“垃圾分類,你我同參與”集中攻堅方案設計摘要我國生活垃圾產生量伴隨著經濟、文化、社會的發(fā)展和物質消費能力增強迅速增長,環(huán)境問題日益突出,而目前,城市生活垃圾處理方面在源頭控制領域剛萌芽,為此建立科學的垃圾分類系統(tǒng),壓實垃圾分類工作責任,采用桶邊指導員勸導活動、垃圾分類主題活動,很好提高居民的垃圾分類投放意識,掌握垃圾分類投放知識,全面提升德馨園社區(qū)垃圾分類工作水平。關鍵詞：德馨園社區(qū)；垃圾分類；方案設計目錄1.設計背景及意義 .設計背景及意義1.1設計背景目前,城市生活垃圾產量不斷俱增,但城市生活垃圾處理方面在源頭控制領域剛萌芽,主要側重在垃圾的后期處置。根據(jù)《2019年井灣子街道濕垃圾運送量月報》數(shù)據(jù)顯示,德馨園社區(qū)11月份垃圾產生量有12486kg,12月份產生量15634kg，生活垃圾堆積會污染氣體,引起霧霾,易引起微生物滋生,危害居民健康。60%以上的城市生活垃圾主要是有小區(qū)居民的有機垃圾二次污染后產生的,換句話說有機垃圾的增多是城市生活垃圾增加的源頭,生活垃圾中有些物質不易降解,影響環(huán)境,甚至會嚴重侵蝕土地,想要減少城市生活垃圾,必須進行垃圾分類。由此可見,分類處理對于生活垃圾的處理是有顯著幫助的。1.2設計意義現(xiàn)如今,垃圾分類的優(yōu)越性被越來越多的人所認識,垃圾分類的管理辦法也正在文明國家、地區(qū)普遍推廣,成為當前和今后垃圾管理變革的發(fā)展趨勢。從源頭垃圾進行分類收集,不僅能美化環(huán)境,改善生存環(huán)境質量,還能減少垃圾處置量并減少后期處置費用,更可以將垃圾最大資源化,實現(xiàn)垃圾資源利用。2.設計思路2.1理論依據(jù)?新生態(tài)范式?(New?Ecological?Paradigm,?NEP)?是由美國環(huán)境社會學家鄧拉普和卡頓提出來的。“新生態(tài)范式”,一是雖然人類有突出的特征(文化、技術)?,他們依然是互相依賴地包含在全球生態(tài)系統(tǒng)中的眾多物種之一員；二是人類事務不僅僅受社會文化因素的影響,也受自然網(wǎng)絡中原因、結果和反饋的錯綜復雜聯(lián)系的影響,因而有目的的人類行為會產生許多意外的后果;三是人類生存依攢于一個有限的生物物理環(huán)境,它給人類活動加上了潛在的限制;四是盡管人類的發(fā)明創(chuàng)造和得自某個地方的能力可能在一段時期內會擴展承載力的限度,但生態(tài)法則不能消除。我國生活垃圾產生量隨著經濟社會文化逐年上漲,環(huán)境問題上升,環(huán)境凈化能力逐步減弱,環(huán)境在為人類提供廢物儲存功能的時候,生活垃圾中有些物質不易降解,有可能影響到周圍居民的正常生活,影響環(huán)境,甚至會嚴重侵蝕土地,,對自然環(huán)境產生積極影響。所以進行垃圾分類活動是很有必要的,它可以增進居民對垃圾分類的理解,改變居民行為,形成垃圾分類的社會文化；另一方面,減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,可以使一些廢棄物變廢為寶,形成資源回收利用的良好社會風氣。2.2技術路線我國生活垃圾產生量逐年上漲,環(huán)境問題日益突出,生活垃圾堆積會污染氣體,引起霧霾,易引起微生物滋生,危害居民健康,影響環(huán)境,甚至會侵蝕土地,必須進行垃圾分類。本方案設計采取社區(qū)居委會工作人員統(tǒng)籌、入戶宣傳以及志愿者桶邊指導員勸導、垃圾分類主題活動等方式,針對街道下發(fā)的社區(qū)垃圾分類集中攻堅的活動方案,積極鏈接社區(qū)資源。通過垃圾分類活動,讓居民加深對垃圾分類刻不容緩的認知,希望居民能夠了解并在家里正確的從源頭上做好垃圾分類初步分類,減輕環(huán)衛(wèi)工負擔,全面提高德馨園社區(qū)的垃圾分類水平。3.設計方案 3.1方案目標 總目標：進行垃圾分類,最大限度的實現(xiàn)垃圾資源利用,加深居民對垃圾分類的認識,居民能在家里從源頭上做好垃圾的初步分類工作,減輕環(huán)衛(wèi)工的負擔,從及基本上提高德馨園社區(qū)的垃圾分類水平。具體目標：社區(qū)內100%完成新垃圾桶安放；組織30位志愿者進行為期39天的桶邊指導工作,預計指導40位社區(qū)居民；開展一次垃圾分類主題宣傳活動,吸引100位社區(qū)居民參與；活動結束后,80%受訪居民對干濕垃圾桶、大件垃圾、建筑垃圾、四分類垃圾有了明確的認知；(5)活動結束后,80%居民能夠認識并合理投放可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾；(6)一個月后,沒有桶邊指導員監(jiān)督,80%環(huán)衛(wèi)工人表示垃圾分類工作時間下降。3.2方案實施計劃(1)活動名稱：”垃圾分類,你我同參與”(2)活動時間：2019年12月20日-2020年1月20日(3)活動次數(shù)：41次(4)活動計劃:前期準備階段序號事項負責人/協(xié)助者完成時間備注1宣傳發(fā)動工作吳金霖、謝奕、劉瓊敏2019年12月25日2垃圾桶設施規(guī)范到位林曼、吳金霖2019年12月28日3招募和培訓桶邊指導員謝奕2019年12月24日4桶邊指導員物資準備肖志芳2019年12月24日5招募和培訓志愿者吳金霖2019年12月26日活動開展階段(一)節(jié)/次數(shù)共1節(jié)主題讓垃圾桶容器設施投放規(guī)范到位活動目的：社區(qū)內垃圾桶設施全部撤銷舊桶,按點位合理規(guī)范投放容器,在醒目位置設置容器平面圖,方便居民區(qū)分垃圾正確投放垃圾。時間：2019年12月20日-12月28日地點：德馨園各垃圾桶旁時間活動目標活動內容所需資源負責人備注12.20-12.24規(guī)范投放分類容器撤銷原有舊桶,按點位規(guī)范投放標準容器,并常態(tài)保持容器外面的清潔。標準容器吳金霖12.20-12.24規(guī)范設置收集點規(guī)范四分類收集點,設置指示牌,投放標準桶。指示牌吳金霖12.24-12.25規(guī)范設置暫存點按標示明顯,相對封閉,功能分離的要求,規(guī)范設置大件、建筑垃圾暫存點。暫存指示牌吳金霖12.25-12.28合理設置分類導示圖在小區(qū)主要入口、重要廣場等醒目位置設置垃圾分類導示平面圖,標明小區(qū)干濕垃圾桶、大件、建筑、四分類收集點等分類點位的設置。平面圖吳金霖(二)節(jié)/次數(shù)共39節(jié)主題桶邊指導員隊伍履職到位活動目的：做好垃圾分類宣傳,糾正不規(guī)范的投放行為時間：2019年12月25日-2020年2月1號地點：德馨園各垃圾桶旁時間活動主題活動內容所需資源負責人備注1小時建立桶邊指導員隊伍各小區(qū)建立桶邊指導員并建立人員花名冊,發(fā)放醒目標識(馬甲和袖章)。馬甲、袖章以及花名冊吳金霖所需桶邊指導員：30名4小時桶邊指導員隊伍認真履職督促桶邊指導員隊伍每天上午7：00-9：00,下午18:00-20:00必須上崗履職,做好垃圾分類現(xiàn)場宣傳與引導,糾正不規(guī)范的投放行為,及時勸導、及時分揀。垃圾桶、垃圾夾吳金霖所需桶邊指導員：30名1小時信息報送,督導通報每天12:00點前報送前日12:00至本日12:00之間生活垃圾分類相關工作匯報,相關信息全部報送。組建督導小組,對轄區(qū)內每天不定時的檢查,每天及時通報工作開展垃圾分類的工作情況。匯報信息表(電子版)吳金霖(三)節(jié)/次數(shù)共1節(jié)主題從源頭上正確認識處理生活垃圾活動目的：加深居民對垃圾分類的認識,居民能在家里從源頭上做好垃圾的初步分類工作,減輕環(huán)衛(wèi)工的負擔,從及基本上提高德馨園社區(qū)的垃圾分類水平。時間：2019年12月27日地點：德馨園廣場時間活動主題活動內容所需資源負責人備注10分鐘簽到志愿者引導青少年和家長進行簽到。簽到表吳金霖5分鐘認識你真好①社工進行自我介紹。②社工介紹本場活動開展的目的與意義。話筒吳金霖15分鐘破冰游戲醞釀氣氛①主持人看現(xiàn)場隨意指出活動中穿什么顏色的衣服的小朋友,請小朋友談談生活中有什么垃圾。②主持人講述可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等的垃圾分類知識,為接下來的活動做準備。話筒吳金霖3分鐘訂立小組契約以家庭為單位建立小組。話筒吳金霖20分鐘垃圾分類小達人①志愿者準備四個紙箱,分別寫上可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾代表四個不同功能的垃圾箱。②各小組在5分鐘內將15張卡片按照垃圾分類知識投入四個垃圾箱中。③志愿者統(tǒng)計結果,正確率高且時間短的小組獲勝。④志愿者頒發(fā)獲勝獎品(一個垃圾桶和一卷衛(wèi)生紙)；參與者(一個垃圾桶)紙箱、卡片、垃圾桶、衛(wèi)生紙、話筒30分鐘垃圾分類知識競賽①小組輪流說垃圾,答題時間是30秒,計時15分鐘,看哪個小組說的多,采用積分制。②準備10個與垃圾分類相關的題目,進行小組搶答,答題時間是30秒,計時15分鐘,采用積分制。③志愿者統(tǒng)計得分,得分最高的小組獲勝,頒發(fā)”垃圾分類明星”獎狀,和獎品(雞蛋十個、洗衣液一瓶、衛(wèi)生紙一提、垃圾桶一個)；參與者可得10個雞蛋和衛(wèi)生紙一提。記分表、雞蛋、洗衣液、衛(wèi)生紙、垃圾桶、話筒5分鐘橫幅簽名參與者可以在活動現(xiàn)場橫幅上簽名。橫幅、筆、話筒10分鐘分享與交流各小組派代表上講臺講講你怎樣將垃圾分類,問什么這樣分。話筒10分鐘合影留戀①感謝青少年和家長、志愿者、工作人員的參與。②拍大合照。③宣布活動結束,道別。④清理活動現(xiàn)場,整理物資。話筒、相機活動結束階段收集好《桶邊指導員簽到表》、《桶邊指導員工作記錄表》,對桶邊指導員參與本次活動的過程進行成效評估；收集好《垃圾分類調查問卷》,對居民的垃圾分類知識進行成效評估；整理好活動資料并做好資料存檔工作；工作人員及時寫好新聞稿,利用社區(qū)平臺、瀟湘晨報等網(wǎng)絡媒介傳播,擴大影響力；工作人員做好總結工作,客觀評價工作。3.3風險分析及應對預案序號預估風險應對措施1居民參與度不高大力宣傳,持續(xù)深入開展垃圾分類敲門行動,同時,通過電視廣播多種媒體宣傳,在小區(qū)內營造濃厚的宣傳氛圍垃圾分類意識的宣傳和教育應該從青少年做起,通過青少年來帶動和促進大人的垃圾分類意識2垃圾分類效率不高規(guī)范垃圾屬性標簽,通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體引導居民并制定垃圾分類指導手冊,發(fā)放垃圾收集信息表,增強宣傳效果,提高分類效率。3天氣不好(下雨天)假如雨不是很大,給桶邊指導員穿上雨衣和雨帽,繼續(xù)勸導工作；加入雨很大,則立即撤回。活動轉移到室內進行。4居民是否配合桶邊指導員假如居民不配合桶邊指導員工作,對居民講解進行垃圾分類的原因,益處。3.4方案預算支出明細收入明細項目單價(元)數(shù)量小計(元)備注項目金額(元)海報1005500街道撥款20000規(guī)范垃圾桶/100/街道分發(fā)物資物業(yè)贊助3000指示牌5525垃圾分類項目10000暫存指示牌5525導示平面圖1005500馬甲/30/社區(qū)已有物資袖章/30/社區(qū)已有物資桶邊指導員花名冊111桶邊指導員經費10003030000街道下發(fā)筆250100本子23060簽到表0.521話筒///社區(qū)已有物資紙箱248卡片11515衛(wèi)生紙1520300記分表133雞蛋0.820(打),共200個160洗衣液2620520橫幅1020200相機///社區(qū)已有物資合計32418元33000元4.方案評估 4.1.評估方法4.1社區(qū)自評及反思(1)觀察評估法通過保潔人員的觀察來了解居民行為習慣的改變和活動的后續(xù)影響。(2)運用活動反饋表通過桶邊指導員的反饋來了解指導效果。4.2參與活動者評估運用知識型問卷(活動前后)(1)參加活動是否學到了垃圾分類的正確分類方法。(2)參加活動的過程中感受如何。4.3第三方機構評估接受街道評估的監(jiān)督指導。(1)整個過程中的文檔資料是否記錄。(2)整個過程是否達到期望目標。4.2成效評估（1）社區(qū)內100%完成新垃圾桶安放。預期標準：沒有完成100%的新垃圾桶安放,由于德馨園社區(qū)對于垃圾桶的需求量過大，沒有在預期時間內安放完成,不過在后兩個月內完成了。（2）組織30位志愿者進行為期39天的桶邊指導工作,預計指導40位社區(qū)居民；預期標準：達到預期標準。（3）開展一次垃圾分類主題宣傳活動,吸引100位社區(qū)居民參與。預期標準：沒有達到預期標準。（4）活動結束后,80%受訪居民對干濕垃圾桶、大件垃圾、建筑垃圾、四分類垃圾有了明確的認知。預期標準：達到預期標準。（5）活動結束后,80%居民能夠認識并合理投放可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。預期標準：達到預期標準。（6）一個月后,沒有桶邊指導員監(jiān)督,80%環(huán)衛(wèi)工人表示垃圾分類工作時間下降。預期標準：達到預期標準。反思與不足：（1）活動中沒有考慮到青少年的獎品。在活動后在給青少年補充獎品；（2）桶邊指導員勸導中沒有準備好垃圾夾,分揀工作不好進行,但在提出后立馬提供；總結：總體方面來說,大多數(shù)的居民都充分認識到了垃圾分類的必要性,學會了從源頭上正確處理生活垃圾。垃圾分類工作的宣傳與推廣工作良好,居民踴躍參與,活動進展順利。在主題活動現(xiàn)場,社區(qū)居民利用已掌握和在現(xiàn)場學到的垃圾分類知識,投身參與垃圾分類,通過垃圾分類小達人、垃圾分類知識競賽和相互分享交流參與到垃圾分類中來,提高了居民垃圾分類意識,讓居民對大件垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾、其他垃圾有了更上一層樓的了解。同時,認真整理和歸檔好活動資料,當然我們也進行了活動總結,沒有想到社區(qū)居民對于參加垃圾分類活動的情緒很高漲,特別是青少年,使得現(xiàn)場些許混亂,我們會對對接下來開展的活動進行改進,以達到最好效果。5.結論在集中攻堅垃圾分類活動里，我們可以看出在桶邊指導員的監(jiān)督勸導下和居民參與垃圾分類活動中的表現(xiàn)，居民對垃圾分類這一實際問題有所重視，對垃圾分類意識的提高，能夠正確投放垃圾，用實際行動很好的體現(xiàn)了做垃圾分類的參與者,做我愛我社區(qū)的文明實踐者，做打贏垃圾治理集中攻堅的積極推動者。我們更希望居民通過自身實際行動影響力號召身邊的人參與到垃圾分類中來，一步步做到全社區(qū)參與到垃圾分類。參考文獻[1]井灣子街道生活垃圾分類集中攻堅行動方案[Z].長沙市雨花區(qū)井灣子街道.2019-12-10[2]楊城煕.城市可持續(xù)發(fā)展理論下實行垃圾分類的必要性[J].智庫時代,2020-2-17:32-40[3]鄧拉普,卡爾頓.環(huán)境社會講義-新生態(tài)范式[R].北京:林業(yè)大學人文會科學學院,2017-7-11:1-5[4]雷敘州,王娜.地方政府間的政策創(chuàng)新