房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀（2024版）2025n

房建與市政工程重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2024版自更新以來

，建筑施工領(lǐng)域各層級都要求開展重大事故隱患判定

標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。n

一方面是為了消除重大事故

，確保工程項目的安全

，另一方面

，各層級都開展了重大事故隱患排查整治工作

，

無

論是企業(yè)內(nèi)部還是國檢、

地方各類檢查

，

重點關(guān)注的就是重大事故隱患。n

重大事故隱患不一定會發(fā)生事故

，但是如果在上級單位檢查過程中發(fā)現(xiàn)了重大事故隱患或者被記錄下來重大事故

隱患

，往往涉及上級單位的問責(zé)

，

以及各類整改資料的閉合。n

安全高壓態(tài)勢倒逼各級安全管理人員甚至是一線管理人員必須掌握判定標(biāo)準(zhǔn)

，只有學(xué)懂、

弄通

，

才能預(yù)控安全風(fēng)

險

，在迎檢的過程中

，

才能解釋

，為什么不算重大事故隱患。n

總結(jié)：

學(xué)習(xí)是責(zé)任

，

唯有深入理解標(biāo)準(zhǔn)背后的邏輯和規(guī)范要求

，

才能真正讓我們減負

，確保工程項目安全。前言同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第四條

施工安全管理的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。

24版施工安全管理重大事故隱患判定相對于22

版新增加一項

，

由原來的4項變?yōu)?項。n

第一項

原有項判定標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證施工，

現(xiàn)條款新增超（無）

資質(zhì)承攬工程；重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線n

安全生產(chǎn)許可證

對于建筑施工企業(yè)來說

，

不同于煤

礦

、

非煤礦山

（根據(jù)企業(yè)性質(zhì)由國

家或省級發(fā)證）

，

是一級發(fā)證

，

由

省級建設(shè)主管部門

，

也就是我們常

說的住建廳發(fā)證。

發(fā)證機關(guān)45天內(nèi)審查完畢

，

也就是

說我們?nèi)绻暾埌苍S證

，

最慢45

天也會有答復(fù)

，

有效期為3年

，

期滿

前3個月要去延期

，

當(dāng)然有的省份即

使過期后也可以延期

（各地實際操

作起來會有差異）

。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線n

超（無）

資質(zhì)承攬工程為本次24版重大事故

隱患新增加部分。n

但是對于我們一線管理

人員來說相關(guān)度較小

，

更多說的是企業(yè)證照、

資質(zhì)管理部門和市場開

發(fā)部門。n

當(dāng)然我們也可以大致了

解一下。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項

在原有條款三類人員應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核證書的基礎(chǔ)上

，增加企業(yè)對安管人員的配置要求。

這里面包括兩個部分

，

一是企業(yè)安全人員配置

，

二是項目安全人員配置。

企業(yè)對安全管理人員的配置要求如圖

，也就是平常提的公司機關(guān)或者公司總部安全部門人員配置。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線n

具體到項目上也是有規(guī)定要求的

，

這里將公路水運工程的人員培訓(xùn)要求也列了進去。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線n

三類人員證書

企業(yè)負責(zé)人（A證）

；

項目負責(zé)人（北京政策已經(jīng)變嚴

，有一建才能報名考取B證。

無論是交安還是建安）

；

安全管理人員（

C證）

；n

這里想說明一個關(guān)于安全生產(chǎn)管理人員類別的問題？n

一共找了5個部門規(guī)章

，

不同類型項目的安全管理人

員考取安全C證的時候要報名主管行業(yè)部門的考試。

對于一個企業(yè)來說

，大多都持有通信、

水利、

公路、

水運、

房屋建筑和市政等資質(zhì)

，

對于管理項目的時候

應(yīng)分別要求對應(yīng)行業(yè)主管部門核發(fā)的安管人員證書。

當(dāng)然

，對于企業(yè)總部來說

，

首先要考取住建部的證書

，

也就是常說的X建安C。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第三項

特種作業(yè)人員持證

，這是一個老生常談的話題

，

唯一一點要提醒的還是綱目科屬的問題。

就像應(yīng)急管理部門核發(fā)的“低壓電工”與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的

“建筑電工”可是不同工種。

日常管理過程中

，注意合規(guī)風(fēng)險管理即可

，住建部管理的項目原則上要使用住建廳發(fā)證

，

即便沒有

，一般來說，也不會太強求。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線

1.督促落實專項施工方案交底和安全技術(shù)交底；（參與、

學(xué)習(xí)、

簽字確認）

2.參與（超）

危大工程安全驗收；（驗收）

3.現(xiàn)場監(jiān)督

，對未按照專項施工方案施工的

，應(yīng)當(dāng)要求立即整改

，

并及時報告項目負責(zé)人

，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)

記入項目安全管理檔案。（檢查、

旁站、

檢查、

記錄、

督促整改、

報告）n

第四項n

危大工程方案未編制

，超危大未論證。

這是我們一直在用的住建部第37號令中出來的。

關(guān)于危大工程、

超危大工程的范圍基本上都知道

，

在這里著重強調(diào)兩點。n

一是安全管理人員在危大工程施工過程中應(yīng)該做些

什么？n

總結(jié)下來三個方面：重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線n

二是方案存在嚴重缺陷。n

住建部制定了《危險性較大的分部分項工程專項施工方

案嚴重缺陷清單

（試行

）

》

建辦質(zhì)

〔2024

〕

63號

（2024年12月25日發(fā)布）

。n

其中

，

包含通用條款17條

，

還有九類危大工程。

如

：

基坑工程、

模板及支撐體系工程、

起重吊裝及安裝拆卸

工程、

腳手架工程等等。n

即

：方案編制過程中如果有問題也有可能被判定重大事

故隱患。n

第五項n

新增

：危大工程需驗收合格后方可進入下一步施工或投入使用。n

驗收是安全管理工作中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)

，本條要求還是來源于住建部第37號令

，相關(guān)條款要求如下。n

那么什么時候需要

驗收呢？n

一般來說不同的分

部分項工程

，

都有

不同的規(guī)定

，

在方

案中都會有明確規(guī)

定n

因此我們了解各驗

收節(jié)點

，

留存驗收

資料。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第四條施工安全管理同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程n

第五條n

基坑、

邊坡工程的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。n

相對于22版新增加一處

，

主要是將邊坡工

程加入了進來。同志們！

時刻牢記——安全有底線n

這是2023年內(nèi)蒙谷露天煤礦發(fā)生的一起特別重大坍塌事故

，

造成53人死亡、

6人受傷。n

在建筑施工領(lǐng)域邊坡工程也很常見。n

今天說的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)中第五條中的邊坡是指

的建筑邊坡。

與公路邊坡不同。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程同志們！

時刻牢記——安全有底線內(nèi)蒙谷露天煤礦事故原因同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第一項

未對基坑、

邊坡工程施工可能造成損害的周邊或地下管線采取專項防護的；

通常來講

，在基坑施工前

，應(yīng)該具備4個文件：

基坑環(huán)境調(diào)查報告。

基坑支護及降水設(shè)計施工圖。

基坑工程施工組織設(shè)計。

基坑安全監(jiān)測方案。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程n

經(jīng)過現(xiàn)場勘探與施工環(huán)境調(diào)查可以掌握施工周邊及地下管線情況的。

一般專項施工方案中都會有關(guān)于這方面的

措施。n

在最新住建部發(fā)布的專項施工方案嚴重缺陷清

單中第十六條。n

對于周邊建構(gòu)筑物、

地下管線物防護措施無專

項施工方案是嚴重缺陷

，也屬于重大事故隱患。n

這份嚴重缺陷清單中

，

關(guān)于基坑工程專項方案

中也列出了5條嚴重缺陷

，見右圖。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

基坑、

邊坡土方超挖且未采取有效措施；n

“嚴禁超挖”

一是指基坑開挖總深度不得超過設(shè)計深度；

二是指每層開挖深度不得超過設(shè)計允許的

深度。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程同志們！

時刻牢記——安全有底線基坑、

邊坡開挖的部分規(guī)范節(jié)選n

對于安全管理人員來說

，施工過程中應(yīng)主要檢查什么呢？n

那就是實際進行的施工是否與設(shè)計、

方案要求一致

，

由于超挖、

支撐設(shè)置不及時、

支撐或錨索未達到強度進行

下一開挖等引發(fā)的安全事故已經(jīng)太多了。n

時刻牢記

，

一次違規(guī)施工安全度降低可能不嚴重

，

而所有違規(guī)的結(jié)果累計起來可能在最終某個時間點出現(xiàn)基坑

坍塌事故。n

這也就是為什么規(guī)范要求

，人工修底、

人工修坡的原因

，

主要是為了防止機械超挖和土體受到擾動。同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第三項n

深基坑、

高邊坡（一級、

二級）

未進行第三方監(jiān)測。n

深基坑就是超過5m的基坑；

那么高邊坡呢？n

如果是公路中

，

是土質(zhì)邊坡20m,巖質(zhì)邊坡30m,對于建筑邊坡

，

在GB50330中

，找到了這樣的表述。n

規(guī)范認為土質(zhì)邊坡＞20m,巖質(zhì)邊坡＞

30m算

超高邊坡

，

那么高邊坡應(yīng)該是在這兩個數(shù)值以

下的。n

但更合理的解釋

，

這個高指的風(fēng)險高。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

邊坡安全等級——一、

二級高邊坡？n

由邊坡類型與邊坡高度以及破壞后果來確定安全等級。

如果是土質(zhì)邊坡

，超過10M至少也是二級邊坡；

見右圖。n

這里要注意建筑邊坡的安全等級與公路邊坡的安全等級

評定不一樣。

公路安全風(fēng)險等級評級如下圖：重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第五條基坑、

邊坡工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第四項n

基坑邊坡坍塌風(fēng)險預(yù)兆未及時處理。n

第六條n

模板工程及支撐體系的的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。

相對于2022版主要變動的地方為兩處：

一是在第一款中將地基基礎(chǔ)承載力變化為模板支架的基礎(chǔ)承載力。

二是新增加一款為需按方案要求或分層厚度澆筑混凝土。n

總體來說本條就是一個話題

，承載力不滿足要求就是重大事故隱患。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第一項n

地基基礎(chǔ)承載力變化為模板支架的基礎(chǔ)承載力。

僅僅改動了幾個字

，

它的范圍就擴大了許多。n

簡單來說

，

地基基礎(chǔ)承載力

，

這個

很好理解

，

就是在地面上

，

土上。

最下面。n

而樓板面上也會安支架

，

也算模板

支架的基礎(chǔ);n

這一款是相較于2022版增加了模板

支架基礎(chǔ)的范圍

，

不單單是指地基

承載力了。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

模板支架其實也是腳手架

，只不過是模板支撐腳手架

，也就是我們平常說的內(nèi)架。n

那么基礎(chǔ)承載力怎么確定呢？

——通過載荷試驗或其他原位測試、

公式計算并結(jié)合工程實踐經(jīng)驗等

，

方法綜合

確定。n

只有計算模板及支架的荷載

，確定支撐所需荷載后

，

才能確定支撐位置

，

支撐間距

，

或者需要加強部分支撐的

地方。n

怎么能增強地面基礎(chǔ)承載力呢？n

要么擴大傳力面積

，

墊木方、

型鋼或鋪鋼板

，

要么澆筑

一定厚度的混凝土來傳力

，

做墊層。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程n

對于樓層板就是局部回頂、

加固處理

，

緩拆下一層

支撐架等方式。n

右圖是規(guī)范中對相關(guān)問題的描述。n

總結(jié)下來就是

，結(jié)構(gòu)樓面搭架子要驗算

，要加固。n

地基要夯實、

澆墊層、

加墊板

，設(shè)排水。n

對于管理人員來說

，

首先要對方案了解

，

在基礎(chǔ)完

工后及腳手架搭設(shè)前

，

要及時進行檢查與驗收

，

否

則架子一旦搭設(shè)起來想改就難了。同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

模板支架承受的施工荷載超過設(shè)計值；n

其實原理上與第一項一樣

，都是說承載力的問題。n

只不過第一項是說你要能撐住支架

，

這一項是說支架要

能撐住東西。n

GB

55023-2022規(guī)范中關(guān)于支撐腳手架的荷載取值在2-4KN之間（不同情況下）

實際中

，

設(shè)計會有意識地放大承載能力，

但是我們管理過程中不能只靠設(shè)計上給我們加大承載力。

支撐腳手架上可變荷載包括：

人員、

設(shè)備、

材料、

混凝土料堆…

…重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

立桿間距和架體步距、

連墻件、

高寬比、

剪刀撐或斜撐桿、

可調(diào)底座、

可調(diào)托座調(diào)節(jié)螺桿的外伸長度。n

都影響著架體承載力。n

日常管理中一方面是要查找隱患

，

一方面是要提前介入施工

，

樹立好標(biāo)準(zhǔn)

，

一旦支撐架成型后

，

在查找隱患的

時候

，要注意施工過程中的控制。n

如

：

盡量讓布料機荷載進行擴散

，

均勻分布到底下立桿

，

將點受力盡可能面受力。

控制一次澆筑混凝土的量

，

分層澆筑。n

要求分層澆筑

，就是考慮了荷載問題。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第三項n

拆模、

混凝土強度未達設(shè)計要求

，與2022版保持一致。n

混凝土強度達到多少的時候

，

才能拆模呢？n

這里跟構(gòu)件類型、

構(gòu)件跨度有關(guān)。

見右圖。n

在這里我們要注意。n

有時候拆模不能只看混凝土強度

，

還要看是否達到結(jié)構(gòu)

要求.

如：

要搭支架的時候是否達到基礎(chǔ)承載力

，

能不能拆還

是要看上面有沒有大量堆載。

就像是地下室的支架

，

什么時候能拆

，

如果頂上需要有

重車過、

有大量荷載肯定要緩拆一個道理。

滑模、

爬模爬升可能會涉及附著問題

，跟上面一個道理。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程關(guān)于模板拆除的相關(guān)規(guī)范要求同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第四項n

未按方案順序或分層厚度澆筑混凝土判定為重大事

故隱患。n

分層澆筑混凝土的原因也是為了控制施工荷載

，

避

免超荷載引起架體變形或坍塌。n

在這里就不在贅述。

見右圖相關(guān)規(guī)范。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第六條模板工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第七條n

腳手架重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

，相對于2022版刪減了兩條

，

由5條變成了3條

，剩下的3條中

，

主要有一處變動n

第一項

，

由腳手架的地基承載力變?yōu)榛A(chǔ)承載力

，與模板及支撐體系中的第一項相似。

同樣是承載力的問題。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第七條腳手架工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失。n

右圖是關(guān)于連墻件的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的表述。n

總結(jié)如下：n

連墻件要剛性

，

3步3跨布置

（根據(jù)搭設(shè)方法與高度設(shè)

置）

，

連墻件之上懸臂高度不能大于2步

，

且不大于4m,

否則要臨時拉結(jié)。

在腳手架的開口轉(zhuǎn)角處要增設(shè)連墻。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第七條腳手架工程同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第七條腳手架工程n

連墻件是保證架體側(cè)向穩(wěn)定的重要構(gòu)件

，是保證架體側(cè)向穩(wěn)定的重要構(gòu)件

，

既承受拉力也承受壓力。n

以下是幾種常見的連墻件設(shè)置方式：同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第三項n

附著式升降腳手架的防傾覆、

防墜落或同步升降控制裝置不符

合設(shè)計要求、

失效或缺失。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第七條腳手架工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第八條n

起重設(shè)備及吊裝重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

，對比2022版

，新增加3條

，刪除2022版第六條

，現(xiàn)第8條共九項內(nèi)容。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第一項n

起重機械未驗收或未辦理使用登記n

總結(jié)下來就是

，

安裝完畢后

，必須進行空載試驗

，

使用單位應(yīng)組織有關(guān)單位或者委托相關(guān)機構(gòu)驗收

，驗收合格

之日期30日內(nèi)

，要向建設(shè)行政主管部門登記。

登記標(biāo)志要張貼到顯著部位。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械n

第二項n

基礎(chǔ)承載力和變形不符合設(shè)計要求。

基礎(chǔ)承載力是指建筑起重機械基礎(chǔ)能

夠承受的最大荷載

，

包括靜荷載和動

荷載。

變形是指建筑起重機械基礎(chǔ)在荷載作

用下產(chǎn)生的位移和形變。

設(shè)計要求是指基礎(chǔ)變形應(yīng)在允許的范

圍內(nèi)

，

括允許的最大變形量和對變形

的控制措施。n

而承載力不足可能導(dǎo)致基礎(chǔ)沉降

、

傾

斜

，

甚至傾覆；

變形過大影響機械穩(wěn)

定

，

引發(fā)事故。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第三項n

安拆、

附著、

爬升前要對各項裝置進行檢查。n

以下是結(jié)構(gòu)件和各裝置的作用。n

第四項n

安全裝置的問題n

主要是說安全裝置

，一共指出了三種情況:

一是缺少必要的保護裝置;

二是雖然安裝了安全裝置

，

但裝置未能正常工作或已損壞，

無法發(fā)揮應(yīng)有的保護作用。

三是擅自拆除或破壞安全裝置的行為。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線常見的安全裝置n

第五項n

主要受力構(gòu)件存在問題n

主要受力構(gòu)件通常包括起重臂、

平衡臂、

塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、

回轉(zhuǎn)支承、

頂升套架等。

這些部件在設(shè)備運行中承受主

要載荷

，如吊重、

風(fēng)載、

慣性力等。n

可見裂紋、

嚴重銹蝕、

塑性變形、

開焊，以及連接螺栓、

銷軸的缺失或失效。

這些都是結(jié)構(gòu)完整性的關(guān)鍵問題

，

很多事故都是由于主要構(gòu)件出現(xiàn)問題而發(fā)生的。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第六項n

主要是說施工電梯的三個問題

，

附著間距、

懸臂高度、

垂直度。n

1.附著間距

每一層附著裝置之間的垂直距離

，

直接關(guān)系到施工升降機的穩(wěn)定性、

承載能力及安全性。

要注意的是附墻架要

固定在結(jié)構(gòu)框架主梁或剪力墻上

，嚴禁設(shè)置在空心墻、

磚墻等非承重結(jié)構(gòu)上。

附著間距過大會削弱升降機穩(wěn)定性

，在強風(fēng)或偏載工況下易造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn)傾覆重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線n

3.垂直度

垂直度是指施工升降機塔架安裝時相對于垂直方向的

偏差。

垂直度偏差要求見左圖。

過大的垂直度偏差會導(dǎo)致設(shè)備會導(dǎo)致運行震動加劇、

結(jié)構(gòu)應(yīng)力集中

，

甚至引發(fā)導(dǎo)軌變形或斷裂。n

2.最高附著以上的最大懸高n

最高附著以上的最大懸高是自由高度

，

此高度直接影響施工升降機的穩(wěn)定性

，

過高可能導(dǎo)致設(shè)備不穩(wěn)定

，

甚至發(fā)生傾

覆事故。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線n

規(guī)范中關(guān)于附著間距、

懸臂高度、

垂直度的說明

，

除

了垂直度有明確的說明外

，

附著、

自由高度均是要求

符合說明書。n

右圖為一個施工電梯的說明書中的技術(shù)性能參數(shù)表

，

可以看出導(dǎo)軌架自由端高度≤7.5m

，

附墻間距≤9m。n

第七項

與第六項相似

，

主要說塔吊獨立起升高度、

附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度。

獨立高度、

自由高度、

獨立起升高度的區(qū)別見下圖

塔式起重機的懸臂高度也就是我們常說的自由高度

，通常受到附著裝置的強度和塔機設(shè)計的限制。

一般來講

，獨立起升高度通常會比獨立高度小

，

因為還需要考慮吊鉤和滑輪組的占用空間重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線n

同樣

，規(guī)范中關(guān)于附著間距與懸臂高度同樣是符合說明書要求。n

附著間距是根據(jù)塔身剛度、

附著支反力及建筑結(jié)構(gòu)承載能力綜合確定

，

附著間距過大可能導(dǎo)致塔身局部應(yīng)力集

中

，

引發(fā)結(jié)構(gòu)變形甚至斷裂；

間距過小則增加施工成本

，影響建筑主體結(jié)構(gòu)。n

最高附著以上最大懸高即自由高度

，

超高可能導(dǎo)致塔身頂端擺動幅度過大

，

引發(fā)共振或失穩(wěn)

，

尤其在強風(fēng)或突

然卸載工況下風(fēng)險較大。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線n

垂直度指塔身軸線與理論垂直線的偏差程度

，

垂直度規(guī)范中要求

，

最高附著以下不大于2/1000

，

附著點以上

不大于4/1000。

這里都是用塔身高度的千分比表示。

垂直度超標(biāo)會導(dǎo)致塔機重心偏移

，加劇結(jié)構(gòu)疲勞

，

長期可能引發(fā)塔身扭曲或螺栓松動

，嚴重時導(dǎo)致傾覆。

因此在安裝階段要嚴格按專項方案進行施工

，嚴格控制垂直度及附著間距

，

并留存驗收記錄；

使用階段要定期檢查塔身垂直度、

附著裝置連接狀態(tài)及懸高

，及時調(diào)整或加固。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第八項n

是關(guān)于塔式起重機與周邊建（構(gòu)）

筑物或群塔作業(yè)安全距離的問題。n

保持安全距離是確保在工作時不會因受到外界障礙物影響而引發(fā)事故

，

通常涉及塔吊的工作范圍、

旋轉(zhuǎn)半徑以

及吊重起升過程中的動態(tài)范圍。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械n

第九項n

使用報廢的建筑起重機械和吊索具。n

建筑起重機械的報廢標(biāo)準(zhǔn)n

標(biāo)準(zhǔn)明確要求

，

當(dāng)起重機械設(shè)備達到設(shè)計使用年限

，應(yīng)該進行安全評估。n

安全評估合格后可增加使用1-3年（根據(jù)設(shè)備類型與型號判定）

。n

注意：

部分地方性法規(guī)可能縮短強制報廢年限。

即使未達到報廢年限

，

若設(shè)備存在重大安全隱患

，應(yīng)立即停用

并提前報廢。

不同地區(qū)可能有細化規(guī)定

，

需結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門要求執(zhí)行。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械同志們！

時刻牢記——安全有底線n

吊索具的報廢標(biāo)準(zhǔn)

吊索具（如吊帶、

吊鏈、

吊鉤等）

使用過程中

，

如果出現(xiàn)任何一項嚴重的損壞（如磨損、

斷裂、

變形等）

，

必

須停止使用

，鋼絲繩吊具磨損程度超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

，或者斷絲超過一定比例時

，應(yīng)報廢。同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第八條起重機械重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第九條n

高處作業(yè)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

，

對比2022

版

，新增加3條

，

共5項內(nèi)容。n

第一項n

鋼結(jié)構(gòu)/網(wǎng)架支撐結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)承載力和變形不滿

足和未設(shè)置防傾覆裝置。n

這里的關(guān)鍵詞是承載力、

變形、

防傾覆裝置。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)n

關(guān)于基礎(chǔ)承載力

和變形的問題前

面幾條說的很清

楚了

，這里不過

多細說。n

右圖是相關(guān)的規(guī)

范要求大家自行

查看。n

關(guān)于防傾覆裝置

，

主要是高寬比大于3時

，且四周無可靠連接時

，要設(shè)置纜風(fēng)繩。

要求支撐結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)承載力和變形主要是考慮結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和安全性

，否則可能會發(fā)生沉降、

傾斜等問

題

，導(dǎo)致上部結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。

要求防傾覆裝置主要是防止在受到側(cè)向力等作用時發(fā)生傾覆。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

較為簡單

，

單榀鋼桁架安裝未采取防失穩(wěn)措施。n

我們知道單榀桁架由于其自身形狀和結(jié)構(gòu)特點

，在未

完全固定和形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)體系前

，處于不穩(wěn)定狀態(tài)

，

在風(fēng)荷載以及不對稱荷載作用下容易發(fā)生側(cè)向失穩(wěn)。n

規(guī)范中要求

，

要增加臨時柱間支撐

、

纜繩

、

剛性支撐。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第三項n

主要是說懸挑式卸料平臺擱置點、

拉結(jié)點、

支撐點。n

這些點能將荷載有效

傳遞到主體結(jié)構(gòu)上

，

保證卸料平臺的穩(wěn)定

性。n

因此不能固定在非承

重結(jié)構(gòu)

，

必須設(shè)置在

建筑物或構(gòu)筑物的主

體結(jié)構(gòu)上

（如混凝土

梁、柱、

剪力墻等）n

嚴禁設(shè)置在臨時設(shè)施

（如腳手架、

砌體墻）

或未經(jīng)驗算的附屬結(jié)

構(gòu)上。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線以上是規(guī)范中關(guān)于懸挑卸料平臺的要求。n

第四項n

主要說腳手架與電梯井道防護。

其目的主要是防止人員和物體從貫通處墜落。n

腳手架作業(yè)層邊緣與結(jié)構(gòu)外表面的間隙若超過150mm，必須采取防護措施

，應(yīng)每3層或高度不超過10m設(shè)置一道水平防護層

，確保多層作業(yè)時的整體安全。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線n

對于電梯井口來說

，

要求

有1.5m的防護門

，

井內(nèi)每

兩層設(shè)置平網(wǎng)。n

相當(dāng)于防護門是井口的第

一道防線

，

水平網(wǎng)是第二

道防護。n

如果都沒有設(shè)置

，

井道相

當(dāng)于

“垂直陷阱”。n

要注意的是

，

在施工過程

中電梯井道往往需要臨時

貫通

（如物料運輸），

這

個時候要做好臨時封閉

，

設(shè)置警示標(biāo)志。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第五項n

主要是高處作業(yè)吊籃超載使用、

安全鎖失效或安全

繩未獨立懸掛這三個問題。n

超載會引發(fā)結(jié)構(gòu)破壞

，

安全鎖失效會導(dǎo)致吊籃斷繩

時無法鎖定

，

而安全繩若與其他部件共用

，

可能起

不到保護作用。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線n

根據(jù)規(guī)范要求

，

吊籃的額定

載荷要在明顯位置標(biāo)明

，作

業(yè)人數(shù)不超過兩人。n

在這里要強調(diào)的是

，荷載的

降級

，

一般來說吊籃總載荷

（含人員、

工具、

材料）

不

得超過額定值的80%

，

這時

候是一個安全荷載。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線n

安全帶的安全繩必

須獨立固定在建筑

物主體結(jié)構(gòu)上

，

用

于掛設(shè)安全帶

，

必

須獨立懸掛

，

嚴禁

與吊籃懸掛。n

安全鎖在吊籃超速

下滑時

，

能及時鎖

住吊籃。

要注意的

是安全鎖的標(biāo)定日

期為一年。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第九條高處作業(yè)n

安全鎖、

安全繩規(guī)范要求如下：n

第十條n

臨時用電重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)對比2022版

，

新

增加1條

，

共2項內(nèi)容。n

相對于其他條款

，

內(nèi)容較少

，

主要規(guī)定了兩方

面內(nèi)容：n

一是特殊作業(yè)環(huán)境照明未用安全電壓,

n

二是安全距離不足且無防護。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十條臨時用電同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第一項n

安全電壓

兩本規(guī)范中(GB50194、

JGJ46)規(guī)定了不同情

況下應(yīng)該使用安全電壓的限值

，

分別有36、

24、

12三種。

在特殊環(huán)境中

，

人體的電阻會變低

，

一些潮濕

的環(huán)境導(dǎo)電性也會增加

，

更加容易造成觸電事

故;

當(dāng)環(huán)境中存在一些易燃易爆物質(zhì)的時候

，

不使

用安全電壓

，

可能會出現(xiàn)電火花引燃易燃物質(zhì)，

造成事故。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十條臨時用電同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十條臨時用電同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

安全距離n建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB

50194中要求如下：n

兩本規(guī)范中對于安全距離的要求基本是相同的。

當(dāng)安全

距離不滿足要求的時候

，

要求我們必須增設(shè)防護設(shè)施

，

如

：增設(shè)屏障、

遮欄、

圍欄或保護網(wǎng)

，

并且設(shè)置警告。n建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T46要求如下：重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間n

第十一條n

24版重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于有限空間的判定相對于22版增加兩項

，現(xiàn)第十一條共有4項。同志們！

時刻牢記——安全有底線n

首先要解決什么是有限空間？

有限空間最初更多被使用在化工行業(yè)

，相關(guān)

法規(guī)、

規(guī)范中對與有限空間的定義如右:

可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)范中對有限空間的叫法有的

是密閉空間、

有的是受限空間

，

這只是不同

行業(yè)對的不同叫法。n

總結(jié)下來

，

有限空間必須同時滿足以下條件

才能被認定有限空間

，條件如下：

空間結(jié)構(gòu)限制+通風(fēng)條件不良+非固定工作場

所+潛在安全威脅。n

要注意的是：

若某場所具備進出口受限和封閉結(jié)構(gòu)

，

但通風(fēng)良好且無危險物質(zhì)積聚風(fēng)險（如常規(guī)設(shè)計的帶通

風(fēng)系統(tǒng)的地下室）

，或本身是固定工作場所（如配備持續(xù)通風(fēng)的隧道）

，則不屬于有限空間范疇。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第一項n

辨識有限空間

，且設(shè)置警示標(biāo)志。n

辨識有限空間

，

就是要辨識出有限空間

，

知道項

目施工作業(yè)中可能涉及有限空間作業(yè)

，

從而才能

進行下一步管理。n

那么房建與市政工程里面常見的有限空間作業(yè)場

所可能有哪些呢？

某央企根據(jù)國資委要求

，

制定了建筑施工領(lǐng)域有

限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊

，

其中列舉了有限空間

作業(yè)場景。

涉及盾構(gòu)機開倉換刀、

頂管作業(yè)、

結(jié)構(gòu)空腔、

化

糞池、

污水池

，消防水池（地下）

、深基坑。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間n

注意這些場所中有沒有危險物質(zhì)或缺氧

，

確定不存在危險物質(zhì)或氧含量不足的情況

，

可以不作為有限空間

作業(yè)進行管理。同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

要求實行作業(yè)審批制度、

對施工人員專項安全教

育培訓(xùn)、

先通風(fēng)再檢測后作業(yè)。n

作業(yè)審批主要是進行作業(yè)前的安全條件確認

，如：

是否進行安全技術(shù)交底

，現(xiàn)場是否設(shè)置警戒區(qū)域，

相關(guān)設(shè)備設(shè)施是否配備齊全。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線n

進行專項教育

，

主要目的是讓人員了解自身職責(zé)，明白作業(yè)注意事項、

熟悉掌握設(shè)備設(shè)施使用方法。n

分為理論培訓(xùn)和實操培訓(xùn)。n

理論培訓(xùn)包括作業(yè)注意事項、

危險物質(zhì)理化特性、

應(yīng)急救援注意事項；n

實操培訓(xùn)包括檢測儀器使用、

呼吸器佩戴等等。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線n

執(zhí)行

“先通風(fēng)、

再檢測、

后作業(yè)

”原則

，

應(yīng)采取

適當(dāng)?shù)姆绞綄τ邢蘅臻g作業(yè)面進行實時監(jiān)測。n

監(jiān)測方式有兩種：

一種是監(jiān)護人員在有限空間外

使用泵吸式氣體檢測報警儀對作業(yè)面進行監(jiān)護檢

測；

另一種是作業(yè)人員自行佩戴便攜式氣體檢測

報警儀對作業(yè)面進行個體檢測。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間n

第三項n

要求有限空間作業(yè)時現(xiàn)場需有專人監(jiān)護或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T監(jiān)督。n

監(jiān)護人員與安全管理人員起的作用都是

，

進行合規(guī)審查、

對氣體實時監(jiān)測、

對人員進行管控

，

必要時進行應(yīng)

急響應(yīng)

，進行現(xiàn)場監(jiān)督和風(fēng)險干預(yù)。n

監(jiān)護缺失是有限空間作業(yè)的“致命盲區(qū)”

，沒有監(jiān)護人員可能導(dǎo)致人員昏迷未能及時施救

，或者盲目施救。n

因此

，

監(jiān)護人員必須

進行專業(yè)培訓(xùn)

，

熟悉

掌握檢測設(shè)備

、

呼吸

防護裝備和救援設(shè)備

的使用方法

，

在作業(yè)

前、

中、

后落實自身

職責(zé)。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第四項n

要求配備必要的氣體檢測、

機械通風(fēng)、

呼吸防護及應(yīng)急

救援設(shè)施設(shè)備。n

氣體檢測設(shè)備如：

檢測儀器

，

主要用來檢測氧濃度、

易

燃易爆物質(zhì)濃度、

有毒有害氣體濃度

，

要注意氣體檢測

設(shè)備應(yīng)具備實時監(jiān)測、

聲光報警功能

，

量程應(yīng)覆蓋所有

潛在危險氣體。

機械通風(fēng)一般采用

“送風(fēng)

+排風(fēng)

”雙路系統(tǒng)

，

有限空間

僅有1個進出口時

，

應(yīng)將通風(fēng)設(shè)備出風(fēng)口置于作業(yè)區(qū)域

底部進行送風(fēng)。

有限空間有2個或

2個以上進出口、

通風(fēng)口時

，

應(yīng)在臨

近作業(yè)人員處進行送風(fēng)

，

遠離作業(yè)人員處進行排風(fēng)。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線n

呼吸防護裝備要按現(xiàn)場實際配備全面罩正壓式空氣呼吸

器或長管面具等隔離式呼吸保護器具

，

呼吸防護用品使

用前應(yīng)確保其完好、

可用檢查要點如下：n

應(yīng)急救援設(shè)施包括三腳架、

安全繩、

速差自控器、

呼吸

器、通信工具、

醫(yī)療急救箱等應(yīng)急救援設(shè)備。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十一條有限空間同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十二條拆除工程n

第十二條n

關(guān)于拆除工程的判定

，相對于2022版隱患判定

，新增加一項

，現(xiàn)十二條共兩項。同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第一項n

裝飾裝修工程拆除承重結(jié)構(gòu)需要進行結(jié)構(gòu)復(fù)核，相關(guān)規(guī)范條文如下：n

總結(jié)如下：n

拆除承重結(jié)構(gòu)一般要經(jīng)過

，

設(shè)計審核→方案審

批→施工許可→施工準(zhǔn)備→替代支撐→拆除施

工→加固施工→驗收

，這些階段。n

常見的違規(guī)拆除剪力墻或承重柱

，

改變框架梁截面尺寸或跨度

，

都容易造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn)

，

導(dǎo)致坍塌、

開裂、

沉

陷等情況。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十二條拆除工程同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十二條拆除工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求。n

我們都知道拆除順序不當(dāng)可能導(dǎo)致荷載變化

，

造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，

發(fā)生坍塌事故

，致使人員傷亡。n

這里主要涉及建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范這本規(guī)范

，

其中詳

細規(guī)定了人工拆除與機械拆除的要求。

如：

框架結(jié)構(gòu)的拆除要按樓板、

次梁、

主梁、

結(jié)構(gòu)柱順序拆除。

結(jié)構(gòu)柱使用牽引拆除時

，

先在底部鑿出鋼筋

，

定向牽引

，

保

留牽引方向同側(cè)的鋼筋

，切其他鋼筋后再拆除。

橋梁拆除時先拆橋面系及附屬

，

再拆主體。n

其他要求見右圖：n

第十三條n

相對于2022版內(nèi)容增加較多

，

最主要的是由原來的暗挖工程變成了隧道工程

，

相當(dāng)于擴大了這條的范圍，

包含了明挖法隧道、

暗挖法隧道、

盾構(gòu)法隧道。n

首先

，要明確一點，

這里隧道工程不是指的公路工程中的隧道，

而是指市政隧道、

以及城市地鐵、

軌道交通方面的

隧道工程。n

據(jù)職責(zé)劃分住建部負責(zé)城市地鐵的建設(shè)

，

而交通運

輸部負責(zé)運營。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

根據(jù)浙江省DB33/T

1256-2021城市道路隧道還包含連接各地塊地下車庫的車行連通道。n

隧道又分為明挖、

暗挖、

盾構(gòu)、

沉管等施工工藝；n

而這些不同的施工方法所又遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求不同；n

如：

明挖隧道

，相當(dāng)于深基坑施工

，

而盾構(gòu)法施工

，

又要用到盾構(gòu)機。

而暗挖法施工

，

又與傳統(tǒng)公路隧道相

似。n

如果這樣來看

，

這一條涉及的內(nèi)容就比較多了。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第一項n

主要有兩個點：n

一是作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施；n

根據(jù)規(guī)范要求

，

礦山法也就是我們說的暗挖掌

子面要在無水條件下進行

，

并采取相應(yīng)降排水

措施

，水量大時

，使用超前地層注漿。n

而帶水作業(yè)

，

未封閉的掌子面地層穩(wěn)定性會急

劇下降

，

引發(fā)塌方

，

導(dǎo)致圍巖強度降低

，

長時

間帶水會引發(fā)地面沉降、

環(huán)境風(fēng)險

，

甚至造成

坍塌。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線n

二是地下水控制措施失效且繼續(xù)施工；n

右圖是地鐵施工安全評價中明挖

法的地下水治理評價要求。n

控制方法劃分為集水明排、

基坑

降水、

截水帷幕3類

，

可單獨或組

合使用。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程n

涌水、

涌沙會使得施工環(huán)境變得復(fù)雜

，

導(dǎo)致土體隨水流流失

，

削弱土體強度

，

導(dǎo)致支護結(jié)構(gòu)承受額外壓力，

還可能導(dǎo)致地下水位下降

，

引發(fā)坍塌。n

支護結(jié)構(gòu)變形

，如果是明挖隧道

，我們參考基坑支護即可。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

對于明挖隧道來講

，跟基坑重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。n

右圖是明挖隧道與盾構(gòu)隧道涌水、

涌沙的處理措施。n

第二項同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程n

對于暗挖隧道來說;n

支護結(jié)構(gòu)是指地層超前支護加固、

初期支護、

二次襯砌；n

支護變形或裂縫可能削弱支護結(jié)構(gòu)的承載能力

，

導(dǎo)

致結(jié)構(gòu)失效

，

引發(fā)進一步坍塌

，存在安全風(fēng)險。n

第三項n

主要有三個點：n

一是未按規(guī)范或施工方案選擇開挖、

支護方法；n

開挖支護在前面已經(jīng)說明了都有哪

些開挖方法

，

支護形式

，

在此不在

贅述。n

二是未按規(guī)定開展超前地質(zhì)預(yù)報；同志們！

時刻牢記——安全有底線重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

上頁列舉了超前地質(zhì)預(yù)報的有關(guān)規(guī)范要求。n

總結(jié)如下：n

超前地質(zhì)預(yù)報是一種勘察掌子面前方狀況的方法，

隧道開挖必須進行超前地質(zhì)預(yù)報

，

且要有專項方

案

，

制定工作制度

，

將數(shù)據(jù)進行記錄；

而盾構(gòu)施

工必須采用兩種超前地質(zhì)預(yù)報方式。n

三是未監(jiān)測或數(shù)據(jù)超限；n

總結(jié)下來就是

，

隧道施工要有監(jiān)測方案

，

方案中

要明確目的、

報警值、

方法、

監(jiān)測點布設(shè)以及周

期等

，定期會有階段性監(jiān)測報告

，

監(jiān)測結(jié)果變化

較大時要增加觀測次數(shù)

，

到報警值時

，

要停止施

工及時補救。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程n

第四項n

盾構(gòu)始發(fā)接收端頭未加固或者加固不達標(biāo)。n

右圖是相關(guān)規(guī)范要求。n

始發(fā)/接收時

，

端頭土體由靜止土壓力狀態(tài)

突變?yōu)橹鲃油翂毫顟B(tài)

，

易發(fā)生涌水涌砂

，

洞口坍塌。n

進行加固主要是控制地表沉降在安全范圍內(nèi)，

防止掌子面坍塌

，

確保盾構(gòu)機平穩(wěn)始發(fā)/接

收。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第五項n

主要有兩個要點；n

一是盾構(gòu)機盾尾密封失效、

鉸鏈滲漏；

下圖是規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定。

盾尾密封、

鉸接密封失效

，

容易導(dǎo)致水土

涌入隧道

，

可能引發(fā)淹井事故

，

而洞內(nèi)泥漿清理難度大

，容易造成地表沉降、

建筑物管線受損、

坍塌等情況。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線n

二是帶壓開倉作業(yè)違規(guī)；n

對規(guī)范總結(jié)如下：

開倉作業(yè)要有方案

，

開倉前要進行氣體條

件檢測

，

確保地層條件

，

滿足氣體保壓要

求；

同時

，

作業(yè)期間

，

要采用兩種不同動力的

空壓機進行供氣

，

并遵守相關(guān)安全管理規(guī)

定

，遇到突發(fā)情況時

，要停止作業(yè)。n

其實這里的開倉作業(yè)

，

也相當(dāng)于是有限空

間作業(yè)。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程n

第六項n

主要就一點：n

未對施工環(huán)境進行保護

，

提到的建構(gòu)筑物、

地下管轄

，

其實都是施工環(huán)境。

在地鐵施工安全評價GB50715中

，

對施工環(huán)境的評價

做了明確要求。

反過來講

，

這些要求就是我們應(yīng)該具備的

，

就是我們做

的保護措施。n

以下是規(guī)范要求。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線同志們！

時刻牢記——安全有底線n

對規(guī)定進行總結(jié):n

（主要）

建構(gòu)筑物

：

要有調(diào)查報告

，

且委

托資質(zhì)單位進行安全鑒定

，有鑒定報告。n

同時

，

要有經(jīng)過審批和論證的專項保護方

案

，

要進行巡查和監(jiān)測

，

并如實記錄。

此

外

，還要制定應(yīng)急預(yù)案。n

地下管線

：

同樣需具備調(diào)查報告、

專項保

護方案

，巡查和監(jiān)測、

應(yīng)急預(yù)案；n

唯一一點要注意如果是因施工引起的地下

管線遷改要制定專門的方案。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程n

第七項n

一個要點

，未經(jīng)批準(zhǔn)不能在安全保護區(qū)內(nèi)干影響安全的工作。

以下是相關(guān)規(guī)范要求:n

其中要知道什么是安全保護區(qū)即可。n

安全保護區(qū)范圍：

1.附屬設(shè)施外邊線10m內(nèi)；

2.（地面）

車站、

線路外邊線30m內(nèi)；

3.（地下）

車站、

隧道外邊線50m內(nèi)；

4.跨水域的隧道或橋梁外邊線100m內(nèi)；重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十三條隧道工程同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第十四條n

為新增加一條

，

主要內(nèi)容為施工臨時堆載

，

共三項內(nèi)容。n

第一項n

基坑周邊堆載n

首先來說說基坑周邊的堆載設(shè)計值是多少？

一般來講

，基坑周邊的堆載為20KN。

通常換算下來是

1Tf(噸力)

=10

KN(千牛頓)

那么這里我們可以理解，

2

0KN/m

2

=

20KPa

=

2噸在1平方米上的壓力。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十四條臨時堆載同志們！

時刻牢記——安全有底線n

規(guī)范中一共摘錄了6條條文與基坑堆載相關(guān)

，

簡要

總結(jié)如下：

1.基坑堆載設(shè)計通常不大于2

0

k

N

/m

2

。

2.除設(shè)計允許外

，

基坑周邊不得堆載

，

換句話說基

坑周邊堆載不能超過設(shè)計允許值。

3.基坑周邊

1.

5m范圍內(nèi)不宜堆載

，

3m

以內(nèi)限制

堆載。

（濕陷性黃土地區(qū)基坑周邊

1.

2m范圍內(nèi)不

得堆載）

4.基坑周邊禁止堆土。

臨時堆土的坡角至坑邊距離

一般為:干燥密實土不小于3m

，松軟土不小于5m。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十四條臨時堆載同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第二項n

主要是說無支護基坑坑底邊線周邊堆載。n

其中有兩個注意的點：n

一是無支護基坑；

無支護基坑是指直立壁或者自然放坡開挖

的基坑

，沒有支撐結(jié)構(gòu)。n

那么什么情況下允許基坑無支護？

根據(jù)規(guī)范來講場地條件允許

，

開挖深度不高時基坑可以無支護。

一般當(dāng)基坑開挖深度較小

，

規(guī)范中小于等于2m的不同情況

，

或者土質(zhì)好、

地下水位低

，

使用自然放坡開挖時

可以不設(shè)支撐

，

而當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件復(fù)雜

，

如存在軟弱土層或者開挖超5

m的或不足5m但地質(zhì)條件復(fù)雜的基坑

，

必

須有支護。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十四條臨時堆載同志們！

時刻牢記——安全有底線n

二是坑底邊線堆載。n

對于無支護基坑

，堆載（包括土方、

材料、

設(shè)備等）

要在坑底邊線外至少1倍開挖深度（同等深度）

。n

避免因堆載過近會導(dǎo)致坑邊堆載產(chǎn)生的附加豎向荷載

不得超過坑壁土體的允許承載力

，從而使土體失穩(wěn)坍

塌。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)——第十四條臨時堆載同志們！

時刻牢記——安全有底線n

第三項n

結(jié)構(gòu)構(gòu)件堆載或腳手架堆載超過設(shè)計值。n

設(shè)計允許值通常包含永久荷載

（自