書記和我任雙組長的*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患集中排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總和督導(dǎo)檢查。全體班子成員要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，按照分工，親自帶隊深入一線，到所聯(lián)系的管理區(qū)和村、所分管的行業(yè)領(lǐng)域開展督導(dǎo)檢查，不能只當(dāng)“指揮員”，更要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。各管理區(qū)、各村、各單位要立即成立相應(yīng)的工作專班，黨支部書記、單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要層層傳導(dǎo)壓力，將責(zé)任和任務(wù)分解到每個網(wǎng)格、每個崗位、每個人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的強大工作合力。第二，要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，用好“問責(zé)劍”。安全生產(chǎn)不能只靠“婆婆嘴”，更要靠“鐵手腕”。對于排查出的所有隱患問題，必須實行清單化、閉環(huán)式管理，建立健全隱患清單、整改清單和銷號清單“三張清單”。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要敢于亮劍、敢于碰硬。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、市場監(jiān)管所等執(zhí)法部門要聯(lián)合行動，綜合運用查封、扣押、停產(chǎn)停業(yè)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任等多種手段，形成強大震懾。要堅持“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對存在重大隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，一律依法從重處罰；對觸犯刑法的，一律依法追究刑事責(zé)任。決不能因為是熟人、關(guān)系戶就心慈手軟，也決不能搞選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法。誰在安全問題上打折扣、搞變通，我們就要讓誰付出沉重代價。第三，要健全長效機制，筑牢“防火墻”。專項行動是一場集中攻堅戰(zhàn)，但安全生產(chǎn)是一場持久戰(zhàn)。我們不能滿足于“一陣風(fēng)”式的整治，必須著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。要以此次行動為契機，把排查整治中形成的好經(jīng)驗、好做法，通過制度的形式固定下來。要完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，推動企業(yè)實現(xiàn)安全管理的自主化、常態(tài)化。要暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立并公布安全生產(chǎn)舉報電話和信箱，鼓勵廣大群眾舉報身邊的安全隱患，形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好格局。同時，鎮(zhèn)黨委、政府將把本次專項行動的成效，作為對各管理區(qū)、各村、各單位年度績效考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。對工作不力、推諉扯皮、隱患整改不到位的單位和個人，要嚴(yán)肅通報批評；對因失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。第四，要加強宣傳引導(dǎo)，打好“組合拳”。安全是管出來的，更是“人人講安全、個個會應(yīng)急”的氛圍熏陶出來的。要充分利用我鎮(zhèn)的廣播、宣傳欄、微信公眾號等線上線下平臺，全方位、多角度、高頻次地宣傳本次專項行動的重要意義、目標(biāo)要求和工作動態(tài)。要組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭活動，普及用電、用氣、消防、交通等安全知識和應(yīng)急逃生技能，讓安全理念深入人心。要注重正反兩方面典型宣傳，既要大力宣傳推廣在行動中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，也要公開曝光一批責(zé)任不落實、隱患不整改的反面案例，以案釋法