2025年建筑施工企業(yè)防暑降溫管理辦法一、總則為有效預(yù)防和控制高溫天氣對(duì)建筑施工從業(yè)人員健康造成的危害，切實(shí)保障勞動(dòng)者的生命安全與身體健康，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《防暑降溫措施管理辦法》以及國(guó)家關(guān)于高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合建筑施工行業(yè)季節(jié)性作業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目在夏季高溫期間（通常指每年6月1日至9月15日，具體可根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的高溫預(yù)警信號(hào)適時(shí)調(diào)整）的防暑降溫管理工作。各項(xiàng)目部、分包單位及現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員均須嚴(yán)格遵守。防暑降溫工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“以人為本”的原則，通過(guò)采取有效的組織管理、技術(shù)措施和個(gè)體防護(hù)，最大限度地減少高溫中暑事件的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。二、組織管理與職責(zé)分工公司成立防暑降溫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，安全管理部門、工程管理部門、人力資源部門、物資設(shè)備部門及工會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全公司的防暑降溫工作，審定防暑降溫工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，審批相關(guān)費(fèi)用。安全管理部門是防暑降溫工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定和完善公司級(jí)防暑降溫管理制度與應(yīng)急預(yù)案；組織對(duì)各項(xiàng)目部防暑降溫工作的監(jiān)督檢查與考核；匯總分析全公司高溫中暑事件信息，提出改進(jìn)措施；組織開展防暑降溫知識(shí)宣傳教育與培訓(xùn)。工程管理部門負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案時(shí)，充分考慮高溫季節(jié)施工特點(diǎn)，合理安排施工進(jìn)度和工序，避免高溫時(shí)段高強(qiáng)度作業(yè)；督促項(xiàng)目部落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫技術(shù)措施。人力資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)高溫津貼的發(fā)放；協(xié)同安全管理部門組織對(duì)從事高溫作業(yè)人員的健康檢查；參與工傷（中暑）認(rèn)定及相關(guān)善后處理工作。物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)保障防暑降溫所需物資（如清涼飲料、急救藥品、通風(fēng)降溫設(shè)備等）的及時(shí)采購(gòu)與供應(yīng)，確保質(zhì)量合格。各項(xiàng)目部是防暑降溫工作的責(zé)任主體。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部防暑降溫工作的第一責(zé)任人，必須親自部署、檢查、落實(shí)本項(xiàng)目的各項(xiàng)防暑降溫措施。項(xiàng)目部應(yīng)成立相應(yīng)的防暑降溫工作小組，明確各崗位人員職責(zé)，將責(zé)任分解到班組、個(gè)人。項(xiàng)目部應(yīng)配備專職或兼職安全員，具體負(fù)責(zé)日常防暑降溫措施的落實(shí)、巡查、記錄和報(bào)告工作。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組作業(yè)人員的防暑降溫管理，督促員工正確使用防護(hù)用品，及時(shí)報(bào)告員工身體狀況異常情況。工會(huì)組織應(yīng)依法對(duì)防暑降溫工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)員工的合法權(quán)益，關(guān)心員工生活，協(xié)助行政做好防暑降溫工作。三、高溫預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制項(xiàng)目部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的高溫預(yù)警信息（包括高溫黃色、橙色、紅色預(yù)警），并建立預(yù)警信息接收、傳遞和響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)高溫預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施：（一）高溫黃色預(yù)警（日最高氣溫連續(xù)三天達(dá)到35℃以上）：及時(shí)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，提醒注意防暑降溫；調(diào)整露天作業(yè)時(shí)間，避開當(dāng)日最高溫時(shí)段（通常為上午11時(shí)至下午15時(shí)）；增加作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)降溫措施；保證清涼飲料供應(yīng)。（二）高溫橙色預(yù)警（日最高氣溫達(dá)到37℃以上）：在黃色預(yù)警措施基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制露天作業(yè)時(shí)間，原則上不得安排午后高溫時(shí)段（中午12時(shí)至下午16時(shí)）進(jìn)行露天高強(qiáng)度作業(yè)；對(duì)必須連續(xù)作業(yè)的工序，應(yīng)采取輪換作業(yè)方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并現(xiàn)場(chǎng)配備急救人員和藥品；加強(qiáng)對(duì)年老、體弱、多病員工的關(guān)注。（三）高溫紅色預(yù)警（日最高氣溫達(dá)到39℃以上）：在橙色預(yù)警措施基礎(chǔ)上，除應(yīng)急搶險(xiǎn)、工藝要求等特殊情形外，應(yīng)停止當(dāng)日所有露天作業(yè)；因特殊原因不能停止作業(yè)的，須制定嚴(yán)格的安全保障方案，報(bào)公司安全管理部門批準(zhǔn)，并采取全天候現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施。項(xiàng)目部應(yīng)建立高溫中暑事件報(bào)告制度。一旦發(fā)生中暑或疑似中暑事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，同時(shí)按規(guī)定程序向上級(jí)報(bào)告。四、作業(yè)時(shí)間調(diào)整與勞動(dòng)組織在高溫天氣期間，應(yīng)合理安排作息時(shí)間，采取“做兩頭、歇中間”的方法，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度。（一）日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。（二）日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定（通常不超過(guò)2小時(shí)），且在氣溫最高時(shí)段（中午12時(shí)至下午16時(shí)）3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。（三）日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。對(duì)于塔吊司機(jī)、電梯司機(jī)等需要在密閉高溫操作間內(nèi)作業(yè)的崗位，應(yīng)在其操作間內(nèi)安裝有效的通風(fēng)或空調(diào)降溫設(shè)施，確保室內(nèi)溫度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求，應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，或其他特殊原因，不能按規(guī)定停止高溫作業(yè)或不能暫停高溫時(shí)段露天作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施，減少高溫接觸時(shí)間，并發(fā)放高溫崗位津貼。此類情況須經(jīng)項(xiàng)目部申請(qǐng)，報(bào)公司安全管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。五、作業(yè)場(chǎng)所防暑降溫措施施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)因地制宜，采取綜合措施改善作業(yè)環(huán)境和生活條件。（一）露天作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)盡可能設(shè)置遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)網(wǎng)等隔熱設(shè)施，避免陽(yáng)光直射。工作地點(diǎn)應(yīng)準(zhǔn)備必要的風(fēng)扇、噴霧風(fēng)扇等局部降溫設(shè)備。（二）地下室、隧道、涵洞等密閉或通風(fēng)不良的作業(yè)場(chǎng)所，必須強(qiáng)制通風(fēng)。采用機(jī)械通風(fēng)時(shí)，進(jìn)入空氣源應(yīng)盡可能清潔涼爽，通風(fēng)量需滿足稀釋有害物質(zhì)和降溫的要求。（三）工人宿舍、辦公室、休息室等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)保證良好的通風(fēng)，鼓勵(lì)配備電扇或空調(diào)。宿舍凈高不應(yīng)低于2.4米，通道寬度不應(yīng)小于0.9米，人均居住面積不應(yīng)小于2.5平方米，防止人員擁擠導(dǎo)致室溫過(guò)高。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立足夠的飲水點(diǎn)，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料（如含鹽清涼飲料、茶水、綠豆湯等），防止作業(yè)人員脫水。飲水器具應(yīng)定期清洗消毒。（五）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的防暑藥品，如人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油、風(fēng)油精等，并放置在便于取用的地方，指定專人管理，定期檢查補(bǔ)充。六、個(gè)體防護(hù)與健康管理用人單位應(yīng)為高溫作業(yè)人員配備透氣性好的工作服、遮陽(yáng)帽、防護(hù)眼鏡等個(gè)人防護(hù)用品。教育并監(jiān)督勞動(dòng)者正確佩戴和使用。加強(qiáng)對(duì)高溫作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查。凡患有未控制的高血壓、慢性腎炎、未控制的甲狀腺功能亢進(jìn)癥、未控制的糖尿病、活動(dòng)性消化性潰瘍、癲癇、全身瘢痕面積≥20%以上（工傷標(biāo)準(zhǔn)的八級(jí)及以上）以及患有其他器質(zhì)性疾病或身體狀況不適合高溫作業(yè)的勞動(dòng)者，不應(yīng)安排其從事高溫作業(yè)。組織開展防暑降溫知識(shí)宣傳教育，使勞動(dòng)者了解高溫危害、掌握中暑癥狀和自救互救知識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)和能力。教育勞動(dòng)者養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，保證充足睡眠，科學(xué)飲食，避免因個(gè)人生活方式不當(dāng)誘發(fā)中暑。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn)，配備擔(dān)架、急救藥品和器材。規(guī)模較大的項(xiàng)目或高溫作業(yè)點(diǎn)集中的區(qū)域，應(yīng)協(xié)商醫(yī)療機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或派駐醫(yī)務(wù)人員。七、清涼飲料與高溫津貼用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。高溫津貼的發(fā)放條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目所在地省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等部門的規(guī)定執(zhí)行。通常，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。高溫津貼應(yīng)以法定貨幣形式發(fā)放給勞動(dòng)者，并納入工資總額。人力資源部門和各項(xiàng)目部應(yīng)做好高溫津貼的發(fā)放記錄，確保及時(shí)足額發(fā)放。八、應(yīng)急處理項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，明確中暑事件的報(bào)告程序、現(xiàn)場(chǎng)急救措施、送醫(yī)救治路線、信息上報(bào)等要求，并定期組織演練。一旦發(fā)現(xiàn)中暑病人，應(yīng)立即實(shí)施急救：（一）迅速將病人移至陰涼通風(fēng)處，解開衣扣，平臥休息。（二）用冷水毛巾敷頭部，或用30%酒精擦身降溫。清醒者可飲一些含鹽的清涼飲料。（三）服用人丹、十滴水、藿香正氣水等解毒藥物。（四）如出現(xiàn)高熱、昏迷、抽搐等癥狀，應(yīng)讓病人側(cè)臥，頭向后仰，保持呼吸道通暢，同時(shí)立即撥打急救電話，送醫(yī)院搶救。在轉(zhuǎn)送醫(yī)院的途中，應(yīng)采取必要的急救措施。發(fā)生中暑事件后，項(xiàng)目部除積極救治外，應(yīng)立即向公司安全管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查，查明原因，落實(shí)整改措施。九、監(jiān)督檢查與考核公司防暑降溫工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各項(xiàng)目部防暑降溫工作進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：防暑降溫責(zé)任制落實(shí)情況、高溫預(yù)警響應(yīng)情況、作業(yè)時(shí)間調(diào)整與勞動(dòng)組織情況、作業(yè)場(chǎng)所降溫措施落實(shí)情況、個(gè)體防護(hù)與健康管理情況、清涼飲料與高溫津貼發(fā)放情況、應(yīng)急預(yù)案與演練情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組將下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而導(dǎo)致