2025年專職城管招聘考試題庫及答案一、公共基礎知識（單項選擇題，共20題，每題2分，共40分）1.黨的二十大報告指出，“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”。城市管理作為社會治理的重要組成部分，其核心目標是（）。A.追求執(zhí)法效率最大化B.實現(xiàn)城市運行安全有序與市民生活品質提升的統(tǒng)一C.強化行政強制手段的應用D.減少流動攤販數(shù)量答案：B解析：黨的二十大報告強調社會治理要“共建共治共享”，城市管理需平衡秩序與民生，故核心目標是安全有序與市民生活品質的統(tǒng)一。2.2024年中央城市工作會議提出“推進城市精細化管理”，以下不屬于“精細化”具體要求的是（）。A.建立“一街一策”管理標準B.依托大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測C.對所有違規(guī)行為實施“頂格處罰”D.針對不同區(qū)域制定差異化管理方案答案：C解析：精細化管理強調精準施策，而非“一刀切”處罰，C項違背了精細化的科學原則。3.《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》要求，城市管理執(zhí)法應遵循“依法監(jiān)管、公平公正、公開透明、分級分類、科學高效、寓管于服”原則。其中“分級分類”的核心是（）。A.按違法情節(jié)輕重實施不同監(jiān)管措施B.按執(zhí)法人員級別分配監(jiān)管任務C.按城市行政級別劃分監(jiān)管權限D.按商戶規(guī)模大小確定監(jiān)管頻率答案：A解析：分級分類監(jiān)管的核心是根據(jù)監(jiān)管對象的風險等級和違法情節(jié)實施差異化管理，故A正確。4.以下關于社會主義核心價值觀在城管工作中的體現(xiàn)，表述錯誤的是（）。A.文明執(zhí)法體現(xiàn)“文明”價值B.維護公平競爭環(huán)境體現(xiàn)“公正”價值C.強制拆除違建體現(xiàn)“法治”價值D.拒絕攤販合理訴求體現(xiàn)“敬業(yè)”價值答案：D解析：拒絕合理訴求違背“敬業(yè)”中服務群眾的要求，D項錯誤。5.2024年全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出“推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”，城管部門在落實這一要求時，重點應關注（）。A.全面禁止所有露天燒烤B.規(guī)范建筑垃圾運輸與處置C.強制拆除所有臨時便民攤點D.限制市民戶外健身活動時間答案：B解析：規(guī)范建筑垃圾處置是城鄉(xiāng)環(huán)境整治的具體舉措，A、C、D均屬于“一刀切”做法，不符合大會精神。二、城管專業(yè)知識（判斷題+簡答題，共30分）（一）判斷題（共5題，每題2分，共10分）1.城管執(zhí)法人員在查處流動攤販時，可直接沒收其經(jīng)營工具。（）答案：×解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》第26條，執(zhí)法應遵循比例原則，優(yōu)先采取勸告、引導等方式，沒收工具需符合法定程序且為必要措施。2.城管部門可以對違法建設當事人的房屋實施停水停電強制措施。（）答案：×解析：《行政強制法》第43條規(guī)定，行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電等方式迫使當事人履行相關行政決定。3.執(zhí)法過程中，當事人拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽字，執(zhí)法人員應注明情況并邀請見證人簽字，筆錄依然有效。（）答案：√解析：《行政處罰法》第47條規(guī)定，當事人拒絕簽字的，執(zhí)法人員應在筆錄中注明，并可由見證人簽字或錄像記錄。4.“721工作法”是指70%的問題用服務手段解決，20%用管理手段解決，10%用執(zhí)法手段解決。（）答案：√解析：這是城管系統(tǒng)推廣的柔性執(zhí)法理念，強調服務優(yōu)先。5.城管協(xié)管員可以單獨從事行政處罰、行政強制等執(zhí)法活動。（）答案：×解析：《城市管理執(zhí)法辦法》第18條規(guī)定，協(xié)管員只能配合執(zhí)法人員開展宣傳、信息收集等輔助工作，不得單獨執(zhí)法。（二）簡答題（共2題，每題10分，共20分）1.簡述城管執(zhí)法中“三項制度”的具體內(nèi)容及其意義。答案：“三項制度”指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。行政執(zhí)法公示制度：要求執(zhí)法主體、權限、依據(jù)、程序、結果等信息依法公開，保障公眾知情權，提升執(zhí)法透明度。執(zhí)法全過程記錄制度：通過文字、音像等方式記錄執(zhí)法全過程，實現(xiàn)可回溯管理，規(guī)范執(zhí)法行為。重大執(zhí)法決定法制審核制度：對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響的執(zhí)法決定，由法制機構進行合法性審核，防止濫用職權。意義：三項制度是規(guī)范執(zhí)法程序、保障執(zhí)法公正、提升執(zhí)法公信力的重要舉措，有助于構建“陽光執(zhí)法”“規(guī)范執(zhí)法”體系。2.針對城市“占道經(jīng)營”問題，結合“疏堵結合”原則，提出至少3項具體治理措施。答案：（1）設置臨時便民疏導點：在非交通主干道、居民需求集中區(qū)域劃定時段性攤點，明確經(jīng)營時間、范圍和衛(wèi)生責任，滿足群眾生活需求。（2）推廣“錯時管理”：針對早餐、夜市等民生需求集中時段，調整執(zhí)法力量排班，避免“一刀切”驅趕，引導攤販規(guī)范經(jīng)營。（3）聯(lián)動社區(qū)與商戶自治：聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)、商戶成立自治管理委員會，制定《占道經(jīng)營管理公約》，通過居民監(jiān)督、商戶互評實現(xiàn)自我約束。（4）發(fā)展線上預約經(jīng)營：依托城管數(shù)字化平臺，允許攤販提前申請占道經(jīng)營時段，系統(tǒng)自動審核并生成電子許可證，減少現(xiàn)場沖突。三、法律常識（案例分析題，共2題，每題15分，共30分）案例1：2024年8月，某城管中隊接到群眾舉報，稱市民張某在小區(qū)門口人行道上違規(guī)搭建鐵皮棚（面積約2平方米）用于存放貨物。執(zhí)法人員王某、李某到達現(xiàn)場后，未出示執(zhí)法證件，直接告知張某“違建必須拆除，限3日內(nèi)自行拆除，否則強拆”，并當場填寫《責令改正通知書》要求張某簽字。張某以“未說明違建依據(jù)”為由拒絕簽字，王某遂將通知書張貼在鐵皮棚上后離開。3日后，張某未拆除，城管中隊組織人員直接拆除了鐵皮棚，未通知張某到場。問題：指出本案中存在的5處執(zhí)法程序違法點，并說明法律依據(jù)。答案：（1）未出示執(zhí)法證件：《行政處罰法》第55條規(guī)定，執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法證件；《城市管理執(zhí)法辦法》第20條要求執(zhí)法時主動出示證件，本案中王某、李某未出示，程序違法。（2）未說明違建認定依據(jù)：《行政處罰法》第44條規(guī)定，行政機關應當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，本案中執(zhí)法人員未向張某說明違建違反的具體法律條款（如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條），剝奪了當事人的知情權。（3）當場填寫《責令改正通知書》不符合程序：《行政強制法》第35條規(guī)定，行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務，催告書需載明履行義務的期限、方式及當事人依法享有的陳述申辯權。本案中直接下發(fā)《責令改正通知書》未履行催告程序。（4）張某拒絕簽字后處理不當：《行政處罰法》第64條規(guī)定，當事人拒絕簽收法律文書的，執(zhí)法人員應在文書上注明情況，并采取拍照、錄像等方式記錄送達過程，本案中僅張貼未全程記錄，送達程序不規(guī)范。（5）強制拆除前未通知當事人到場：《行政強制法》第18條規(guī)定，行政機關實施行政強制措施時，應當通知當事人到場，當場告知理由、依據(jù)及權利義務。本案中強拆時未通知張某，違反法定程序。案例2：某夜市攤點經(jīng)營者陳某（殘疾人）因占道經(jīng)營被城管隊員張某查處。張某現(xiàn)場拍照取證后，以“影響交通”為由，依據(jù)《××市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第25條，擬對陳某罰款200元。陳某辯稱“家庭困難，且攤位僅占人行道30厘米，未阻礙通行”，并要求陳述申辯。張某回應：“你這種情況我見多了，少廢話，交錢了事！”最終陳某繳納罰款，但認為處罰不公，向區(qū)城管部門申請行政復議。問題：（1）張某的執(zhí)法行為存在哪些不當之處？（2）若你是復議機關工作人員，應如何處理該復議申請？答案：（1）不當之處：①未充分聽取當事人陳述申辯：《行政處罰法》第45條規(guī)定，當事人有權進行陳述和申辯，行政機關必須充分聽取，不得因申辯加重處罰。張某拒絕陳某申辯，違反程序。②未說明處罰裁量依據(jù)：《××市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第25條可能規(guī)定了不同情節(jié)的處罰標準（如輕微、一般、嚴重），張某未說明陳某占道30厘米屬于“輕微”還是“一般”情節(jié)，未體現(xiàn)過罰相當原則。③未考慮陳某特殊情況：《行政處罰法》第33條規(guī)定，對于違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的，不予行政處罰；當事人有困難的，可申請暫緩或分期繳納罰款。張某未核實陳某殘疾、家庭困難等情況，未體現(xiàn)執(zhí)法溫度。（2）復議處理：①審查程序合法性：確認張某是否存在拒絕聽取申辯、未說明裁量依據(jù)等程序問題，若屬實，認定原處罰程序違法。②審查實體合理性：結合陳某占道面積（30厘米）、實際影響（未阻礙通行）、殘疾人身份等因素，判斷200元罰款是否符合“過罰相當”原則。若認為處罰過重，可撤銷或變更原處罰決定。③提出整改建議：要求原執(zhí)法單位加強執(zhí)法人員程序意識培訓，落實“溫情執(zhí)法”要求，對特殊群體違法行為采取教育為主、處罰為輔的措施。四、公文寫作（20分）根據(jù)以下背景，擬寫一份規(guī)范的通知。背景：為加強夏季夜市攤點管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，防治油煙污染、噪音擾民問題，××區(qū)城管和綜合執(zhí)法局決定自2024年7月1日起，對轄區(qū)內(nèi)夜市攤點實施專項整治。要求：（1）明確整治范圍（轄區(qū)內(nèi)所有夜市集中區(qū)域，如××路美食街、××廣場周邊等）；（2）規(guī)定經(jīng)營規(guī)范（時間限定20:0024:00，不得超出門窗、圍墻占用人行道；需配備油煙凈化設備，噪音控制在60分貝以下；垃圾日產(chǎn)日清，設置專用垃圾桶）；（3）告知違規(guī)后果（首次警告并限期整改，二次違規(guī)處以5002000元罰款，三次以上停業(yè)整頓）；（4）公布監(jiān)督方式（區(qū)城管熱線：0××××××××××；郵箱：×××@×××.com；歡迎市民拍照取證舉報）。要求：格式規(guī)范（包含標題、主送機關、正文、發(fā)文機關、成文日期），內(nèi)容完整，語言簡潔?！痢羺^(qū)城管和綜合執(zhí)法局關于加強夏季夜市攤點管理的通知各夜市經(jīng)營戶、相關單位：為維護城市市容環(huán)境，保障市民正常生活秩序，現(xiàn)就加強夏季夜市攤點管理有關事項通知如下：一、整治范圍轄區(qū)內(nèi)所有夜市集中區(qū)域，包括××路美食街、××廣場周邊、××社區(qū)夜市等。二、經(jīng)營規(guī)范（一）時間要求：每日經(jīng)營時間限定為20:0024:00，嚴禁提前出攤或超時經(jīng)營。（二）占道管理：嚴禁超出門窗、圍墻占用人行道、車行道，攤位須在經(jīng)營場所紅線內(nèi)設置。（三）污染防治：餐飲類攤點必須配備符合標準的油煙凈化設備，確保油煙達標排放；禁止使用高噪音設備，經(jīng)營期間噪音不得超過60分貝（夜間標準）。（四）環(huán)境衛(wèi)生：各攤點需自行配備專用垃圾桶，垃圾做到“日產(chǎn)日清”，收攤后須對經(jīng)營區(qū)域進行清掃，保持地面無油污、無雜物。三、違規(guī)處理（一）首次違規(guī)：由執(zhí)法人員現(xiàn)場警告并下達《限期整改通知書》，限24小時內(nèi)完成整改。（二）二次違規(guī)：整改不到位或再次