2025年國家信訪局中心招聘試題及答案解析一、公共基礎(chǔ)知識(shí)（每題2分，共20分）1.黨的二十大報(bào)告指出：“完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道?！边@一論述的核心指向是：A.強(qiáng)化信訪工作的行政強(qiáng)制力B.突出信訪工作的群眾工作屬性C.提升信訪工作的信息化水平D.明確信訪工作的司法救濟(jì)功能答案：B解析：黨的二十大報(bào)告將信訪工作定位為“正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制”的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)”，核心是突出信訪作為黨的群眾工作重要平臺(tái)的屬性，而非強(qiáng)化行政強(qiáng)制或司法功能。因此選B。2.2024年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心是：A.依靠群眾就地化解矛盾B.強(qiáng)化基層執(zhí)法力量C.提升信訪事項(xiàng)辦理速度D.建立矛盾預(yù)警大數(shù)據(jù)系統(tǒng)答案：A解析：新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”，強(qiáng)調(diào)基層治理中群眾的主體作用?！兑庖姟分刑峒按私?jīng)驗(yàn)，旨在推動(dòng)矛盾在基層源頭化解，因此選A。3.根據(jù)《信訪工作條例》，信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級或上一級機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過：A.2人B.3人C.5人D.7人答案：C解析：《信訪工作條例》第二十條明確規(guī)定：“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人?！边@一規(guī)定既保障群眾集體表達(dá)訴求的權(quán)利，又避免走訪秩序混亂，因此選C。4.2024年10月，某省信訪局開通“信訪碼上辦”平臺(tái)，群眾通過掃描二維碼即可在線提交信訪事項(xiàng)。這一舉措主要體現(xiàn)了信訪工作的哪項(xiàng)原則？A.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)B.堅(jiān)持以人民為中心C.堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任D.堅(jiān)持依法按政策解決問題答案：B解析：“信訪碼上辦”通過信息化手段方便群眾反映訴求，減少群眾跑腿成本，直接體現(xiàn)了“以人民為中心”的工作原則，因此選B。5.下列關(guān)于信訪事項(xiàng)辦理時(shí)限的表述，正確的是：A.信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)B.情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長至60日C.對信訪事項(xiàng)處理意見不服的復(fù)查申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見D.對復(fù)查意見不服的復(fù)核申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)提出復(fù)核意見答案：C解析：《信訪工作條例》第三十四條規(guī)定：“對信訪事項(xiàng)處理意見不服的，自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理機(jī)關(guān)、單位的上一級機(jī)關(guān)、單位復(fù)查。收到復(fù)查請求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見?！钡谌鍡l規(guī)定復(fù)核時(shí)限為30日。因此正確選項(xiàng)為C。6.習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想中，“三個(gè)到位”指的是：A.訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位B.問題排查到位、矛盾化解到位、責(zé)任落實(shí)到位C.領(lǐng)導(dǎo)接訪到位、包案處理到位、跟蹤督辦到位D.法律宣傳到位、政策解釋到位、心理疏導(dǎo)到位答案：A解析：習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)到位”是信訪工作的重要指導(dǎo)原則，即“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位”，因此選A。7.某縣信訪局在處理一起農(nóng)村土地糾紛信訪事項(xiàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)部門職責(zé)。根據(jù)《信訪工作條例》，應(yīng)當(dāng)：A.由信訪局直接作出處理決定B.提請本級黨委和政府予以協(xié)調(diào)C.告知信訪人分別向各部門反映D.自行確定主辦部門并牽頭辦理答案：D解析：《信訪工作條例》第二十六條規(guī)定：“涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)關(guān)、單位的信訪事項(xiàng)，由所涉及的機(jī)關(guān)、單位協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由其共同的上一級機(jī)關(guān)、單位決定處理機(jī)關(guān)?！币虼诵旁L局作為牽頭部門應(yīng)自行確定主辦部門并協(xié)調(diào)辦理，選D。8.下列哪項(xiàng)不屬于《信訪工作條例》規(guī)定的信訪人義務(wù)？A.不得捏造、歪曲事實(shí)B.不得誣告、陷害他人C.配合調(diào)查核實(shí)信訪事項(xiàng)D.接受信訪處理意見的最終結(jié)論答案：D解析：《信訪工作條例》第二十七條規(guī)定信訪人義務(wù)包括“不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人”“配合對信訪事項(xiàng)的調(diào)查、核實(shí)和處理”等，但未規(guī)定必須接受最終結(jié)論（信訪人可依法申請復(fù)查、復(fù)核），因此選D。9.2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”。信訪工作作為矛盾糾紛化解的重要渠道，其與人民調(diào)解、行政復(fù)議的關(guān)系是：A.信訪是獨(dú)立于其他機(jī)制的“兜底”渠道B.信訪應(yīng)與其他機(jī)制有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)力C.信訪優(yōu)先于其他機(jī)制處理矛盾糾紛D.其他機(jī)制處理后的事項(xiàng)不得再通過信訪反映答案：B解析：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”，要求各渠道有機(jī)銜接。《信訪工作條例》也提出“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局”，因此選B。10.某信訪人因?qū)δ承姓C(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服，先后通過行政復(fù)議、行政訴訟途徑解決，均維持原決定。后該信訪人再次以同一事實(shí)和理由向信訪部門反映。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，信訪部門應(yīng)當(dāng)：A.受理并重新調(diào)查B.告知其依法通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決C.協(xié)調(diào)原行政機(jī)關(guān)重新處理D.向上級信訪部門報(bào)告請求指示答案：B解析：《信訪工作條例》第十七條規(guī)定：“對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。”已通過法定途徑處理且結(jié)論明確的事項(xiàng)，信訪部門不再受理，因此選B。二、專業(yè)知識(shí)簡答題（每題6分，共30分）1.簡述新時(shí)代信訪工作的“四個(gè)堅(jiān)持”原則。答案：根據(jù)《信訪工作條例》第四條，新時(shí)代信訪工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（1）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過程，確保正確政治方向。（2）堅(jiān)持以人民為中心。踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。（3）堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。（4）堅(jiān)持依法按政策解決問題。將信訪納入法治化軌道，依法維護(hù)群眾權(quán)益、規(guī)范信訪秩序。解析：“四個(gè)堅(jiān)持”是《信訪工作條例》明確的根本性原則，需準(zhǔn)確記憶并結(jié)合條例原文表述。2.簡述重復(fù)信訪治理的主要措施。答案：重復(fù)信訪治理需采取系統(tǒng)性措施：（1）源頭預(yù)防。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，推動(dòng)初信初訪一次性辦結(jié)，降低重復(fù)率。（2）精準(zhǔn)攻堅(jiān)。對重復(fù)信訪事項(xiàng)建立臺(tái)賬，分析成因（如訴求未解決、政策未落實(shí)、工作不到位等），分類制定化解方案。（3）壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對因推諉扯皮導(dǎo)致重復(fù)信訪的嚴(yán)肅追責(zé)。（4）完善機(jī)制。運(yùn)用信息化手段跟蹤督辦，加強(qiáng)部門協(xié)同，推動(dòng)問題實(shí)質(zhì)性解決。（5）思想疏導(dǎo)。對無理重復(fù)訪加強(qiáng)法治教育和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)依法理性反映訴求。解析：重復(fù)信訪治理是當(dāng)前信訪工作重點(diǎn)，需結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重復(fù)信訪治理工作的意見》等文件，從預(yù)防、攻堅(jiān)、責(zé)任、機(jī)制、疏導(dǎo)等方面展開。3.簡述信訪事項(xiàng)辦理中“三到位一處理”的具體內(nèi)容。答案：“三到位一處理”是信訪事項(xiàng)辦理的重要要求：（1）訴求合理的解決到位。對符合政策、法律規(guī)定的訴求，依法依規(guī)解決。（2）訴求無理的思想教育到位。對無政策法律依據(jù)的訴求，做好解釋疏導(dǎo)，引導(dǎo)信訪人息訴息訪。（3）生活困難的幫扶到位。對因合理訴求未解決或其他原因?qū)е律罾щy的信訪人，通過社會(huì)救助、慈善幫扶等方式給予幫助。（4）行為違法的依法處理。對纏訪鬧訪、擾亂公共秩序等違法行為，依法采取必要措施。解析：“三到位一處理”是習(xí)近平總書記提出的重要原則，需準(zhǔn)確區(qū)分不同訴求類型并對應(yīng)處理措施。4.簡述信訪信息系統(tǒng)的主要功能及在實(shí)際工作中的應(yīng)用價(jià)值。答案：信訪信息系統(tǒng)主要功能包括：（1）信訪事項(xiàng)登記流轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)信訪件網(wǎng)上錄入、轉(zhuǎn)辦、交辦，全程留痕。（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。自動(dòng)生成信訪數(shù)量、類型、地區(qū)分布等統(tǒng)計(jì)報(bào)表，輔助決策。（3）跟蹤督辦。對超期未辦、辦理質(zhì)量不高的事項(xiàng)自動(dòng)預(yù)警，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。（4）便民服務(wù)。支持群眾網(wǎng)上信訪、查詢辦理進(jìn)度，提升透明度。應(yīng)用價(jià)值：（1）提高效率。減少紙質(zhì)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。（2）強(qiáng)化監(jiān)督。全程信息化留痕，避免推諉扯皮。（3）精準(zhǔn)研判。通過大數(shù)據(jù)分析掌握信訪形勢，推動(dòng)源頭治理。（4）方便群眾。降低走訪成本，提升群眾滿意度。解析：需結(jié)合國家信訪信息系統(tǒng)（如“陽光信訪”平臺(tái)）的實(shí)際功能，突出信息化對工作質(zhì)效的提升作用。5.簡述接待集體訪的工作流程及注意事項(xiàng)。答案：接待集體訪的工作流程：（1）及時(shí)接訪。迅速安排人員到指定接待場所，穩(wěn)定情緒，避免聚集擴(kuò)大。（2）推選代表。引導(dǎo)群眾推選5名以內(nèi)代表，集中反映訴求。（3）登記受理。記錄代表姓名、聯(lián)系方式及主要訴求，出具受理告知書。（4）調(diào)查核實(shí)。聯(lián)合相關(guān)部門調(diào)查事實(shí)，收集證據(jù)，分析訴求合理性。（5）協(xié)調(diào)處理。召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決方案，明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限。（6）反饋結(jié)果。通過代表向全體人員反饋處理意見，聽取意見建議。（7）跟蹤回訪。定期回訪，確保問題落實(shí)，防止反復(fù)。注意事項(xiàng)：（1）保持冷靜克制，避免激化矛盾；（2）嚴(yán)格遵守程序，防止隨意承諾；（3）關(guān)注重點(diǎn)人員，防止極端行為；（4）做好記錄存檔，留存影像資料；（5）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報(bào)告情況。解析：集體訪易引發(fā)社會(huì)影響，需強(qiáng)調(diào)流程的規(guī)范性和應(yīng)急處理的技巧，結(jié)合《信訪工作條例》中關(guān)于走訪的規(guī)定。三、案例分析題（每題20分，共40分）案例一：2024年11月，某市A區(qū)某小區(qū)30余戶居民到區(qū)信訪局走訪，反映小區(qū)物業(yè)公司長期未履行保潔、綠化維護(hù)義務(wù)，垃圾堆積、綠化枯死，多次向社區(qū)、街道反映未果。部分居民情緒激動(dòng)，聲稱“再不管就去市政府門口堵路”。區(qū)信訪局接訪后，立即啟動(dòng)應(yīng)急程序。問題：1.區(qū)信訪局應(yīng)如何處理該集體訪？請列出具體步驟。2.若經(jīng)調(diào)查，物業(yè)公司確存在服務(wù)不達(dá)標(biāo)問題，但該公司以“業(yè)主欠費(fèi)”為由拒絕整改。區(qū)信訪局應(yīng)協(xié)調(diào)哪些部門推動(dòng)問題解決？答案及解析：問題1處理步驟：（1）穩(wěn)定現(xiàn)場秩序。安排2-3名接訪人員引導(dǎo)居民到專門接待室，說明“多人走訪需推選5名代表”的規(guī)定，安撫情緒，避免聚集升級。（2）登記基本信息。與代表溝通，記錄小區(qū)名稱、物業(yè)公司名稱、具體訴求（如要求整改、更換物業(yè)等）、已反映的部門及處理結(jié)果。（3）出具受理告知。當(dāng)場出具《信訪事項(xiàng)受理告知書》，明確受理編號(hào)、辦理時(shí)限（60日），告知可通過網(wǎng)絡(luò)查詢進(jìn)度。（4）初步調(diào)查核實(shí)。當(dāng)日聯(lián)系街道、社區(qū)，調(diào)取居民與物業(yè)的溝通記錄、繳費(fèi)情況，了解街道此前處理措施（如是否下發(fā)整改通知）。（5）啟動(dòng)聯(lián)合辦理。次日召開由區(qū)信訪局牽頭，區(qū)住建局（物業(yè)主管部門）、街道、社區(qū)參加的聯(lián)席會(huì)議，明確由區(qū)住建局作為主辦部門，3日內(nèi)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估。（6）跟蹤督辦。在辦理期限內(nèi)每周調(diào)度進(jìn)展，督促住建局依法對物業(yè)企業(yè)作出處理（如責(zé)令整改、記入信用檔案），協(xié)調(diào)社區(qū)組織業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議，討論是否啟動(dòng)物業(yè)更換程序。（7）反饋結(jié)果。在60日內(nèi)將處理意見書面告知代表，說明物業(yè)整改措施、監(jiān)管計(jì)劃及業(yè)主維權(quán)途徑（如通過業(yè)主大會(huì)解聘物業(yè)），并通過代表向全體居民傳達(dá)。（8）后續(xù)跟蹤。整改期間不定期回訪居民，了解實(shí)際效果，防止問題反彈。解析：集體訪處理需兼顧程序合規(guī)與矛盾化解，重點(diǎn)在穩(wěn)定情緒、規(guī)范流程、部門協(xié)同，體現(xiàn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。問題2應(yīng)協(xié)調(diào)的部門：（1）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。作為物業(yè)行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》對未履行合同義務(wù)的企業(yè)責(zé)令整改、行政處罰。（2）街道辦事處。根據(jù)《民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》，街道負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，可組織業(yè)主召開大會(huì)討論物業(yè)更換事項(xiàng)。（3）區(qū)市場監(jiān)督管理局。若物業(yè)公司存在違規(guī)收費(fèi)（如收取物業(yè)費(fèi)但未提供服務(wù)），可介入調(diào)查是否涉嫌欺詐。（4）區(qū)司法局。若業(yè)主與物業(yè)存在合同糾紛，可提供法律援助，引導(dǎo)通過調(diào)解或訴訟解決。（5）社區(qū)居民委員會(huì)。作為基層自治組織，協(xié)助收集業(yè)主意見，參與調(diào)解，推動(dòng)問題協(xié)商解決。解析：物業(yè)糾紛涉及多部門職責(zé)，需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)明確各部門權(quán)限，推動(dòng)問題實(shí)質(zhì)性解決。案例二：2023年5月，村民張某因土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出《處理意見書》，認(rèn)定張某承包地四至清晰，不存在爭議。張某不服，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請復(fù)查，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局維持原處理意見。張某仍不服，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請復(fù)核，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出《復(fù)核意見書》，維持復(fù)查意見。2024年12月，張某以“新發(fā)現(xiàn)村委會(huì)篡改承包合同”為由，再次到縣信訪局走訪。問題：1.張某的信訪事項(xiàng)是否應(yīng)受理？說明理由。2.若張某堅(jiān)持反映，縣信訪局應(yīng)如何處理？答案及解析：問題1是否受理：不應(yīng)受理。理由：根據(jù)《信訪工作條例》第三十五條，信訪事項(xiàng)復(fù)核意見為最終意見。張某的事項(xiàng)已歷經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（辦理）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（復(fù)查）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（復(fù)核）三級程序，復(fù)核意見已生效。2024年12月張某以“新發(fā)現(xiàn)篡改合同”為由再次反映，需核查“新證據(jù)”是否屬實(shí)：若“新證據(jù)”為虛構(gòu)或不影響原結(jié)論，仍屬于重復(fù)信訪；若確屬新證據(jù)且可能改變原結(jié)論，應(yīng)引導(dǎo)其通過行政訴訟等法定途徑解決，而非信訪程序。解析：信訪事項(xiàng)“三級終結(jié)”制度是《信訪工作條例》的重要規(guī)定，需明確復(fù)核意見的終局性，防止無限重復(fù)信訪。問題2處理方式：（1）核實(shí)“新證據(jù)”。要求張某提供“村委會(huì)篡改承包合同”的具體證據(jù)（如合同原件、鑒定報(bào)告等），并聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、村委會(huì)核查。（2）分類處理：①若“新證據(jù)”不成立（如系張某誤解或偽造），向其出具《不再受理告知書》，說明事項(xiàng)已終結(jié)，并加強(qiáng)法治教育，告知纏訪鬧訪的法律后果。②若“新證據(jù)”屬實(shí)且可能影響原結(jié)論，告知張某該問題屬于行政爭議，應(yīng)通過行政訴訟或申請行政復(fù)議（若未超期）解決，引導(dǎo)其向人民法院提起訴訟。（3）跟蹤穩(wěn)控