疾病防控應(yīng)急預(yù)案一、概述

疾病防控應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件而制定的一系列應(yīng)對(duì)措施和流程。其目的是最大限度地減少疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人員健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。本預(yù)案旨在提供系統(tǒng)化的指導(dǎo)，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取行動(dòng)。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件

（一）監(jiān)測(cè)到異常疾病病例

1.單位時(shí)間內(nèi)特定區(qū)域出現(xiàn)超過(guò)常規(guī)水平的病例數(shù)。

2.病例呈現(xiàn)聚集性或快速蔓延趨勢(shì)。

3.確認(rèn)病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（二）外部預(yù)警響應(yīng)

1.接收上級(jí)或衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布的緊急通知。

2.鄰近地區(qū)發(fā)生重大疫情并可能影響本區(qū)域。

（三）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1.根據(jù)病例數(shù)量、傳播速度及影響范圍，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)）。

2.啟動(dòng)后需由指定部門(mén)（如應(yīng)急指揮部）確認(rèn)并宣布。

三、組織與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.負(fù)責(zé)預(yù)案的整體協(xié)調(diào)與決策。

2.成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生專(zhuān)家。

（二）執(zhí)行小組

1.指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、物資調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)管控等任務(wù)。

2.明確各小組分工（如醫(yī)療組、隔離組、宣傳組）。

（三）協(xié)作機(jī)制

1.與周邊單位或社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)渠道。

2.定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)展。

四、核心防控措施

（一）病例監(jiān)測(cè)與管理

1.建立快速報(bào)告機(jī)制，要求醫(yī)務(wù)人員24小時(shí)內(nèi)上報(bào)疑似病例。

2.對(duì)確診病例實(shí)施隔離治療，并追溯密接者。

3.實(shí)行病例信息動(dòng)態(tài)更新（每日統(tǒng)計(jì)新增、治愈、死亡數(shù)據(jù)）。

（二）環(huán)境消殺與通風(fēng)

1.重點(diǎn)區(qū)域（如辦公區(qū)、公共設(shè)施）每日消毒頻次不低于3次。

2.保持室內(nèi)空氣流通，必要時(shí)安裝臨時(shí)隔離觀察室。

（三）個(gè)人防護(hù)與健康教育

1.配備口罩、手套、消毒液等防護(hù)物資，并合理分配。

2.通過(guò)宣傳欄、線上平臺(tái)等方式普及預(yù)防知識(shí)（如洗手方法、癥狀識(shí)別）。

（四）物資保障

1.儲(chǔ)備不少于30天的常用藥品、防護(hù)用品（參考示例：5000只口罩、200套防護(hù)服）。

2.設(shè)立物資調(diào)度組，確保需求及時(shí)滿足。

五、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）初步評(píng)估與報(bào)告

1.接到異常信息后，1小時(shí)內(nèi)完成初步研判。

2.向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況，申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案。

（二）分級(jí)管控措施

1.一級(jí)響應(yīng)：全面封鎖相關(guān)區(qū)域，暫停非必要活動(dòng)。

2.二級(jí)響應(yīng)：限制聚集性活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)排查。

3.三級(jí)響應(yīng)：強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)，做好物資儲(chǔ)備。

（三）解除條件與評(píng)估

1.連續(xù)14天無(wú)新增病例，且醫(yī)療資源滿足需求。

2.由指揮部組織專(zhuān)家評(píng)估后宣布解除。

六、培訓(xùn)與演練

（一）定期培訓(xùn)

1.每季度開(kāi)展1次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，覆蓋全員。

2.重點(diǎn)崗位（如醫(yī)護(hù)人員）需通過(guò)技能考核。

（二）模擬演練

1.每半年組織1次桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練。

2.演練后形成報(bào)告，總結(jié)改進(jìn)點(diǎn)。

七、預(yù)案更新與備案

（一）更新機(jī)制

1.每年審核預(yù)案有效性，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

2.發(fā)生重大變異（如新病原體出現(xiàn)）時(shí)立即修訂。

（二）存檔管理

1.將預(yù)案及演練記錄歸檔，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2.保存電子版與紙質(zhì)版各1份，確保可追溯。

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**一、概述**

疾病防控應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件而制定的一系列應(yīng)對(duì)措施和流程。其目的是最大限度地減少疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人員健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。本預(yù)案旨在提供系統(tǒng)化的指導(dǎo)，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取行動(dòng)。預(yù)案的制定基于“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，準(zhǔn)備充分，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件

（一）監(jiān)測(cè)到異常疾病病例

1.單位時(shí)間內(nèi)特定區(qū)域出現(xiàn)超過(guò)常規(guī)水平的病例數(shù)。例如，某社區(qū)人口為10000人，若24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)超過(guò)5例相同或類(lèi)似傳染病的確診病例，則可能觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。

2.病例呈現(xiàn)聚集性或快速蔓延趨勢(shì)。例如，同一工作場(chǎng)所、學(xué)?；蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)（如3天內(nèi)）出現(xiàn)多例關(guān)聯(lián)病例，或病例傳播范圍超出初始發(fā)現(xiàn)區(qū)域。

3.確認(rèn)病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)確認(rèn)本地存在特定病原體的社區(qū)傳播，或收到權(quán)威衛(wèi)生機(jī)構(gòu)關(guān)于某病原體變異可能導(dǎo)致傳播能力增強(qiáng)的預(yù)警。

（二）外部預(yù)警響應(yīng)

1.接收上級(jí)或衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布的緊急通知。例如，接到市級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于鄰近區(qū)域爆發(fā)特定傳染病的通報(bào)，并明確可能對(duì)本區(qū)域造成影響。

2.鄰近地區(qū)發(fā)生重大疫情并可能影響本區(qū)域。例如，周邊城市報(bào)告出現(xiàn)大規(guī)模病例爆發(fā)，且人員流動(dòng)頻繁，存在輸入性風(fēng)險(xiǎn)。

（三）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1.根據(jù)病例數(shù)量、傳播速度及影響范圍，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)）。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

***一級(jí)響應(yīng)（特別重大）**：短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量病例，或出現(xiàn)死亡病例，或病原體傳播難以控制。

***二級(jí)響應(yīng)（重大）**：病例數(shù)快速增加，或出現(xiàn)局部聚集性疫情，醫(yī)療資源面臨較大壓力。

***三級(jí)響應(yīng)（較大）**：出現(xiàn)少量病例，或散發(fā)病例但呈上升趨勢(shì)，具備有效控制條件。

2.啟動(dòng)后需由指定部門(mén)（如應(yīng)急指揮部）確認(rèn)并宣布。宣布啟動(dòng)后，應(yīng)立即通報(bào)至所有相關(guān)部門(mén)和人員。

三、組織與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.負(fù)責(zé)預(yù)案的整體協(xié)調(diào)與決策。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和信息匯總。

*主要職責(zé)包括：評(píng)估疫情形勢(shì)，決定響應(yīng)級(jí)別，統(tǒng)籌資源調(diào)配，發(fā)布信息通報(bào)，協(xié)調(diào)跨部門(mén)行動(dòng)。

2.成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生專(zhuān)家。

*成員單位可包括：安全健康部、后勤保障部、行政部、人力資源部等。衛(wèi)生專(zhuān)家負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)建議。

（二）執(zhí)行小組

1.指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、物資調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)管控等任務(wù)。各小組需明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員。

2.明確各小組分工：

***醫(yī)療組**：負(fù)責(zé)病例救治、隔離管理、醫(yī)療資源協(xié)調(diào)。具體任務(wù)包括：設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行病例轉(zhuǎn)運(yùn)和治療，確保醫(yī)療物資充足。

***隔離組**：負(fù)責(zé)密接者追蹤和管理。具體任務(wù)包括：制定追蹤方案，通知并引導(dǎo)密接者進(jìn)行隔離觀察，提供必要的支持服務(wù)。

***宣傳組**：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和健康教育。具體任務(wù)包括：制作宣傳材料，通過(guò)多種渠道（如公告欄、微信群、郵件）傳播預(yù)防知識(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

***物資保障組**：負(fù)責(zé)防護(hù)用品、消毒劑、藥品等物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)。具體任務(wù)包括：建立物資臺(tái)賬，定期盤(pán)點(diǎn)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。

（三）協(xié)作機(jī)制

1.與周邊單位或社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)渠道。例如，與周邊企業(yè)的安全健康部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)簽訂協(xié)作協(xié)議，明確信息共享、資源共享、人員支援等合作方式。

2.定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)展。會(huì)議應(yīng)記錄在案，并形成決議。協(xié)調(diào)會(huì)頻率根據(jù)疫情形勢(shì)調(diào)整，初期可每周召開(kāi)一次。

四、核心防控措施

（一）病例監(jiān)測(cè)與管理

1.建立快速報(bào)告機(jī)制，要求醫(yī)務(wù)人員24小時(shí)內(nèi)上報(bào)疑似病例。

*具體操作：醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)疑似病例后，立即通過(guò)內(nèi)部信息系統(tǒng)或?qū)Ｓ秒娫捝蠄?bào)至科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至安全健康部，安全健康部在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

2.對(duì)確診病例實(shí)施隔離治療，并追溯密接者。

*具體操作：

***隔離治療**：根據(jù)病例病情和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源情況，決定隔離地點(diǎn)（如定點(diǎn)醫(yī)院、臨時(shí)隔離點(diǎn)），并提供必要的醫(yī)療支持。

***密接者追蹤**：通過(guò)病例的接觸史，列出密接者名單，并通知其在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離觀察。密接者的管理期限根據(jù)疾病潛伏期和當(dāng)?shù)胤酪哒叽_定。

3.實(shí)行病例信息動(dòng)態(tài)更新（每日統(tǒng)計(jì)新增、治愈、死亡數(shù)據(jù)）。

*具體操作：指定專(zhuān)人每日收集各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)的病例數(shù)據(jù)，匯總后形成日?qǐng)?bào)，報(bào)送應(yīng)急指揮部辦公室。數(shù)據(jù)應(yīng)包括：新增確診病例數(shù)、治愈出院數(shù)、死亡數(shù)、在隔離者數(shù)量等。

（二）環(huán)境消殺與通風(fēng)

1.重點(diǎn)區(qū)域（如辦公區(qū)、公共設(shè)施）每日消毒頻次不低于3次。

*具體操作：

***消毒對(duì)象**：門(mén)把手、電梯按鈕、衛(wèi)生間、辦公桌椅、公共電腦等高頻接觸表面。

***消毒方法**：使用符合標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，按照說(shuō)明進(jìn)行噴灑或擦拭。

***記錄**：每次消毒后應(yīng)記錄消毒時(shí)間、地點(diǎn)、消毒人員等信息。

2.保持室內(nèi)空氣流通，必要時(shí)安裝臨時(shí)隔離觀察室。

*具體操作：

***通風(fēng)**：鼓勵(lì)自然通風(fēng)，每日至少開(kāi)窗通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘。無(wú)法自然通風(fēng)的場(chǎng)所，應(yīng)使用空氣凈化器或安裝排氣扇。

***臨時(shí)隔離觀察室**：在辦公區(qū)或社區(qū)設(shè)置臨時(shí)隔離觀察室，配備必要的防護(hù)設(shè)施和消毒用品，用于觀察疑似病例或密接者。

（三）個(gè)人防護(hù)與健康教育

1.配備口罩、手套、消毒液等防護(hù)物資，并合理分配。

*具體操作：

***物資清單**：根據(jù)人員數(shù)量和疫情形勢(shì)，儲(chǔ)備足夠的防護(hù)物資（參考示例：5000只口罩、200套防護(hù)服、1000只手套、500瓶消毒液）。

***分配**：根據(jù)各部門(mén)需求，制定物資分配計(jì)劃，確保一線人員（如醫(yī)護(hù)人員、隔離組人員）優(yōu)先獲得防護(hù)物資。

2.通過(guò)宣傳欄、線上平臺(tái)等方式普及預(yù)防知識(shí)（如洗手方法、癥狀識(shí)別）。

*具體操作：

***宣傳內(nèi)容**：

***洗手方法**：七步洗手法圖文教程。

***癥狀識(shí)別**：列出該疾病的常見(jiàn)癥狀，指導(dǎo)員工如出現(xiàn)癥狀及時(shí)報(bào)告。

***防護(hù)措施**：佩戴口罩、保持社交距離、避免聚集等。

***宣傳渠道**：公司內(nèi)部公告欄、微信群、郵件、公司網(wǎng)站等。

（四）物資保障

1.儲(chǔ)備不少于30天的常用藥品、防護(hù)用品（參考示例：5000只口罩、200套防護(hù)服、1000只手套、500瓶消毒液）。

*具體操作：

***藥品清單**：根據(jù)員工人數(shù)和常見(jiàn)病用藥需求，儲(chǔ)備感冒藥、退燒藥、止咳藥等。

***防護(hù)服**：優(yōu)先儲(chǔ)備N(xiāo)95或KN95口罩，確保一線人員佩戴。

2.設(shè)立物資調(diào)度組，確保需求及時(shí)滿足。

*具體操作：物資調(diào)度組負(fù)責(zé)每日盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)充物資，并協(xié)調(diào)供應(yīng)商供貨。建立物資采購(gòu)流程，確保采購(gòu)效率。

五、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）初步評(píng)估與報(bào)告

1.接到異常信息后，1小時(shí)內(nèi)完成初步研判。

*具體操作：信息接收部門(mén)（如安全健康部）接到異常信息后，立即組織相關(guān)人員（包括衛(wèi)生專(zhuān)家）進(jìn)行初步評(píng)估，判斷是否需要啟動(dòng)預(yù)案。

2.向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況，申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案。

*具體操作：初步研判結(jié)果由信息接收部門(mén)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào)，并提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。指揮長(zhǎng)根據(jù)匯報(bào)情況，決定是否啟動(dòng)預(yù)案及啟動(dòng)級(jí)別。

（二）分級(jí)管控措施

1.一級(jí)響應(yīng)：全面封鎖相關(guān)區(qū)域，暫停非必要活動(dòng)。

*具體操作：

***封鎖**：對(duì)疫情爆發(fā)區(qū)域進(jìn)行封鎖，禁止人員進(jìn)出。

***暫停活動(dòng)**：暫停所有非必要的會(huì)議、培訓(xùn)、團(tuán)建等活動(dòng)。

***交通管制**：必要時(shí)，對(duì)進(jìn)出該區(qū)域的道路進(jìn)行交通管制。

2.二級(jí)響應(yīng)：限制聚集性活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)排查。

*具體操作：

***限制聚集**：限制50人以上的聚集性活動(dòng)，鼓勵(lì)遠(yuǎn)程辦公。

***社區(qū)排查**：加強(qiáng)社區(qū)排查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。

3.三級(jí)響應(yīng)：強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)，做好物資儲(chǔ)備。

*具體操作：

***監(jiān)測(cè)**：加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)、食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所的清潔消毒和人員健康監(jiān)測(cè)。

***物資儲(chǔ)備**：檢查防護(hù)物資儲(chǔ)備情況，確保滿足需求。

（三）解除條件與評(píng)估

1.連續(xù)14天無(wú)新增病例，且醫(yī)療資源滿足需求。

*具體操作：由應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)滿足解除條件后，提出解除預(yù)案的建議。

2.由指揮部組織專(zhuān)家評(píng)估后宣布解除。

*具體操作：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)，并形成會(huì)議決議。決議經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布解除預(yù)案。宣布解除后，應(yīng)做好后續(xù)收尾工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

六、培訓(xùn)與演練

（一）定期培訓(xùn)

1.每季度開(kāi)展1次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，覆蓋全員。

*具體操作：

***培訓(xùn)內(nèi)容**：疾病預(yù)防知識(shí)、個(gè)人防護(hù)技能、應(yīng)急處置流程等。

***培訓(xùn)方式**：采用線上線下相結(jié)合的方式，確保所有員工都能參加培訓(xùn)。

2.重點(diǎn)崗位（如醫(yī)護(hù)人員）需通過(guò)技能考核。

*具體操作：對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能考核，考核內(nèi)容包括個(gè)人防護(hù)、病例轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管理等?？己撕细裾卟拍苌蠉?。

（二）模擬演練

1.每半年組織1次桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練。

*具體操作：

***桌面推演**：模擬疫情爆發(fā)場(chǎng)景，各部門(mén)按照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對(duì)，并評(píng)估預(yù)案的有效性。

***實(shí)戰(zhàn)演練**：模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)各部門(mén)的應(yīng)急處置能力。

2.演練后形成報(bào)告，總結(jié)改進(jìn)點(diǎn)。

*具體操作：演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)收集各方反饋，形成演練報(bào)告，并總結(jié)改進(jìn)點(diǎn)。改進(jìn)點(diǎn)應(yīng)納入預(yù)案修訂內(nèi)容。

七、預(yù)案更新與備案

（一）更新機(jī)制

1.每年審核預(yù)案有效性，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

*具體操作：每年12月底前，由應(yīng)急指揮部組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況（如人員變動(dòng)、場(chǎng)所調(diào)整等）進(jìn)行調(diào)整。

2.發(fā)生重大變異（如新病原體出現(xiàn)）時(shí)立即修訂。

*具體操作：一旦發(fā)現(xiàn)新病原體出現(xiàn)，應(yīng)立即組織專(zhuān)家研究，并根據(jù)研究結(jié)果修訂預(yù)案。

（二）存檔管理

1.將預(yù)案及演練記錄歸檔，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

*具體操作：將預(yù)案、演練報(bào)告等資料整理成冊(cè)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。

2.保存電子版與紙質(zhì)版各1份，確保可追溯。

*具體操作：電子版和紙質(zhì)版分別保存在不同的位置，并做好備份，確保資料安全。

*

一、概述

疾病防控應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件而制定的一系列應(yīng)對(duì)措施和流程。其目的是最大限度地減少疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人員健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。本預(yù)案旨在提供系統(tǒng)化的指導(dǎo)，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取行動(dòng)。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件

（一）監(jiān)測(cè)到異常疾病病例

1.單位時(shí)間內(nèi)特定區(qū)域出現(xiàn)超過(guò)常規(guī)水平的病例數(shù)。

2.病例呈現(xiàn)聚集性或快速蔓延趨勢(shì)。

3.確認(rèn)病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（二）外部預(yù)警響應(yīng)

1.接收上級(jí)或衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布的緊急通知。

2.鄰近地區(qū)發(fā)生重大疫情并可能影響本區(qū)域。

（三）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1.根據(jù)病例數(shù)量、傳播速度及影響范圍，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)）。

2.啟動(dòng)后需由指定部門(mén)（如應(yīng)急指揮部）確認(rèn)并宣布。

三、組織與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.負(fù)責(zé)預(yù)案的整體協(xié)調(diào)與決策。

2.成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生專(zhuān)家。

（二）執(zhí)行小組

1.指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、物資調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)管控等任務(wù)。

2.明確各小組分工（如醫(yī)療組、隔離組、宣傳組）。

（三）協(xié)作機(jī)制

1.與周邊單位或社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)渠道。

2.定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)展。

四、核心防控措施

（一）病例監(jiān)測(cè)與管理

1.建立快速報(bào)告機(jī)制，要求醫(yī)務(wù)人員24小時(shí)內(nèi)上報(bào)疑似病例。

2.對(duì)確診病例實(shí)施隔離治療，并追溯密接者。

3.實(shí)行病例信息動(dòng)態(tài)更新（每日統(tǒng)計(jì)新增、治愈、死亡數(shù)據(jù)）。

（二）環(huán)境消殺與通風(fēng)

1.重點(diǎn)區(qū)域（如辦公區(qū)、公共設(shè)施）每日消毒頻次不低于3次。

2.保持室內(nèi)空氣流通，必要時(shí)安裝臨時(shí)隔離觀察室。

（三）個(gè)人防護(hù)與健康教育

1.配備口罩、手套、消毒液等防護(hù)物資，并合理分配。

2.通過(guò)宣傳欄、線上平臺(tái)等方式普及預(yù)防知識(shí)（如洗手方法、癥狀識(shí)別）。

（四）物資保障

1.儲(chǔ)備不少于30天的常用藥品、防護(hù)用品（參考示例：5000只口罩、200套防護(hù)服）。

2.設(shè)立物資調(diào)度組，確保需求及時(shí)滿足。

五、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）初步評(píng)估與報(bào)告

1.接到異常信息后，1小時(shí)內(nèi)完成初步研判。

2.向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況，申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案。

（二）分級(jí)管控措施

1.一級(jí)響應(yīng)：全面封鎖相關(guān)區(qū)域，暫停非必要活動(dòng)。

2.二級(jí)響應(yīng)：限制聚集性活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)排查。

3.三級(jí)響應(yīng)：強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)，做好物資儲(chǔ)備。

（三）解除條件與評(píng)估

1.連續(xù)14天無(wú)新增病例，且醫(yī)療資源滿足需求。

2.由指揮部組織專(zhuān)家評(píng)估后宣布解除。

六、培訓(xùn)與演練

（一）定期培訓(xùn)

1.每季度開(kāi)展1次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，覆蓋全員。

2.重點(diǎn)崗位（如醫(yī)護(hù)人員）需通過(guò)技能考核。

（二）模擬演練

1.每半年組織1次桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練。

2.演練后形成報(bào)告，總結(jié)改進(jìn)點(diǎn)。

七、預(yù)案更新與備案

（一）更新機(jī)制

1.每年審核預(yù)案有效性，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

2.發(fā)生重大變異（如新病原體出現(xiàn)）時(shí)立即修訂。

（二）存檔管理

1.將預(yù)案及演練記錄歸檔，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2.保存電子版與紙質(zhì)版各1份，確?？勺匪?。

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**一、概述**

疾病防控應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件而制定的一系列應(yīng)對(duì)措施和流程。其目的是最大限度地減少疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人員健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。本預(yù)案旨在提供系統(tǒng)化的指導(dǎo)，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取行動(dòng)。預(yù)案的制定基于“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，準(zhǔn)備充分，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件

（一）監(jiān)測(cè)到異常疾病病例

1.單位時(shí)間內(nèi)特定區(qū)域出現(xiàn)超過(guò)常規(guī)水平的病例數(shù)。例如，某社區(qū)人口為10000人，若24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)超過(guò)5例相同或類(lèi)似傳染病的確診病例，則可能觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。

2.病例呈現(xiàn)聚集性或快速蔓延趨勢(shì)。例如，同一工作場(chǎng)所、學(xué)?；蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)（如3天內(nèi)）出現(xiàn)多例關(guān)聯(lián)病例，或病例傳播范圍超出初始發(fā)現(xiàn)區(qū)域。

3.確認(rèn)病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)確認(rèn)本地存在特定病原體的社區(qū)傳播，或收到權(quán)威衛(wèi)生機(jī)構(gòu)關(guān)于某病原體變異可能導(dǎo)致傳播能力增強(qiáng)的預(yù)警。

（二）外部預(yù)警響應(yīng)

1.接收上級(jí)或衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布的緊急通知。例如，接到市級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于鄰近區(qū)域爆發(fā)特定傳染病的通報(bào)，并明確可能對(duì)本區(qū)域造成影響。

2.鄰近地區(qū)發(fā)生重大疫情并可能影響本區(qū)域。例如，周邊城市報(bào)告出現(xiàn)大規(guī)模病例爆發(fā)，且人員流動(dòng)頻繁，存在輸入性風(fēng)險(xiǎn)。

（三）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1.根據(jù)病例數(shù)量、傳播速度及影響范圍，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)）。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

***一級(jí)響應(yīng)（特別重大）**：短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量病例，或出現(xiàn)死亡病例，或病原體傳播難以控制。

***二級(jí)響應(yīng)（重大）**：病例數(shù)快速增加，或出現(xiàn)局部聚集性疫情，醫(yī)療資源面臨較大壓力。

***三級(jí)響應(yīng)（較大）**：出現(xiàn)少量病例，或散發(fā)病例但呈上升趨勢(shì)，具備有效控制條件。

2.啟動(dòng)后需由指定部門(mén)（如應(yīng)急指揮部）確認(rèn)并宣布。宣布啟動(dòng)后，應(yīng)立即通報(bào)至所有相關(guān)部門(mén)和人員。

三、組織與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.負(fù)責(zé)預(yù)案的整體協(xié)調(diào)與決策。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和信息匯總。

*主要職責(zé)包括：評(píng)估疫情形勢(shì)，決定響應(yīng)級(jí)別，統(tǒng)籌資源調(diào)配，發(fā)布信息通報(bào)，協(xié)調(diào)跨部門(mén)行動(dòng)。

2.成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生專(zhuān)家。

*成員單位可包括：安全健康部、后勤保障部、行政部、人力資源部等。衛(wèi)生專(zhuān)家負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)建議。

（二）執(zhí)行小組

1.指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、物資調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)管控等任務(wù)。各小組需明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員。

2.明確各小組分工：

***醫(yī)療組**：負(fù)責(zé)病例救治、隔離管理、醫(yī)療資源協(xié)調(diào)。具體任務(wù)包括：設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行病例轉(zhuǎn)運(yùn)和治療，確保醫(yī)療物資充足。

***隔離組**：負(fù)責(zé)密接者追蹤和管理。具體任務(wù)包括：制定追蹤方案，通知并引導(dǎo)密接者進(jìn)行隔離觀察，提供必要的支持服務(wù)。

***宣傳組**：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和健康教育。具體任務(wù)包括：制作宣傳材料，通過(guò)多種渠道（如公告欄、微信群、郵件）傳播預(yù)防知識(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

***物資保障組**：負(fù)責(zé)防護(hù)用品、消毒劑、藥品等物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)。具體任務(wù)包括：建立物資臺(tái)賬，定期盤(pán)點(diǎn)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。

（三）協(xié)作機(jī)制

1.與周邊單位或社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)渠道。例如，與周邊企業(yè)的安全健康部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)簽訂協(xié)作協(xié)議，明確信息共享、資源共享、人員支援等合作方式。

2.定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)展。會(huì)議應(yīng)記錄在案，并形成決議。協(xié)調(diào)會(huì)頻率根據(jù)疫情形勢(shì)調(diào)整，初期可每周召開(kāi)一次。

四、核心防控措施

（一）病例監(jiān)測(cè)與管理

1.建立快速報(bào)告機(jī)制，要求醫(yī)務(wù)人員24小時(shí)內(nèi)上報(bào)疑似病例。

*具體操作：醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)疑似病例后，立即通過(guò)內(nèi)部信息系統(tǒng)或?qū)Ｓ秒娫捝蠄?bào)至科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至安全健康部，安全健康部在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

2.對(duì)確診病例實(shí)施隔離治療，并追溯密接者。

*具體操作：

***隔離治療**：根據(jù)病例病情和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源情況，決定隔離地點(diǎn)（如定點(diǎn)醫(yī)院、臨時(shí)隔離點(diǎn)），并提供必要的醫(yī)療支持。

***密接者追蹤**：通過(guò)病例的接觸史，列出密接者名單，并通知其在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離觀察。密接者的管理期限根據(jù)疾病潛伏期和當(dāng)?shù)胤酪哒叽_定。

3.實(shí)行病例信息動(dòng)態(tài)更新（每日統(tǒng)計(jì)新增、治愈、死亡數(shù)據(jù)）。

*具體操作：指定專(zhuān)人每日收集各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)的病例數(shù)據(jù)，匯總后形成日?qǐng)?bào)，報(bào)送應(yīng)急指揮部辦公室。數(shù)據(jù)應(yīng)包括：新增確診病例數(shù)、治愈出院數(shù)、死亡數(shù)、在隔離者數(shù)量等。

（二）環(huán)境消殺與通風(fēng)

1.重點(diǎn)區(qū)域（如辦公區(qū)、公共設(shè)施）每日消毒頻次不低于3次。

*具體操作：

***消毒對(duì)象**：門(mén)把手、電梯按鈕、衛(wèi)生間、辦公桌椅、公共電腦等高頻接觸表面。

***消毒方法**：使用符合標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，按照說(shuō)明進(jìn)行噴灑或擦拭。

***記錄**：每次消毒后應(yīng)記錄消毒時(shí)間、地點(diǎn)、消毒人員等信息。

2.保持室內(nèi)空氣流通，必要時(shí)安裝臨時(shí)隔離觀察室。

*具體操作：

***通風(fēng)**：鼓勵(lì)自然通風(fēng)，每日至少開(kāi)窗通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘。無(wú)法自然通風(fēng)的場(chǎng)所，應(yīng)使用空氣凈化器或安裝排氣扇。

***臨時(shí)隔離觀察室**：在辦公區(qū)或社區(qū)設(shè)置臨時(shí)隔離觀察室，配備必要的防護(hù)設(shè)施和消毒用品，用于觀察疑似病例或密接者。

（三）個(gè)人防護(hù)與健康教育

1.配備口罩、手套、消毒液等防護(hù)物資，并合理分配。

*具體操作：

***物資清單**：根據(jù)人員數(shù)量和疫情形勢(shì)，儲(chǔ)備足夠的防護(hù)物資（參考示例：5000只口罩、200套防護(hù)服、1000只手套、500瓶消毒液）。

***分配**：根據(jù)各部門(mén)需求，制定物資分配計(jì)劃，確保一線人員（如醫(yī)護(hù)人員、隔離組人員）優(yōu)先獲得防護(hù)物資。

2.通過(guò)宣傳欄、線上平臺(tái)等方式普及預(yù)防知識(shí)（如洗手方法、癥狀識(shí)別）。

*具體操作：

***宣傳內(nèi)容**：

***洗手方法**：七步洗手法圖文教程。

***癥狀識(shí)別**：列出該疾病的常見(jiàn)癥狀，指導(dǎo)員工如出現(xiàn)癥狀及時(shí)報(bào)告。

***防護(hù)措施**：佩戴口罩、保持社交距離、避免聚集等。

***宣傳渠道**：公司內(nèi)部公告欄、微信群、郵件、公司網(wǎng)站等。

（四）物資保障

1.儲(chǔ)備不少于30天的常用藥品、防護(hù)用品（參考示例：5000只口罩、200套防護(hù)服、1000只手套、500瓶消毒液）。

*具體操作：

***藥品清單**：根據(jù)員工人數(shù)和常見(jiàn)病用藥需求，儲(chǔ)備感冒藥、退燒藥、止咳藥等。

***防護(hù)服**：優(yōu)先儲(chǔ)備N(xiāo)95或KN95口罩，確保一線人員佩戴。

2.設(shè)立物資調(diào)度組，確保需求及時(shí)滿足。

*具體操作：物資調(diào)度組負(fù)責(zé)每日盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)充物資，并協(xié)調(diào)供應(yīng)商供貨。建立物資采購(gòu)流程，確保采購(gòu)效率。

五、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）初步評(píng)估與報(bào)告

1.接到異常信息后，1小時(shí)內(nèi)完成初步研判。

*具體操作：信息接收部門(mén)（如安全健康部）接到異常信息后，立即組織相關(guān)人員（包括衛(wèi)生專(zhuān)家）進(jìn)行初步評(píng)估，判斷是否需要啟動(dòng)預(yù)案。

2.向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況，申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案。

*具體操作：初步研判結(jié)果由信息接收部門(mén)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào)，并提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。指揮長(zhǎng)根據(jù)匯報(bào)情況，決定是否啟動(dòng)預(yù)案及啟動(dòng)級(jí)別。

（二）分級(jí)管控措施

1.一級(jí)響應(yīng)：全面封鎖相關(guān)區(qū)域，暫停非必要活動(dòng)。

*具體操作：

***封鎖**：對(duì)疫情爆發(fā)區(qū)域進(jìn)行封鎖，禁止人員進(jìn)出。

***暫?；顒?dòng)**：暫停所有非必要的會(huì)議、培訓(xùn)、團(tuán)建等活動(dòng)。

***交通管制**：必要時(shí)，對(duì)進(jìn)出該區(qū)域