第1篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范疫情應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、供應(yīng)、使用和管理，確保疫情應(yīng)急藥品在疫情防控中的及時(shí)、有效供應(yīng)，為疫情防控提供有力保障。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情，包括但不限于新型冠狀病毒肺炎、H1N1流感、手足口病、艾滋病、瘧疾等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定疫情應(yīng)急藥品預(yù)案，組織協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、供應(yīng)、使用和管理，對(duì)疫情應(yīng)急藥品工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備小組1.組成：由衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用和管理，確保疫情應(yīng)急藥品的充足供應(yīng)。（三）疫情應(yīng)急藥品供應(yīng)小組1.組成：由藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急藥品的生產(chǎn)、采購(gòu)、配送、儲(chǔ)存和使用，確保疫情應(yīng)急藥品的質(zhì)量和供應(yīng)。（四）疫情應(yīng)急藥品使用小組1.組成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急藥品的使用、培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保疫情應(yīng)急藥品在疫情防控中的有效使用。四、疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備（一）儲(chǔ)備原則1.科學(xué)合理：根據(jù)疫情發(fā)生情況和需求，科學(xué)合理確定儲(chǔ)備品種和數(shù)量。2.及時(shí)有效：確保疫情應(yīng)急藥品在緊急情況下能夠迅速到位。3.安全可靠：確保疫情應(yīng)急藥品的質(zhì)量和安全。（二）儲(chǔ)備品種1.抗病毒藥物：如利巴韋林、奧司他韋等。2.抗菌藥物：如頭孢類(lèi)、喹諾酮類(lèi)等。3.免疫調(diào)節(jié)劑：如干擾素、胸腺肽等。4.其他藥品：如退熱藥、止咳藥、止吐藥等。（三）儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)疫情發(fā)生情況和需求，確定儲(chǔ)備數(shù)量。原則上，儲(chǔ)備量應(yīng)滿足至少3個(gè)月的需求。五、疫情應(yīng)急藥品供應(yīng)（一）供應(yīng)渠道1.國(guó)有藥品生產(chǎn)企業(yè)：優(yōu)先保障國(guó)有藥品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)。2.具有生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)：在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，積極引進(jìn)和采購(gòu)其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。3.藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)：通過(guò)合法渠道采購(gòu)疫情應(yīng)急藥品，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)。（二）供應(yīng)方式1.緊急調(diào)撥：在疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)需求情況，及時(shí)調(diào)撥疫情應(yīng)急藥品。2.優(yōu)先配送：對(duì)疫情發(fā)生地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先配送疫情應(yīng)急藥品。3.儲(chǔ)備配送：對(duì)儲(chǔ)備的疫情應(yīng)急藥品，定期進(jìn)行配送，確保儲(chǔ)備藥品的周轉(zhuǎn)。六、疫情應(yīng)急藥品使用（一）使用原則1.科學(xué)合理：根據(jù)病情和藥物特點(diǎn)，科學(xué)合理選擇和使用疫情應(yīng)急藥品。2.安全有效：確保疫情應(yīng)急藥品的使用安全，提高治療效果。3.優(yōu)先保障：優(yōu)先保障疫情重災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)人群的用藥需求。（二）使用流程1.疫情發(fā)生時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向疫情應(yīng)急藥品使用小組報(bào)告。2.疫情應(yīng)急藥品使用小組根據(jù)病情和藥物特點(diǎn)，制定用藥方案。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照用藥方案，合理使用疫情應(yīng)急藥品。4.疫情應(yīng)急藥品使用小組對(duì)用藥情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。七、疫情應(yīng)急藥品管理（一）儲(chǔ)備管理1.建立健全疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備管理制度，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、有效期等。2.定期對(duì)儲(chǔ)備藥品進(jìn)行檢查，確保藥品質(zhì)量和有效性。3.建立儲(chǔ)備藥品的出入庫(kù)登記制度，確保藥品的追蹤和追溯。（二）供應(yīng)管理1.建立健全疫情應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度，明確供應(yīng)渠道、配送方式、質(zhì)量要求等。2.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管，確保疫情應(yīng)急藥品的質(zhì)量和安全。3.建立供應(yīng)藥品的出入庫(kù)登記制度，確保藥品的追蹤和追溯。（三）使用管理1.建立健全疫情應(yīng)急藥品使用管理制度，明確用藥原則、流程、責(zé)任等。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的管理，確保疫情應(yīng)急藥品的正確使用。3.建立疫情應(yīng)急藥品使用情況的報(bào)告制度，對(duì)用藥情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。八、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施1.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。2.疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督1.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行自查。2.社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)疫情應(yīng)急藥品工作進(jìn)行監(jiān)督。九、預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或疫情變化，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。十、附則本預(yù)案由疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是新冠肺炎疫情，確保人民群眾生命安全和身體健康，提高疫情防控能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生新冠肺炎疫情或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和保障工作的指導(dǎo)和規(guī)范。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)疫情應(yīng)急藥品工作。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立疫情應(yīng)急藥品辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和保障工作。2.3專(zhuān)家咨詢組由醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、流行病學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，為疫情應(yīng)急藥品工作提供專(zhuān)業(yè)咨詢和建議。三、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備3.1儲(chǔ)備原則（1）科學(xué)合理：根據(jù)疫情發(fā)展和防控需求，科學(xué)確定儲(chǔ)備品種和數(shù)量。（2）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫情變化，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備品種和數(shù)量。（3）質(zhì)量保證：確保儲(chǔ)備藥品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.2儲(chǔ)備品種（1）抗病毒藥物：如瑞德西韋、洛匹那韋/利托那韋等。（2）抗生素：如阿奇霉素、莫西沙星等。（3）免疫調(diào)節(jié)劑：如干擾素、胸腺肽等。（4）其他治療藥物：如糖皮質(zhì)激素、抗凝血藥物等。3.3儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)疫情發(fā)生地的人口數(shù)量、疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)、醫(yī)療資源等因素，科學(xué)確定儲(chǔ)備數(shù)量。3.4儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)：設(shè)立國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)，用于儲(chǔ)備應(yīng)急藥品。（2）省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)：各省份設(shè)立省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，用于儲(chǔ)備本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急藥品。（3）市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)：各市設(shè)立市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，用于儲(chǔ)備本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急藥品。四、應(yīng)急藥品調(diào)配4.1調(diào)配原則（1）緊急調(diào)配：對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)，優(yōu)先調(diào)配應(yīng)急藥品。（2）科學(xué)調(diào)配：根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和醫(yī)療資源需求，科學(xué)調(diào)配應(yīng)急藥品。（3）公平公正：確保應(yīng)急藥品調(diào)配的公平性和公正性。4.2調(diào)配程序（1）疫情報(bào)告：疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)向疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疫情。（2）評(píng)估需求：疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)家評(píng)估疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和醫(yī)療資源需求。（3）調(diào)配方案：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定應(yīng)急藥品調(diào)配方案。（4）實(shí)施調(diào)配：按照調(diào)配方案，組織實(shí)施應(yīng)急藥品調(diào)配。五、應(yīng)急藥品使用5.1使用原則（1）合理用藥：根據(jù)病情和藥品說(shuō)明書(shū)，合理使用應(yīng)急藥品。（2）規(guī)范操作：嚴(yán)格按照藥品使用規(guī)范進(jìn)行操作。（3）安全用藥：確?；颊哂盟幇踩?.2使用程序（1）診斷明確：對(duì)患者進(jìn)行明確診斷，確定適用應(yīng)急藥品。（2）開(kāi)具處方：由具有處方權(quán)的醫(yī)師開(kāi)具應(yīng)急藥品處方。（3）配藥發(fā)藥：藥房根據(jù)處方配藥，發(fā)放應(yīng)急藥品。（4）用藥指導(dǎo)：對(duì)患者進(jìn)行用藥指導(dǎo)，確?；颊哒_使用應(yīng)急藥品。六、應(yīng)急藥品保障6.1保障原則（1）確保供應(yīng)：確保應(yīng)急藥品供應(yīng)充足，滿足疫情防控需求。（2）質(zhì)量保障：確保應(yīng)急藥品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（3）價(jià)格合理：確保應(yīng)急藥品價(jià)格合理，減輕患者負(fù)擔(dān)。6.2保障措施（1）加強(qiáng)生產(chǎn)：鼓勵(lì)企業(yè)加大應(yīng)急藥品生產(chǎn)力度，確保供應(yīng)。（2）嚴(yán)格監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急藥品生產(chǎn)、流通、使用的監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量。（3）儲(chǔ)備保障：加強(qiáng)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備，確保供應(yīng)充足。七、應(yīng)急響應(yīng)7.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和防控需求，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。7.2響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)響應(yīng)：疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）信息報(bào)告：疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)向疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疫情。（3）應(yīng)急指揮：疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展應(yīng)急指揮工作。（4）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。八、應(yīng)急演練8.1演練目的提高疫情應(yīng)急藥品工作的應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急藥品儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和保障工作。（2）應(yīng)急藥品供應(yīng)保障工作。（3）應(yīng)急藥品使用培訓(xùn)。8.3演練組織由疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。九、附則9.1本預(yù)案由疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。9.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高我國(guó)疫情應(yīng)急藥品工作的應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命安全和身體健康。在疫情防控過(guò)程中，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照本預(yù)案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保疫情防控工作的順利進(jìn)行。第3篇一、預(yù)案背景近年來(lái)，全球范圍內(nèi)疫情頻發(fā)，給人類(lèi)健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的疫情，保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高疫情防控能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障疫情應(yīng)急藥品的供應(yīng)，確保疫情防控工作的順利進(jìn)行。2.提高疫情防控藥品的儲(chǔ)備水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力。3.規(guī)范疫情應(yīng)急藥品的管理和使用，確保藥品質(zhì)量和安全。4.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成疫情防控合力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等在疫情防控過(guò)程中涉及疫情應(yīng)急藥品的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和監(jiān)管等工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.疫情應(yīng)急藥品領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急藥品工作，制定相關(guān)政策，指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展工作。2.疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備辦公室負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理工作。3.疫情應(yīng)急藥品采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急藥品的采購(gòu)工作，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)。4.疫情應(yīng)急藥品監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急藥品的監(jiān)管工作，確保藥品質(zhì)量和安全。5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急藥品的使用和管理工作，確保藥品合理使用。五、疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備原則（1）以預(yù)防為主，確保疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備充足。（2）儲(chǔ)備品種多樣化，滿足不同疫情需求。（3）儲(chǔ)備數(shù)量合理，避免浪費(fèi)。2.儲(chǔ)備品種（1）抗病毒藥物：如干擾素、利巴韋林、奧司他韋等。（2）抗菌藥物：如青霉素、頭孢類(lèi)、喹諾酮類(lèi)等。（3）抗病毒藥物：如阿昔洛韋、利巴韋林、奧司他韋等。（4）抗病毒藥物：如干擾素、利巴韋林、奧司他韋等。（5）抗病毒藥物：如干擾素、利巴韋林、奧司他韋等。3.儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確定儲(chǔ)備數(shù)量。一般儲(chǔ)備量為：抗病毒藥物100萬(wàn)盒，抗菌藥物50萬(wàn)盒，抗病毒藥物50萬(wàn)盒，抗病毒藥物50萬(wàn)盒，抗病毒藥物50萬(wàn)盒。4.儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)：用于全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)配。（2）省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)：用于省內(nèi)調(diào)配。（3）市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)：用于市內(nèi)調(diào)配。（4）縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)：用于縣內(nèi)調(diào)配。六、疫情應(yīng)急藥品采購(gòu)1.采購(gòu)原則（1）公開(kāi)、公平、公正。（2）質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理。（3）確保藥品供應(yīng)。2.采購(gòu)流程（1）發(fā)布采購(gòu)公告。（2）組織招標(biāo)或詢價(jià)。（3）簽訂采購(gòu)合同。（4）驗(yàn)收、入庫(kù)。3.采購(gòu)品種根據(jù)疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備品種，確定采購(gòu)品種。4.采購(gòu)數(shù)量根據(jù)疫情應(yīng)急藥品儲(chǔ)備數(shù)量，確定采購(gòu)數(shù)量。七、疫情應(yīng)急藥品調(diào)配1.調(diào)配原則（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，合理調(diào)配藥品。（2）確保藥品供應(yīng)，滿足疫情防控需求。（3）優(yōu)先保障高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群。2.調(diào)配流程（1）收集疫情信息。（2）評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)。（3）制定調(diào)配方案。（4）組織實(shí)施調(diào)配。3.調(diào)配方式（1）調(diào)撥：將儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的藥品調(diào)撥至使用單位。（2）采購(gòu)：根據(jù)需求，采購(gòu)藥品供應(yīng)使用單位。八、疫情應(yīng)急藥品使用1.使用原則（1）合理使用，確保藥品效果。（2）嚴(yán)格遵循藥品說(shuō)明書(shū)和臨床指南。（3）確保患者用藥安全。2.使用流程（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)患者病情，開(kāi)具處方。（2）患者憑處方到指定藥店或醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)藥品。（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店為患者提供用藥指導(dǎo)。3.使用監(jiān)管（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)藥品使用情況進(jìn)行檢查。九、疫情應(yīng)急藥品監(jiān)管1.監(jiān)管原則（1）依法監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量和安全。（2）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。（3）嚴(yán)格查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.監(jiān)管內(nèi)容（1）藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)和條件。（2）藥品質(zhì)量檢驗(yàn)和抽檢。（3）藥品廣告和宣傳。（4）藥品價(jià)格和收費(fèi)。3.監(jiān)管措施（1）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管。（2）開(kāi)展藥品質(zhì)量抽檢，確保藥品質(zhì)量。（3）嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品等違法行為。十、預(yù)案實(shí)施與評(píng)估1.實(shí)施要求（1）各級(jí)政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照本預(yù)案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。（2）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作