ICS07.060

CCSA47

DB22

吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB22/T3238—2021

突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)與社會(huì)化應(yīng)急

終端對(duì)接規(guī)范

Emergencyearlywarningreleasesystemandsocialemergencyterminaldocking

specification

2021-06-01發(fā)布2021-06-15實(shí)施

吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳發(fā)布

DB22/T3238—2021

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本文件由吉林省氣象局提出并歸口。

本文件起草單位：吉林省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心。

本文件主要起草人：姚志平、謝勇、葛春鳳、張瑛、王洋、李昕、張健、陳曦、郭維。

I

DB22/T3238—2021

突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)與社會(huì)化應(yīng)急終端對(duì)接規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)與社會(huì)化應(yīng)急終端對(duì)接的信息交互、備案登記、監(jiān)控狀態(tài)

和發(fā)布狀態(tài)。

本文件適用于突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)與社會(huì)化應(yīng)急終端對(duì)接的方案設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、業(yè)務(wù)運(yùn)行

所涉及的相關(guān)規(guī)定與代碼編制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T34283-2017國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)管理平臺(tái)與終端管理平臺(tái)接口規(guī)范

GB/T35561突發(fā)事件分類與編碼

QX/T433-2018國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)與應(yīng)急廣播系統(tǒng)信息交互要求

3術(shù)語(yǔ)與定義

GB/T34283-2017和QX/T433-2018界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

突發(fā)事件emergency

突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)

害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

[來(lái)源：QX/T433-2018,3.1]

3.2

預(yù)警信息earlywarning

預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位根據(jù)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)而發(fā)布的預(yù)先告知或態(tài)勢(shì)通

告等警示類信息。一般包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取

的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

[來(lái)源：GB/T34283-2017,3.1]

3.3

突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)emergencyearlywarningreleasesystem

根據(jù)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)的省、地、縣三級(jí)互相銜接的面向應(yīng)急責(zé)任人和社會(huì)公眾

發(fā)布預(yù)警信息的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。

3.4

社會(huì)化應(yīng)急終端socialemergencyterminal

1

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用于接收突發(fā)事件預(yù)警信息并向公眾傳播的各類聲像設(shè)備或系統(tǒng)，包括大喇叭、顯示屏、北斗終端、

手機(jī)、傳真系統(tǒng)等。

4信息交互

4.1終端備案登記消息傳輸方式

應(yīng)按下列步驟執(zhí)行：

a)社會(huì)化應(yīng)急終端向突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)傳輸備案登記文件；

b)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)監(jiān)聽到備案登記文件后，根據(jù)文件內(nèi)容向社會(huì)化應(yīng)急終端推送備案

消息；

c)社會(huì)化應(yīng)急終端在傳輸備案登記文件后10s內(nèi)未收到相應(yīng)備案消息，視為備案消息傳輸失敗，

重復(fù)a）、b），累計(jì)三次傳輸失敗后停止，向突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)人工求助。

4.2終端在線狀態(tài)監(jiān)控消息傳輸方式

應(yīng)按下列步驟執(zhí)行：

a)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向社會(huì)化應(yīng)急終端推送監(jiān)控消息；

b)社會(huì)化應(yīng)急終端監(jiān)聽到消息后，向突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)傳輸監(jiān)控狀態(tài)文件；

c)從社會(huì)化應(yīng)急終端備案登記成功后計(jì)起，突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)每30s主動(dòng)向社會(huì)化應(yīng)

急終端推送一次監(jiān)控消息，未收到監(jiān)控狀態(tài)文件視為監(jiān)控消息傳輸失敗，重復(fù)a）、b），累

計(jì)兩次傳輸失敗后停止，并在突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)報(bào)警。

4.3終端預(yù)警發(fā)布狀態(tài)消息傳輸方式

應(yīng)按下列步驟執(zhí)行：

a)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向社會(huì)化應(yīng)急終端推送有新預(yù)警的消息通知并傳輸預(yù)警文件；

b)社會(huì)化應(yīng)急終端監(jiān)聽到預(yù)警消息后，根據(jù)消息內(nèi)容和預(yù)警文件獲取相應(yīng)預(yù)警信息并發(fā)布；

c)社會(huì)化應(yīng)急終端向突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)傳輸預(yù)警發(fā)布狀態(tài)文件；

d)向社會(huì)化應(yīng)急終端推送有新預(yù)警的消息后，15s內(nèi)未收到預(yù)警發(fā)布狀態(tài)文件回執(zhí)，視為預(yù)警

信息發(fā)送失敗，重復(fù)b）、c）、d），累計(jì)三次傳輸失敗后停止，并在突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布

系統(tǒng)報(bào)警。

5備案登記

5.1備案登記文件

文件名、文件內(nèi)容、文件格式、文件示例應(yīng)符合GB/T34283要求。

5.2備案消息

5.2.1備案消息名

命名格式：Resource_12位廠商服務(wù)器id_17位時(shí)間數(shù)字_Confirm.xml。其中：

a)Resource關(guān)鍵字；

b)12位廠商服務(wù)器id，編碼規(guī)則應(yīng)符合GB/T34283要求；

c)17位時(shí)間數(shù)字：本地流水時(shí)間字符串到毫秒，編碼規(guī)則應(yīng)符合QX/T433要求；

2

DB22/T3238—2021

d)Confirm關(guān)鍵字。

5.2.2備案消息格式

見附錄A.1。

5.2.3備案消息示例

參見附錄B.1。

6監(jiān)控狀態(tài)

6.1監(jiān)控狀態(tài)文件

文件名、文件內(nèi)容、文件格式、文件示例應(yīng)符合GB/T34283要求。

6.2監(jiān)控消息

6.2.1監(jiān)控消息名

命名格式：Status_12位廠商服務(wù)器id_17位時(shí)間數(shù)字_Confirm.xml。其中：

a)Status關(guān)鍵字；

b)12位廠商服務(wù)器id，編碼規(guī)則應(yīng)符合GB/T34283要求；

c)17位時(shí)間數(shù)字：本地流水時(shí)間字符串到毫秒，編碼規(guī)則應(yīng)符合QX/T433要求；

d)Confirm關(guān)鍵字。

6.2.2監(jiān)控消息格式

見附錄A.2。

6.2.3監(jiān)控消息示例

參見附錄B.2。

7發(fā)布狀態(tài)

7.1發(fā)布狀態(tài)文件

文件名、文件內(nèi)容、文件格式、文件示例應(yīng)符合GB/T34283要求。

7.2預(yù)警通知消息

7.2.1預(yù)警通知消息名

命名格式：Report_12位廠商服務(wù)器id_17位時(shí)間數(shù)字_Confirm.xml。其中：

a)Report關(guān)鍵字；

b)12位廠商服務(wù)器id，編碼規(guī)則應(yīng)符合GB/T34283要求；

c)17位時(shí)間數(shù)字：本地流水時(shí)間字符串到毫秒，編碼規(guī)則應(yīng)符合QX/T433要求；

d)Confirm關(guān)鍵字。

7.2.2預(yù)警通知消息格式

3

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見附錄A.3。

7.2.3預(yù)警通知消息示例

參見附錄B.3。

7.3預(yù)警文件

7.3.1預(yù)警文件格式

文件內(nèi)容、文件格式應(yīng)符合GB/T34283要求。

7.3.2預(yù)警文件示例

文件示例應(yīng)符合QX/T433要求，參見附錄C。

4

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

消息格式

A.1備案消息格式

備案消息各字段編碼見表A.1。

表A.1備案消息各字段編碼

序號(hào)標(biāo)識(shí)可選/必選屬性定義注釋/取值范圍

1Version必選數(shù)字規(guī)范版本號(hào)≥1.0

2encoding必選字符串字體類型utf-8

<msg>

<head>

定義為12位字符：DDDDZZZZZZUU，其中：

a)DDDD是終端生產(chǎn)廠商在突發(fā)事件預(yù)警信

息發(fā)布系統(tǒng)的入網(wǎng)編碼，系統(tǒng)統(tǒng)一分配；

3ClientId必選字符串終端所在廠商編碼b)ZZZZZZ是終端部署位置的6位行政區(qū)劃

代碼，見GB/T2260，定義到縣級(jí)；

c)UU（0～99）終端屬性下的自然編碼，用

以區(qū)分多個(gè)同屬性平臺(tái)。

終端類型：0-高音喇叭自

4ClientStyle必選數(shù)字動(dòng)播放系統(tǒng)1-北斗終端0,1,2,3……

2-手機(jī)3-傳真系統(tǒng)……

時(shí)間編碼格式為YYYYMMDDHHMISSFFF，其中，

a)YYYY：4位年；

b)MM：2位月；

c)DD：2位日；

5receiveTime必選日期備案登記文件接收時(shí)間

d)HH：2位時(shí)；

e）MI：2位分；

f）SS：2位秒；

g）FFF：3位毫秒。

時(shí)間編碼格式為YYYYMMDDHHMISSFFF，其中，

a)YYYY：4位年；

b)MM：2位月；

c)DD：2位日；

6feedback必選日期備案消息返回時(shí)間

d)HH：2位時(shí)；

e）MI：2位分；

f）SS：2位秒；

g）FFF：3位毫秒。

5

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表A.1（續(xù)）

序號(hào)標(biāo)識(shí)可選/必選屬性定義注釋/取值范圍

</head>

<rows>

定義為12位字符：XXXXXXXXXXXX，其中：

a)備案成功時(shí)，系統(tǒng)隨機(jī)分配一組備案碼

7dataId必選字符串終端備案碼

（唯一）給社會(huì)化應(yīng)急終端；

b)備案失敗時(shí)，系統(tǒng)返回NULL。

8status必選數(shù)字備案成功標(biāo)識(shí)限定的枚舉值，取值：0為成功，1為失敗。

9Note可選字符串告警聯(lián)系方式告警聯(lián)系人及聯(lián)系電話

</rows>

</msg>

A.2監(jiān)控消息格式

監(jiān)控消息各字段編碼見表A.2。

表A.2監(jiān)控消息各字段編碼

序號(hào)標(biāo)識(shí)可選/必選屬性定義注釋/取值范圍

1Version必選數(shù)字規(guī)范版本號(hào)≥1.0

2encoding必選字符串字體類型utf-8

<msg>

<head>

定義為24位字符：

DDDDZZZZZZUU-XXXXXXXXXXXX，其中：

a)DDDDZZZZZZUU為終端所在廠商編碼，編

FactoryServ

3必選字符串終端唯一標(biāo)識(shí)碼規(guī)則同表A.1ClientId；

erId

b)XXXXXXXXXXXX為終端備案碼，編碼規(guī)則

同表A.1dataId；

c)廠商編碼與備案碼中間用“-”連接。

終端類型：0-高音喇叭自

4ClientStyle必選數(shù)字動(dòng)播放系統(tǒng)1-北斗終端0,1,2,3……

2-手機(jī)3-傳真系統(tǒng)……

時(shí)間編碼格式為YYYYMMDDHHMISSFFF，其中，

a)YYYY：4位年；

b)MM：2位月；

c)DD：2位日；

5receiveTime必選日期監(jiān)控消息推送時(shí)間

d)HH：2位時(shí)；

e）MI：2位分；

f）SS：2位秒；

g）FFF：3位毫秒。

6

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表A.2（續(xù)）

序號(hào)標(biāo)識(shí)可選/必選屬性定義注釋/取值范圍

6TotalCount可選數(shù)字監(jiān)控消息推送次數(shù)1,2,3

</head>

<rows>

7Lon可選數(shù)字終端所在經(jīng)度信息

8Lat可選數(shù)字終端所在緯度信息

9Note可選字符串告警聯(lián)系方式告警聯(lián)系人及聯(lián)系電話

</rows>

</msg>

A.3預(yù)警通知消息格式

預(yù)警通知消息各字段編碼見表A.3。

表A.3預(yù)警通知消息各字段編碼

序號(hào)標(biāo)識(shí)可選/必選屬性定義注釋/取值范圍

1Version必選數(shù)字規(guī)范版本號(hào)≥1.0

2encoding必選字符串字體類型utf-8

<msg>

<head>

定義為24位字符：

DDDDZZZZZZUU-XXXXXXXXXXXX，其中：

a)DDDDZZZZZZUU為終端所在廠商編碼，編

FactoryServ

3必選字符串終端唯一標(biāo)識(shí)碼規(guī)則同表A.1ClientId；

erId

b)XXXXXXXXXXXX為終端備案碼，編碼規(guī)則

同表A.1dataId；

c)廠商編碼與終端備案碼中間用“-”連接。

終端類型：0-高音喇叭自

4ClientStyle必選數(shù)字動(dòng)播放系統(tǒng)1-北斗終端0,1,2,3……

2-手機(jī)3-傳真系統(tǒng)……

時(shí)間編碼格式為YYYYMMDDHHMISSFFF，其中，

a)YYYY：4位年；

b)MM：2位月；

c)DD：2位日；

5receiveTime必選日期預(yù)警通知消息推送時(shí)間

d)HH：2位時(shí)；

e）MI：2位分；

f）SS：2位秒；

g）FFF：3位毫秒。

7

DB22/T3238—2021

表A.3（續(xù)）

序號(hào)標(biāo)識(shí)可選/必選屬性定義注釋/取值范圍

定義為30位字符：

AAZZZZZZDDDUUUXX-YYYYMMDDHHMISS，其中：

a)AAZZZZZZDDDUUUXX為預(yù)警發(fā)布單位編

碼，包括：

1）AA：國(guó)家碼，2位擴(kuò)展代碼；

2）ZZZZZZ：6位行政區(qū)劃代碼，見GB/T

2260，定義到縣級(jí)；

3）DDD：3位一級(jí)單位代碼；

4）UUU：3位二級(jí)單位代碼；

6identifier必選字符串預(yù)警唯一標(biāo)識(shí)5）XX：2位擴(kuò)展代碼。

b)YYYYMMDDHHMISS為預(yù)警生成時(shí)間，包括：

1）YYYY：4位年；

2）MM：2位月；

3）DD：2位日；

4）HH：2位時(shí)；

5）MI：2位分；

6）SS：2位秒。

c)預(yù)警發(fā)布單位編碼與預(yù)警生成時(shí)間中間

用“-”連接。

7eventType必選字符串預(yù)警事件編碼取值應(yīng)按照GB/T35561要求執(zhí)行

限定的枚舉值，取值包括：

a)Red：I級(jí)/特別嚴(yán)重；

b)Orange：Ⅱ級(jí)/嚴(yán)重；

8severity必選字符串預(yù)警級(jí)別

c)Yellow：Ⅲ級(jí)/較重；

d）Blue：Ⅳ級(jí)/一般；

e）Unknown：提示。

枚舉值，取值包括：

a)Alert：首次發(fā)布的預(yù)警；

b)Update：更新預(yù)警信息（續(xù)發(fā)屬于更新）；

9status必選字符串預(yù)警狀態(tài)

c)Canccl：解除的預(yù)警信息；

d）Ack：確認(rèn)收到的預(yù)警信息；

e）Error：拒絕收到的預(yù)警信息。

10TotalCount可選數(shù)字預(yù)警通知消息推送次數(shù)1,2,3

</head>

<rows>

11Lon可選數(shù)字終端所在經(jīng)度信息

12Lat可選數(shù)字終端所在緯度信息

8

DB22/T3238—2021

表A.3（續(xù)）

序號(hào)標(biāo)識(shí)可選/必選屬性定義注釋/取值范圍

限定的枚舉值，取值包括：

ClientStatua)0：正常；

13可選數(shù)字終端狀態(tài)

sb)1：異常；

c)99：其他。

14Note可選字符串告警聯(lián)系方式告警聯(lián)系人及聯(lián)系電話

</rows>

</msg>

9

DB22/T3238—2021

BB

附錄B

（資料性）

消息示例

B.1備案消息示例

<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8">//規(guī)范版本號(hào)、字體類型

<msg>

<head>

<ClientId>00000041600000</ClientId>//終端所在廠商編碼

<ClientStyle>1</ClientStyle>//北斗終端

<receiveTime>20190912080129031</receiveTime>//備案登記文件接收時(shí)間

<feedback>20190912080145013</feedback>//備案消息返回時(shí)間

</head>

<rows>

<dataId>008607710771</dataId>//終端備案碼

<status>0</status>//備案成功

</rows>

</msg>

B.2監(jiān)控消息示例

<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8">//規(guī)范版本號(hào)、字體類型

<msg>

<head>

<FactoryServerId>00000041600000-008607710771</FactoryServerId>//終端唯一標(biāo)識(shí)

<ClientStyle>1</ClientStyle>//北斗終端

<receiveTime>20190912080129031</receiveTime>//監(jiān)控消息推送時(shí)間

<TotalCount>2</TotalCount>//監(jiān)控消息推送2次

</head>

</msg>

B.3預(yù)警通知消息示例

<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8">//規(guī)范版本號(hào)、字體類型

<msg>

<head>

<FactoryServerId>00000041600000-008607710771</FactoryServerId>//終端唯一標(biāo)識(shí)

<ClientStyle>1</ClientStyle>//北斗終端

<receiveTime>20190912080129031</receiveTime>//預(yù)警通知消息推送時(shí)間

<identifier>00000041600000?_200912074921054</identifier>//預(yù)警唯一標(biāo)識(shí)

10

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<eventType>11B03</eventType>//預(yù)警事件：暴雨

<severity>Yellow</severity>//預(yù)警級(jí)別：黃色

<status>Actual