第1篇一、編制目的為提高我國應對地震災害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》及相關法律法規(guī)，結合我國地震災害特點，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災法》2.《地震應急預案管理辦法》3.《地震安全性評價管理條例》4.《地震應急救援預案編制指南》5.地震災害風險評估報告6.相關行業(yè)標準和規(guī)范三、適用范圍本預案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民在地震災害發(fā)生時的應急響應工作。四、組織體系1.應急指揮部應急指揮部是地震災害應急工作的最高指揮機構，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地震災害應急工作。2.應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室是應急指揮部的日常工作機構，負責應急指揮部的日常工作。3.地震災害應急工作小組地震災害應急工作小組由相關部門和單位組成，負責地震災害應急工作的具體實施。五、預警信息發(fā)布1.預警信息來源預警信息來源于地震監(jiān)測預報機構、地震預警系統(tǒng)、地震預警信息發(fā)布平臺等。2.預警信息發(fā)布流程（1）地震監(jiān)測預報機構監(jiān)測到地震前兆異常，及時向應急指揮部報告。（2）應急指揮部根據(jù)地震監(jiān)測預報機構的報告，分析研判地震風險，確定預警信息發(fā)布等級。（3）應急指揮部辦公室負責發(fā)布預警信息，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道向公眾發(fā)布。（4）各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民按照預警信息發(fā)布等級采取相應的防范措施。六、應急響應1.預警響應（1）預警信息發(fā)布后，各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民應立即采取以下措施：-停止高空作業(yè)、戶外活動，確保人員安全；-關閉危險源，如高壓電線、易燃易爆物品等；-撤離地震災害風險較大的區(qū)域，如山區(qū)、河岸、海岸等；-停止公共交通工具運行，確保車輛安全；-停止學校、幼兒園、醫(yī)院等公共場所的經(jīng)營活動；-停止商場、超市等人員密集場所的營業(yè)活動。（2）預警響應結束后，各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民應恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。2.緊急響應（1）地震發(fā)生后，應急指揮部辦公室應立即啟動本預案，組織開展應急救援工作。（2）地震災害應急工作小組應按照職責分工，迅速開展以下工作：-搜集地震災害信息，向應急指揮部報告；-組織救援隊伍開展搜救工作；-組織醫(yī)療救護隊伍開展傷員救治工作；-組織轉移安置受災群眾；-組織搶修基礎設施，恢復生產(chǎn)、生活秩序；-組織物資供應，保障受災群眾基本生活。（3）緊急響應結束后，應急指揮部辦公室應組織相關部門和單位對地震災害進行評估，提出恢復重建方案。七、應急保障1.人員保障（1）應急指揮部辦公室應組織相關部門和單位成立地震災害應急救援隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、物資供應隊伍等。（2）各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民應積極參與地震災害應急救援工作。2.物資保障（1）應急指揮部辦公室應組織相關部門和單位儲備地震災害應急救援物資，包括食品、藥品、帳篷、棉被等。（2）地震災害發(fā)生后，應急指揮部辦公室應組織物資供應隊伍及時將物資運往災區(qū)。3.資金保障（1）各級政府應設立地震災害應急救援專項資金，用于地震災害應急救援工作。（2）社會各界應積極參與地震災害應急救援捐贈活動。4.技術保障（1）應急指揮部辦公室應組織相關部門和單位加強地震監(jiān)測預報技術、應急救援技術、災害評估技術等方面的研究。（2）應急指揮部辦公室應加強地震預警系統(tǒng)、應急救援指揮系統(tǒng)等信息化建設。八、應急演練1.演練目的（1）檢驗地震災害應急預案的可行性和有效性；（2）提高各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民應對地震災害的能力；（3）鍛煉地震災害應急救援隊伍。2.演練內(nèi)容（1）地震災害預警信息發(fā)布；（2）地震災害應急救援；（3）地震災害恢復重建。3.演練組織（1）應急指揮部辦公室負責組織地震災害應急演練；（2）各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民應積極參與地震災害應急演練。九、附則1.本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。3.本預案如與國家法律法規(guī)和上級政策不一致，以國家法律法規(guī)和上級政策為準。4.各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民應認真貫徹執(zhí)行本預案，確保地震災害應急工作順利進行。（注：本預案為示例性質，具體內(nèi)容應根據(jù)實際情況進行調整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對地震災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案編制規(guī)范》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災害應對工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）信息公開，有序救援。二、組織指揮體系2.1領導機構成立地震災害應急指揮部，負責地震災害應對工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.2成員組成地震災害應急指揮部由政府主要領導任總指揮，相關部門負責人為成員。2.3工作職責（1）總指揮：負責地震災害應對工作的全面領導，決定重大事項；（2）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責具體工作的組織實施；（3）成員：負責本部門地震災害應對工作的組織實施和協(xié)調。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預報建立健全地震監(jiān)測預報體系，加強對地震活動的監(jiān)測、分析和預報。3.2預警發(fā)布根據(jù)地震監(jiān)測預報結果，及時發(fā)布地震預警信息。3.3預警響應根據(jù)地震預警信息，啟動相應級別的預警響應。四、應急響應4.1響應分級根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍，將地震災害應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。4.2響應啟動地震災害發(fā)生后，根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應。4.3響應措施（1）組織力量進行救援；（2）轉移安置受災群眾；（3）保障災區(qū)生活物資供應；（4）維護災區(qū)社會治安；（5）做好災后重建工作。五、救援行動5.1救援力量建立地震救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。5.2救援任務（1）開展現(xiàn)場救援；（2）轉移安置受災群眾；（3）保障災區(qū)生活物資供應；（4）維護災區(qū)社會治安；（5）做好災后重建工作。5.3救援行動（1）迅速組織救援力量到達災區(qū)；（2）開展現(xiàn)場救援，搶救被困人員；（3）轉移安置受災群眾；（4）保障災區(qū)生活物資供應；（5）維護災區(qū)社會治安。六、善后處理6.1災情評估對地震災害造成的損失進行評估，為災后重建提供依據(jù)。6.2災后重建根據(jù)災情評估結果，制定災后重建規(guī)劃，并組織實施。6.3災后重建資金積極爭取上級財政支持，確保災后重建資金及時到位。七、保障措施7.1通信保障建立健全地震災害應急通信網(wǎng)絡，確保應急通信暢通。7.2物資保障儲備必要的應急救援物資，確保應急物資供應。7.3人員保障加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。7.4技術保障推廣應用地震監(jiān)測預警、應急救援等技術。八、應急演練8.1演練內(nèi)容開展地震災害應急演練，提高應對地震災害的能力。8.2演練形式（1）桌面演練；（2）實戰(zhàn)演練；（3）綜合演練。8.3演練組織由地震災害應急指揮部負責組織應急演練。九、附則9.1預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。9.2預案修訂本預案根據(jù)實際情況進行修訂。9.3解釋權本預案由地震災害應急指揮部負責解釋。九、應急預案的具體內(nèi)容1.組織機構及職責1.1組織機構成立地震災害應急指揮部，下設辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組、信息宣傳組、社會穩(wěn)定組等。1.2職責（1）辦公室：負責統(tǒng)籌協(xié)調地震災害應對工作，制定應急響應措施，發(fā)布信息；（2）現(xiàn)場指揮部：負責現(xiàn)場救援指揮，協(xié)調各方救援力量；（3）救援組：負責現(xiàn)場救援，包括搜救被困人員、轉移受災群眾等；（4）醫(yī)療救護組：負責災區(qū)醫(yī)療救護工作，保障傷員救治；（5）物資保障組：負責災區(qū)生活物資供應，確保災區(qū)群眾基本生活需求；（6）信息宣傳組：負責地震災害信息收集、整理、發(fā)布，做好輿論引導；（7）社會穩(wěn)定組：負責維護災區(qū)社會治安，保障災區(qū)社會穩(wěn)定。2.監(jiān)測預警2.1監(jiān)測預報建立健全地震監(jiān)測預報體系，加強對地震活動的監(jiān)測、分析和預報。2.2預警發(fā)布根據(jù)地震監(jiān)測預報結果，及時發(fā)布地震預警信息。2.3預警響應根據(jù)地震預警信息，啟動相應級別的預警響應。3.應急響應3.1響應分級根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍，將地震災害應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。3.2響應啟動地震災害發(fā)生后，根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應。3.3響應措施（1）組織力量進行救援；（2）轉移安置受災群眾；（3）保障災區(qū)生活物資供應；（4）維護災區(qū)社會治安；（5）做好災后重建工作。4.救援行動4.1救援力量建立地震救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。4.2救援任務（1）開展現(xiàn)場救援；（2）轉移安置受災群眾；（3）保障災區(qū)生活物資供應；（4）維護災區(qū)社會治安；（5）做好災后重建工作。4.3救援行動（1）迅速組織救援力量到達災區(qū)；（2）開展現(xiàn)場救援，搶救被困人員；（3）轉移安置受災群眾；（4）保障災區(qū)生活物資供應；（5）維護災區(qū)社會治安。5.善后處理5.1災情評估對地震災害造成的損失進行評估，為災后重建提供依據(jù)。5.2災后重建根據(jù)災情評估結果，制定災后重建規(guī)劃，并組織實施。5.3災后重建資金積極爭取上級財政支持，確保災后重建資金及時到位。6.保障措施6.1通信保障建立健全地震災害應急通信網(wǎng)絡，確保應急通信暢通。6.2物資保障儲備必要的應急救援物資，確保應急物資供應。6.3人員保障加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。6.4技術保障推廣應用地震監(jiān)測預警、應急救援等技術。7.應急演練7.1演練內(nèi)容開展地震災害應急演練，提高應對地震災害的能力。7.2演練形式（1）桌面演練；（2）實戰(zhàn)演練；（3）綜合演練。7.3演練組織由地震災害應急指揮部負責組織應急演練。8.附則8.1預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。8.2預案修訂本預案根據(jù)實際情況進行修訂。8.3解釋權本預案由地震災害應急指揮部負責解釋。以上為防震抗震應急預案的主要內(nèi)容，旨在提高應對地震災害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為提高我國應對地震災害的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》和《地震應急預案編制規(guī)范》，結合本地區(qū)實際情況，特制定本防震抗震應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災法》2.《地震應急預案編制規(guī)范》3.《地震災害應急救助條例》4.《地震災區(qū)恢復重建規(guī)劃》5.國家和地方有關地震災害應急管理的政策法規(guī)6.本地區(qū)地震災害風險調查和應急資源調查報告三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的地震災害應急響應和處置工作。四、工作原則1.預防為主，防治結合2.快速反應，協(xié)同應對3.保障生命，減少損失4.科學決策，依法處置5.公開透明，及時溝通五、組織體系1.領導機構成立地震災害應急指揮部，負責地震災害應急工作的統(tǒng)一領導和指揮?？傊笓]：XX（職務）副總指揮：XX（職務）、XX（職務）成員：XX（職務）、XX（職務）、XX（職務）等2.辦公室設立地震災害應急指揮部辦公室，負責地震災害應急工作的日常管理和協(xié)調。主任：XX（職務）副主任：XX（職務）成員：XX（職務）、XX（職務）、XX（職務）等3.專業(yè)工作組根據(jù)地震災害應急工作的需要，設立以下專業(yè)工作組：（1）應急指揮組負責地震災害應急工作的總體指揮和協(xié)調。組長：XX（職務）成員：XX（職務）、XX（職務）、XX（職務）等（2）搶險救援組負責地震災害現(xiàn)場的搶險救援工作。組長：XX（職務）成員：XX（職務）、XX（職務）、XX（職務）等（3）醫(yī)療救護組負責地震災害現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。組長：XX（職務）成員：XX（職務）、XX（職務）、XX（職務）等（4）物資保障組負責地震災害應急物資的調撥、分配和保障。組長：XX（職務）成員：XX（職務）、XX（職務）、XX（職務）等（5）信息宣傳組負責地震災害應急工作的信息收集、發(fā)布和宣傳。組長：XX（職務）成員：XX（職務）、XX（職務）、XX（職務）等六、預警與監(jiān)測1.預警（1）建立地震監(jiān)測預警系統(tǒng)，實時監(jiān)測地震活動情況。（2）加強與國家地震監(jiān)測預警中心的信息共享，及時接收地震預警信息。（3）對地震預警信息進行評估，確定預警等級。2.監(jiān)測（1）加強對地震活動、地質環(huán)境、工程結構等方面的監(jiān)測。（2）建立地震監(jiān)測預警信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布地震監(jiān)測預警信息。（3）對地震監(jiān)測預警信息進行跟蹤分析，評估地震災害風險。七、應急響應1.分級響應根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍，將地震災害應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.響應程序（1）地震災害發(fā)生后，立即啟動應急預案，啟動應急響應。（2）地震災害應急指揮部辦公室根據(jù)地震災害情況，向總指揮報告，總指揮決定啟動相應級別的應急響應。（3）各專業(yè)工作組按照職責分工，立即開展應急處置工作。3.應急處置措施（1）搶險救援組-組織救援隊伍，迅速趕赴災區(qū)；-開展現(xiàn)場救援，優(yōu)先救助被困人員；-協(xié)調其他救援力量，共同開展救援工作。（2）醫(yī)療救護組-組織醫(yī)療救護隊伍，趕赴災區(qū)；-開展傷員救治，確保傷員