第1篇第一章總則第一條為加強鐵路建設(shè)工程的管理，確保工程質(zhì)量、進度和安全，提高建設(shè)效率，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鐵路建設(shè)工程實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于鐵路建設(shè)工程的全過程，包括勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等各個階段。第三條鐵路建設(shè)工程管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范進行管理；（二）科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代管理方法，提高管理水平；（三）質(zhì)量第一原則：確保工程質(zhì)量，提高工程質(zhì)量水平；（四）安全第一原則：加強安全管理，保障施工人員生命財產(chǎn)安全；（五）進度控制原則：合理安排施工計劃，確保工程進度；（六）節(jié)約資源原則：合理利用資源，降低建設(shè)成本。第二章組織機構(gòu)與職責第四條鐵路建設(shè)工程管理實行分級管理，各級管理單位應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，明確職責分工。第五條鐵路建設(shè)工程管理機構(gòu)職責：（一）勘察設(shè)計單位：1.負責編制勘察設(shè)計文件，確保設(shè)計質(zhì)量；2.按時完成勘察設(shè)計任務(wù)；3.參與施工圖設(shè)計交底和施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)；4.負責設(shè)計變更的審批和實施。（二）施工單位：1.負責施工組織設(shè)計和施工方案的編制；2.按時完成施工任務(wù)，確保工程質(zhì)量；3.負責施工現(xiàn)場的安全管理；4.負責施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督；5.參與工程驗收。（三）監(jiān)理單位：1.負責對勘察設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；2.對工程質(zhì)量、進度、安全進行控制；3.對施工過程中出現(xiàn)的問題提出整改意見；4.參與工程驗收。（四）建設(shè)單位：1.負責工程項目的立項、審批和組織實施；2.編制工程投資計劃，確保工程資金到位；3.負責工程項目的合同管理；4.負責工程項目的驗收和移交。第六條各級管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確各級管理人員職責，確保制度落實。第三章工程設(shè)計管理第七條工程設(shè)計管理應(yīng)遵循以下要求：（一）勘察設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范進行勘察設(shè)計；（二）勘察設(shè)計文件應(yīng)完整、準確、規(guī)范，符合施工要求；（三）勘察設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)有關(guān)專家評審，確保設(shè)計質(zhì)量；（四）勘察設(shè)計文件應(yīng)在施工前進行交底，明確設(shè)計意圖和施工要求。第四章施工管理第八條施工管理應(yīng)遵循以下要求：（一）施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范進行施工；（二）施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)科學(xué)合理，確保施工質(zhì)量和安全；（三）施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行檢驗制度；（四）施工現(xiàn)場應(yīng)加強安全管理，確保施工人員生命財產(chǎn)安全；（五）施工過程中應(yīng)加強環(huán)境保護，減少施工對環(huán)境的影響。第五章監(jiān)理管理第九條監(jiān)理管理應(yīng)遵循以下要求：（一）監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范進行監(jiān)理；（二）監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理制度，明確監(jiān)理職責和權(quán)限；（三）監(jiān)理單位應(yīng)加強對勘察設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、進度和安全；（四）監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工過程中出現(xiàn)的問題提出整改意見，督促施工單位整改；（五）監(jiān)理單位應(yīng)參與工程驗收，對工程質(zhì)量進行評估。第六章驗收管理第十條驗收管理應(yīng)遵循以下要求：（一）驗收應(yīng)嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范進行；（二）驗收應(yīng)由建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位共同參與；（三）驗收過程中應(yīng)全面檢查工程質(zhì)量、進度、安全等方面，確保符合要求；（四）驗收不合格的工程，應(yīng)責令整改，直至合格；（五）驗收合格后，應(yīng)辦理移交手續(xù)。第七章法律責任第十一條違反本制度，造成工程質(zhì)量、進度、安全等方面問題的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。第十二條建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位在鐵路建設(shè)工程管理過程中，應(yīng)依法依規(guī)履行職責，確保工程質(zhì)量和安全。第十三條本制度由鐵路建設(shè)工程管理部門負責解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第八章附則第十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范執(zhí)行。第十六條本制度由鐵路建設(shè)工程管理部門負責修訂。第十七條本制度由鐵路建設(shè)工程管理部門負責監(jiān)督實施。以上是鐵路建設(shè)工程管理制度的主要內(nèi)容，旨在規(guī)范鐵路建設(shè)工程管理，確保工程質(zhì)量、進度和安全，提高建設(shè)效率。各級管理單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行，確保鐵路建設(shè)工程順利進行。第2篇第一章總則第一條為了加強鐵路建設(shè)工程管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國鐵路建設(shè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)鐵路建設(shè)工程的管理，包括新建、改建、擴建鐵路工程以及與之相關(guān)的輔助設(shè)施、配套設(shè)施等。第三條鐵路建設(shè)工程管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運作；（二）安全第一，預(yù)防為主；（三）質(zhì)量為本，追求卓越；（四）進度優(yōu)先，投資控制；（五）科技創(chuàng)新，節(jié)能減排。第四條鐵路建設(shè)工程管理制度應(yīng)涵蓋項目前期、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、運營等全過程。第二章組織機構(gòu)及職責第五條鐵路建設(shè)工程實行項目法人責任制，由項目法人負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工程建設(shè)全過程。第六條項目法人應(yīng)設(shè)立以下組織機構(gòu)：（一）項目管理部：負責項目的整體管理，包括進度、質(zhì)量、安全、投資控制等；（二）工程技術(shù)部：負責工程設(shè)計、施工技術(shù)、監(jiān)理、驗收等工作；（三）合同管理部：負責工程合同的簽訂、履行、變更、終止等工作；（四）物資設(shè)備部：負責工程所需物資、設(shè)備的采購、供應(yīng)、驗收等工作；（五）財務(wù)部：負責工程資金的籌集、使用、核算、審計等工作；（六）質(zhì)量安全部：負責工程安全、質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、驗收等工作。第七條各組織機構(gòu)的職責如下：（一）項目管理部：1.組織編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等；2.組織招標、投標、合同簽訂等工作；3.監(jiān)督檢查工程進度、質(zhì)量、安全、投資控制等工作；4.組織竣工驗收、移交等工作。（二）工程技術(shù)部：1.組織工程設(shè)計、施工技術(shù)、監(jiān)理、驗收等工作；2.編制工程圖紙、施工組織設(shè)計、施工方案等；3.組織工程技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等工作；4.參與工程質(zhì)量、安全、進度、投資控制等工作。（三）合同管理部：1.組織招標、投標、合同簽訂等工作；2.監(jiān)督檢查合同履行情況；3.處理合同糾紛、變更、終止等工作。（四）物資設(shè)備部：1.組織工程所需物資、設(shè)備的采購、供應(yīng)、驗收等工作；2.管理工程物資、設(shè)備的使用、維護、報廢等工作。（五）財務(wù)部：1.負責工程資金的籌集、使用、核算、審計等工作；2.編制工程財務(wù)報表、預(yù)算、決算等；3.組織工程財務(wù)審計、審計報告等工作。（六）質(zhì)量安全部：1.組織工程安全、質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、驗收等工作；2.編制工程安全、質(zhì)量管理制度；3.組織工程安全、質(zhì)量培訓(xùn)、考核等工作。第三章前期工作第八條項目前期工作包括可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。第九條可行性研究應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目背景、目的、意義；（二）工程規(guī)模、技術(shù)標準、建設(shè)內(nèi)容；（三）投資估算、資金籌措；（四）環(huán)境影響評價；（五）社會效益、經(jīng)濟效益分析。第十條初步設(shè)計應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況；（二）工程布局、技術(shù)標準；（三）主要工程量、設(shè)備選型；（四）施工組織設(shè)計；（五）投資估算、資金籌措。第十一條施工圖設(shè)計應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況；（二）工程布局、技術(shù)標準；（三）主要工程量、設(shè)備選型；（四）施工圖設(shè)計文件；（五）投資估算、資金籌措。第四章設(shè)計管理第十二條鐵路工程設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：（一）符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準；（二）技術(shù)先進、經(jīng)濟合理；（三）安全可靠、功能完善；（四）節(jié)約資源、保護環(huán)境。第十三條設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，按照合同約定履行設(shè)計職責。第十四條設(shè)計單位應(yīng)編制工程設(shè)計文件，包括：（一）工程設(shè)計說明書；（二）工程設(shè)計圖紙；（三）工程設(shè)計計算書；（四）工程設(shè)計報告。第十五條設(shè)計單位應(yīng)參加工程設(shè)計交底、施工圖設(shè)計審查、施工圖會審等工作。第五章施工管理第十六條施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，按照合同約定履行施工職責。第十七條施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計，包括：（一）施工方案；（二）施工進度計劃；（三）施工質(zhì)量保證措施；（四）施工安全措施；（五）施工環(huán)境保護措施。第十八條施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計組織施工，確保工程質(zhì)量、安全、進度。第十九條施工單位應(yīng)做好以下工作：（一）嚴格按照工程設(shè)計文件施工；（二）做好施工記錄、驗收記錄；（三）做好施工質(zhì)量、安全、進度、環(huán)境保護等方面的檢查、驗收工作；（四）及時處理施工過程中出現(xiàn)的問題。第六章監(jiān)理管理第二十條監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，按照合同約定履行監(jiān)理職責。第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃，包括：（一）監(jiān)理范圍、內(nèi)容；（二）監(jiān)理方法、程序；（三）監(jiān)理質(zhì)量、安全、進度、環(huán)境保護等方面的要求；（四）監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配置。第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)做好以下工作：（一）對施工單位施工過程進行監(jiān)督檢查；（二）對工程質(zhì)量、安全、進度、環(huán)境保護等方面進行檢查、驗收；（三）對施工單位提出的問題進行協(xié)調(diào)、處理；（四）對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。第七章驗收管理第二十三條鐵路建設(shè)工程驗收應(yīng)按照以下程序進行：（一）施工單位自檢；（二）監(jiān)理單位抽檢；（三）項目法人組織驗收。第二十四條驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程質(zhì)量；（二）工程安全；（三）工程進度；（四）投資控制；（五）環(huán)境保護。第二十五條驗收不合格的工程，施工單位應(yīng)按照監(jiān)理單位提出的整改意見進行整改，整改合格后方可重新驗收。第八章運營管理第二十六條鐵路建設(shè)工程運營管理應(yīng)遵循以下原則：（一）確保運輸安全、暢通；（二）提高運輸效率、效益；（三）保護環(huán)境、節(jié)約資源。第二十七條運營單位應(yīng)制定運營管理制度，包括：（一）運輸組織管理；（二）設(shè)備維護管理；（三）安全檢查管理；（四）環(huán)境保護管理。第二十八條運營單位應(yīng)做好以下工作：（一）加強運輸組織，提高運輸效率；（二）做好設(shè)備維護，確保設(shè)備正常運行；（三）加強安全檢查，確保運輸安全；（四）做好環(huán)境保護工作。第九章附則第二十九條本制度由中華人民共和國交通運輸部負責解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十一條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強鐵路建設(shè)工程的管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合鐵路建設(shè)實際，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有鐵路建設(shè)工程，包括新建、改建、擴建和技術(shù)改造等。第三條鐵路建設(shè)工程管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范操作；（二）科學(xué)決策，民主集中；（三）質(zhì)量第一，安全優(yōu)先；（四）進度合理，投資節(jié)約；（五）責任明確，獎懲分明。第四條鐵路建設(shè)工程管理應(yīng)實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、監(jiān)理制、竣工驗收制等制度。第二章組織機構(gòu)與職責第五條鐵路建設(shè)工程管理實行項目法人責任制，項目法人對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、投資和環(huán)境保護全面負責。第六條項目法人應(yīng)設(shè)立以下機構(gòu)：（一）項目管理部：負責項目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（二）工程技術(shù)部：負責工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等工作；（三）質(zhì)量安全部：負責工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等工作；（四）合同管理部：負責合同簽訂、履行、變更和解除等工作；（五）財務(wù)管理部：負責項目資金的管理和使用；（六）人力資源部：負責項目人員的招聘、培訓(xùn)、考核和激勵等工作。第七條各部門職責：（一）項目管理部：負責項目的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價；（二）工程技術(shù)部：負責工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等工作的組織實施；（三）質(zhì)量安全部：負責工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等工作，確保工程質(zhì)量、安全、環(huán)保達標；（四）合同管理部：負責合同的簽訂、履行、變更和解除等工作，確保合同合法、合規(guī)、有效；（五）財務(wù)管理部：負責項目資金的管理和使用，確保資金安全、合規(guī)、高效；（六）人力資源部：負責項目人員的招聘、培訓(xùn)、考核和激勵等工作，確保人員素質(zhì)和團隊協(xié)作。第三章工程設(shè)計管理第八條鐵路建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)遵循國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，確保設(shè)計質(zhì)量。第九條工程設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照合同約定履行設(shè)計職責。第十條工程設(shè)計應(yīng)進行可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段，確保設(shè)計合理、可行。第十一條工程設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并按照規(guī)定程序進行審批。第四章施工管理第十二條鐵路建設(shè)工程施工應(yīng)遵循國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，確保施工質(zhì)量、安全、進度。第十三條施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照合同約定履行施工職責。第十四條施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計，明確施工方案、施工工藝、施工順序、施工進度等。第十五條施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行施工圖紙、施工方案和施工組織設(shè)計，確保施工質(zhì)量。第十六條施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，確保施工安全。第十七條施工單位應(yīng)按照規(guī)定進行施工監(jiān)理，確保施工質(zhì)量、安全、進度。第五章監(jiān)理管理第十八條鐵路建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)遵循國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，確保監(jiān)理質(zhì)量。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照合同約定履行監(jiān)理職責。第二十條監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理目標、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理方法、監(jiān)理程序等。第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理，確保施工質(zhì)量、安全、進度。第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工單位的監(jiān)督檢查，確保施工單位履行合同約定。第六章合同管理第二十三條鐵路建設(shè)工程合同應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，明確合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。第二十四條合同簽訂應(yīng)經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，并按照規(guī)定程序進行審批。第二十五條合同履行應(yīng)按照合同約定進行，確保合同合法、合規(guī)、有效。第二十六條合同變更應(yīng)經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，并按照規(guī)定程序進行審批。第二十七條合同解除應(yīng)按照合同約定進行，確保合同解除合法、合規(guī)、有效。第七章質(zhì)量管理第二十八條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理應(yīng)遵循國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，確保工程質(zhì)量。第二十九條質(zhì)量管理應(yīng)實行全過程、全方位、全員參與的質(zhì)量控制。第三十條質(zhì)量檢查應(yīng)按照規(guī)定程序進行，確保工程質(zhì)量。第三十一條質(zhì)量問題應(yīng)按照規(guī)定程序進行處理，確保質(zhì)量問題得到及時、有效解決。第