物業(yè)消防安全責(zé)任書范本

一、總則

1.制定目的與依據(jù)

為規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域消防安全管理，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、物業(yè)使用人的消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本責(zé)任書。

2.適用范圍

本責(zé)任書適用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)服務(wù)中心”）與全體業(yè)主、物業(yè)使用人（包括承租人、借用人、其他物業(yè)使用人等）的消防安全責(zé)任劃分。物業(yè)管理區(qū)域包括小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、共用設(shè)施設(shè)備、業(yè)主專有部分涉及公共安全的部位，以及物業(yè)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、值班室、消防控制室等。

3.基本原則

（1）預(yù)防為主、防消結(jié)合：堅(jiān)持消防安全管理以預(yù)防火災(zāi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常防火巡查、隱患排查和宣傳教育，提高自防自救能力。

（2）誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：物業(yè)服務(wù)中心對(duì)物業(yè)管理區(qū)域消防安全負(fù)全面管理責(zé)任，業(yè)主對(duì)專有部分消防安全負(fù)直接責(zé)任，物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，配合物業(yè)服務(wù)中心開展消防安全工作。

（3）屬地管理與協(xié)同管理：物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)接受消防救援機(jī)構(gòu)、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，與業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)單位建立消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好消防安全管理工作。

4.法律效力

本責(zé)任書是物業(yè)服務(wù)中心與業(yè)主、物業(yè)使用人就消防安全管理達(dá)成的書面協(xié)議，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。本責(zé)任書未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本責(zé)任書作為物業(yè)管理合同的附件，具有同等法律效力，任何一方違反本責(zé)任書約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、責(zé)任主體與職責(zé)劃分

（一）物業(yè)服務(wù)中心

1.全面管理責(zé)任

物業(yè)服務(wù)中心作為物業(yè)管理區(qū)域消防安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員及崗位人員的消防安全職責(zé)。負(fù)責(zé)制定年度消防安全工作計(jì)劃，定期組織消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等進(jìn)行日常維護(hù)管理，保障其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

2.制度建設(shè)與執(zhí)行

根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合管理區(qū)域?qū)嶋H情況，制定消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。建立消防檔案，記錄消防安全基本情況和消防安全管理情況，包括消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄、巡查檢查記錄、培訓(xùn)演練記錄等。嚴(yán)格執(zhí)行用火用電用氣管理制度，對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行審批監(jiān)管，防止違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)。

3.宣傳教育與培訓(xùn)

每半年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、滅火器材使用方法、疏散逃生技能等。利用公告欄、電子屏、業(yè)主群等多種形式開展常態(tài)化消防安全宣傳教育，提高業(yè)主和物業(yè)使用人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。對(duì)新入職員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

4.應(yīng)急處置與聯(lián)動(dòng)

建立微型消防站，配備必要的消防器材和防護(hù)裝備，確保24小時(shí)值班值守。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散撲救，同時(shí)撥打119報(bào)警電話，并配合消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查工作。與轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所、社區(qū)居委會(huì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查和演練，提升應(yīng)急處置能力。

（二）業(yè)主

1.專有部分管理責(zé)任

業(yè)主對(duì)其專有部分的消防安全負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵守消防安全管理規(guī)定，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施器材。對(duì)專有部分進(jìn)行裝修改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)中心申報(bào)，并遵守消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響建筑防火性能。

2.用火用電安全管理

規(guī)范使用燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備，定期檢查線路和設(shè)備安全，及時(shí)更換老化線路和不合格電器。不在樓道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域堆放易燃易爆物品，不在禁煙區(qū)域吸煙，不在家中存放易燃易爆危險(xiǎn)品。發(fā)現(xiàn)電氣線路、設(shè)備故障時(shí)，立即停止使用并報(bào)請(qǐng)專業(yè)維修。

3.配合物業(yè)管理工作

主動(dòng)參與物業(yè)組織的消防安全培訓(xùn)和演練，學(xué)習(xí)掌握基本消防技能。配合物業(yè)開展消防安全檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)公共區(qū)域存在火災(zāi)隱患時(shí)，立即向物業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。出租房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確承租人的消防安全責(zé)任，并監(jiān)督其遵守相關(guān)規(guī)定。

（三）物業(yè)使用人

1.遵守消防安全規(guī)定

物業(yè)使用人（包括承租人、借用人等）應(yīng)當(dāng)遵守消防安全管理規(guī)定，不得改變房屋使用性質(zhì)，不得破壞建筑防火結(jié)構(gòu)。在專有部分使用明火、電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防火措施，離開時(shí)關(guān)閉電源、氣源。不得在公共區(qū)域私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火作業(yè)。

2.報(bào)告與整改義務(wù)

發(fā)現(xiàn)專有部分或公共區(qū)域存在火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除隱患，并向物業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。對(duì)物業(yè)服務(wù)中心發(fā)出的火災(zāi)隱患整改通知，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。因自身原因引發(fā)火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并配合調(diào)查處理。

3.參與應(yīng)急疏散

在火災(zāi)等緊急情況下，應(yīng)當(dāng)聽從物業(yè)工作人員和消防救援人員的指揮，沿疏散通道有序撤離至安全區(qū)域。不得擅自返回火場(chǎng)取物，不得阻礙疏散通道。熟悉所在樓棟的疏散路線和避難場(chǎng)所，掌握基本的自救互救方法。

三、日常管理與設(shè)施維護(hù)

（一）日常巡查管理

1.巡查頻次與范圍

物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)建立每日、每周、每月三級(jí)巡查制度。每日巡查由保安人員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)檢查公共區(qū)域疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否完好，重點(diǎn)部位如配電房、電梯機(jī)房、消防控制室等運(yùn)行狀況。每周巡查由物業(yè)主管帶隊(duì)，覆蓋所有樓棟公共區(qū)域及設(shè)備房，重點(diǎn)核查消防器材狀態(tài)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌是否清晰。每月巡查由物業(yè)經(jīng)理組織，聯(lián)合業(yè)主代表、社區(qū)網(wǎng)格員，全面排查消防隱患并形成報(bào)告。

2.巡查內(nèi)容與記錄

巡查人員需攜帶《消防安全巡查記錄表》，逐項(xiàng)檢查以下內(nèi)容：消防通道是否堆放雜物，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否正常工作，防火門是否處于常閉狀態(tài)，消防栓箱內(nèi)器材是否齊全無(wú)缺損，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)末端試水裝置是否靈敏有效。巡查發(fā)現(xiàn)異常需立即拍照取證，并在記錄表詳細(xì)描述位置、問題及處理意見，當(dāng)日上傳至物業(yè)管理系統(tǒng)并同步通知維修組。

3.巡查結(jié)果應(yīng)用

巡查記錄每周匯總分析，對(duì)高頻問題如樓道堆物、消防栓遮擋等，制定專項(xiàng)整改計(jì)劃并在業(yè)主群公示。連續(xù)三次未整改的隱患，由物業(yè)服務(wù)中心向業(yè)主發(fā)出《消防安全整改通知書》，抄送社區(qū)居委會(huì)及消防救援機(jī)構(gòu)。巡查數(shù)據(jù)作為物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)，與員工績(jī)效掛鉤。

（二）消防設(shè)施維護(hù)

1.設(shè)施分類維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）滅火器：每月檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，噴嘴是否無(wú)堵塞，鉛封是否完好。每年由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)一次，壓力不足或過(guò)期立即更換。

（2）消防栓：每周開啟栓口檢查水壓是否達(dá)標(biāo)，每月測(cè)試啟動(dòng)按鈕靈敏度，箱內(nèi)水帶、水槍是否完好。每季度全面試水一次，確保無(wú)漏水、無(wú)銹蝕。

（3）自動(dòng)系統(tǒng)：煙感探測(cè)器每季度清潔檢測(cè)，火災(zāi)報(bào)警控制器每日檢查自檢狀態(tài)，每月模擬測(cè)試報(bào)警功能。噴淋系統(tǒng)管道每半年沖洗一次，末端試水裝置每月放水測(cè)試。

（4）防排煙系統(tǒng)：每月手動(dòng)開啟風(fēng)機(jī)測(cè)試運(yùn)行狀態(tài)，每半年清理風(fēng)管積塵，檢查防火閥啟閉靈活性。

2.維護(hù)責(zé)任分工

物業(yè)工程部負(fù)責(zé)日常維護(hù)，建立《消防設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬》記錄每次操作。維保單位每季度進(jìn)行全面檢測(cè)，出具《消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告》。重大維修項(xiàng)目需經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，動(dòng)用維修資金履行公示程序。物業(yè)服務(wù)中心每半年向全體業(yè)主公示設(shè)施維護(hù)情況。

3.應(yīng)急處置保障

關(guān)鍵設(shè)施如消防泵、噴淋泵需設(shè)置雙回路供電，每周切換測(cè)試備用電源。消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班，值班人員持證上崗，每2小時(shí)記錄設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)。突發(fā)故障時(shí)，維修人員須在15分鐘內(nèi)到場(chǎng)處置，同時(shí)啟用備用設(shè)施保障系統(tǒng)功能。

（三）隱患整改機(jī)制

1.隱患分級(jí)處理

（1）即時(shí)整改類：如消防通道堆物、滅火器缺失等，巡查人員現(xiàn)場(chǎng)督促整改，2小時(shí)內(nèi)完成。

（2）限期整改類：如線路老化、防火門損壞等，向責(zé)任方發(fā)出《整改通知書》，明確3-7天整改期限，期間采取臨時(shí)防護(hù)措施。

（3）重大隱患類：如消防設(shè)施癱瘓、結(jié)構(gòu)防火被破壞等，立即上報(bào)轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散。

2.整改流程閉環(huán)

物業(yè)服務(wù)中心建立“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置-復(fù)查”閉環(huán)機(jī)制。整改完成后，責(zé)任方需提交整改照片及說(shuō)明，物業(yè)48小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)。未按期整改的，由物業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)約談責(zé)任人，拒不配合的依法向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.隱患預(yù)防措施

每季度開展“隱患隨手拍”活動(dòng)，鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)物業(yè)APP上報(bào)隱患，經(jīng)核實(shí)后給予物業(yè)積分獎(jiǎng)勵(lì)。在電梯廳、樓道等位置設(shè)置“消防安全紅黑榜”，公示整改先進(jìn)與滯后單元。針對(duì)電動(dòng)車違規(guī)充電等高頻問題，在地下車庫(kù)增設(shè)智能充電樁，同步安裝自動(dòng)斷電裝置。

（四）用電用氣管理

1.公共區(qū)域用電管控

物業(yè)服務(wù)中心每月檢查公共區(qū)域配電箱負(fù)荷情況，嚴(yán)禁私拉電線。公共照明采用聲光控或時(shí)控開關(guān)，節(jié)能改造后降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。電梯機(jī)房、水泵房等設(shè)備房實(shí)行雙人雙鎖管理，非工作人員進(jìn)入需登記備案。

2.業(yè)主用電安全指導(dǎo)

每半年向業(yè)主發(fā)放《家庭用電安全手冊(cè)》，提醒定期檢查電器線路，不超負(fù)荷使用大功率電器。裝修申報(bào)時(shí)需提交電路改造圖紙，物業(yè)工程部現(xiàn)場(chǎng)核查防火措施。對(duì)獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體，提供免費(fèi)入戶電路檢測(cè)服務(wù)。

3.燃?xì)獍踩芾?/p>

聯(lián)合燃?xì)夤久績(jī)赡耆霊魴z查燃?xì)夤艿兰霸罹?，重點(diǎn)排查膠管老化、私改管線等問題。在廚房張貼《燃?xì)獍踩褂庙氈罚茝V安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及自動(dòng)切斷裝置。禁止在地下室、半地下室使用瓶裝液化氣，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即清退并公示。

（五）消防通道管理

1.通道標(biāo)識(shí)與劃線

在小區(qū)主干道、消防登高面施劃黃色禁停標(biāo)線，設(shè)置“消防通道嚴(yán)禁占用”警示牌。通道寬度不足4米的區(qū)域，通過(guò)綠化改造拓寬。地下車庫(kù)消防通道安裝地磁感應(yīng)裝置，車輛違規(guī)占用立即觸發(fā)警報(bào)。

2.停車秩序管控

實(shí)行車位分區(qū)管理，消防通道兩側(cè)車位安裝地鎖，車輛越界停放自動(dòng)鎖止。保安每小時(shí)巡邏通道，發(fā)現(xiàn)占用立即通知車主移車。對(duì)長(zhǎng)期占用消防通道的車輛，通過(guò)車牌號(hào)查詢聯(lián)系車主，拒不配合的采取鎖車并公示處理。

3.應(yīng)急通道保障

每季度組織消防車通道通行測(cè)試，確保寬度不小于4米、凈高不小于4.5米。在小區(qū)主要出入口設(shè)置應(yīng)急通行閘機(jī)，火災(zāi)時(shí)自動(dòng)開啟。樓棟疏散通道安裝防撞隔離樁，防止車輛堵塞，同時(shí)確保緊急情況下可快速拆除。

四、應(yīng)急管理與演練

（一）應(yīng)急預(yù)案體系

1.預(yù)案分類與內(nèi)容

物業(yè)服務(wù)中心需制定覆蓋全管理區(qū)域的綜合應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、燃?xì)庑孤㈦娞堇说瘸Ｒ婋U(xiǎn)情。針對(duì)高層住宅、商業(yè)綜合體等特殊區(qū)域，需單獨(dú)編制專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)明確組織架構(gòu)、處置流程、人員分工、疏散路線及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，其中疏散路線需標(biāo)注無(wú)障礙通道及避難層位置。

2.預(yù)案編制與更新

由物業(yè)服務(wù)中心牽頭，聯(lián)合業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)及轄區(qū)消防部門共同編制預(yù)案。預(yù)案每年至少修訂一次，當(dāng)建筑結(jié)構(gòu)改造、人員數(shù)量變化或消防設(shè)施升級(jí)時(shí)，需在30日內(nèi)完成更新。修訂后的預(yù)案需通過(guò)消防部門備案，并在業(yè)主公告欄公示3個(gè)工作日。

3.預(yù)案培訓(xùn)與宣貫

新預(yù)案實(shí)施前，需組織全員培訓(xùn)，確保值班人員、安保骨干及樓長(zhǎng)掌握核心內(nèi)容。利用業(yè)主微信群推送預(yù)案要點(diǎn)，在電梯廳、大堂等位置張貼應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡。對(duì)租戶、商戶等流動(dòng)人員，在辦理入住或簽約時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)告知并簽字確認(rèn)。

（二）應(yīng)急演練實(shí)施

1.演練類型與頻次

實(shí)行桌面推演與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合制度。桌面推演每季度開展一次，由物業(yè)經(jīng)理主持，模擬火災(zāi)場(chǎng)景處置流程。實(shí)戰(zhàn)演練每半年組織一次，重點(diǎn)測(cè)試初期火災(zāi)撲救、人員疏散及設(shè)施聯(lián)動(dòng)能力。針對(duì)老年住戶占比高的區(qū)域，需增加夜間疏散演練頻次。

2.演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)

設(shè)置真實(shí)模擬場(chǎng)景，如樓道雜物起火、電梯轎廂煙感報(bào)警等。演練前需發(fā)布演練通知，避免引發(fā)恐慌。實(shí)戰(zhàn)演練時(shí)，在樓梯間、消防通道等關(guān)鍵位置設(shè)置煙霧裝置，模擬真實(shí)火場(chǎng)環(huán)境。演練后回收《演練效果評(píng)估表》，記錄參與者疏散時(shí)間、動(dòng)作規(guī)范度等指標(biāo)。

3.演練改進(jìn)機(jī)制

演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)召開總結(jié)會(huì)，分析暴露問題（如疏散通道堵塞、應(yīng)急照明失效等）。制定《整改任務(wù)清單》，明確責(zé)任人與完成時(shí)限。對(duì)連續(xù)三次演練中重復(fù)出現(xiàn)的問題，需納入年度消防工作重點(diǎn)改進(jìn)項(xiàng)目。

（三）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

1.報(bào)警與處置流程

建立“三分鐘響應(yīng)”機(jī)制：接到火警報(bào)警后，物業(yè)監(jiān)控室值班員需在30秒內(nèi)確認(rèn)火情，同步通知微型消防站隊(duì)員；60秒內(nèi)啟動(dòng)消防廣播，通知樓棟居民；3分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織初期撲救。報(bào)警信息需同步錄入消防控制室值班記錄系統(tǒng)。

2.人員疏散組織

實(shí)行“樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，每棟樓指定1-2名樓長(zhǎng)協(xié)助疏散。疏散時(shí)優(yōu)先引導(dǎo)老弱病殘人員，使用輪椅、擔(dān)架等輔助工具。在樓梯間設(shè)置引導(dǎo)員，防止人員擁擠踩踏。地下車庫(kù)疏散時(shí)，通過(guò)廣播引導(dǎo)車輛駛向出口，避免堵塞消防通道。

3.應(yīng)急物資保障

在物業(yè)服務(wù)中心設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，配備應(yīng)急照明燈、擴(kuò)音器、急救包等物資。每季度檢查物資有效期，對(duì)過(guò)期物品及時(shí)更換。在高層住宅避難層設(shè)置應(yīng)急物資箱，包含防毒面具、逃生繩索等設(shè)備，每月檢查維護(hù)記錄。

（四）事后處理流程

1.火災(zāi)調(diào)查與報(bào)告

火災(zāi)撲滅后24小時(shí)內(nèi)，由物業(yè)經(jīng)理牽頭成立調(diào)查組，記錄起火位置、燃燒物類型、消防設(shè)施響應(yīng)情況等。配合消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提供監(jiān)控錄像、值班記錄等資料。3個(gè)工作日內(nèi)形成《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》，上報(bào)業(yè)主委員會(huì)及社區(qū)居委會(huì)。

2.損失評(píng)估與修復(fù)

聯(lián)合業(yè)主代表對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，制定修復(fù)方案。涉及公共消防設(shè)施的修復(fù)，需經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用。對(duì)業(yè)主專有部分受損，提供推薦維修單位清單，協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)。

3.整改與復(fù)盤

基于調(diào)查結(jié)果，制定《消防安全整改方案》，重點(diǎn)整改電氣線路老化、消防通道堵塞等共性問題。組織業(yè)主代表召開復(fù)盤會(huì)，通報(bào)事故原因及改進(jìn)措施。將典型案例納入新員工培訓(xùn)教材，強(qiáng)化安全警示教育。

五、監(jiān)督與考核機(jī)制

（一）內(nèi)部監(jiān)督體系

1.物業(yè)自查制度

物業(yè)服務(wù)中心建立月度消防安全自查機(jī)制，由安全主管牽頭，工程、客服、安保等部門參與。重點(diǎn)核查消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、疏散通道暢通情況、值班記錄完整性等。自查結(jié)果形成《消防安全自查報(bào)告》，次月5日前提交業(yè)主委員會(huì)備案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行"銷號(hào)管理"，整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，全程留痕可追溯。

2.業(yè)主監(jiān)督渠道

在小區(qū)公示欄、業(yè)主APP設(shè)立"消防安全監(jiān)督信箱"，接受業(yè)主對(duì)消防隱患、管理漏洞的舉報(bào)。物業(yè)服務(wù)中心需在48小時(shí)內(nèi)對(duì)實(shí)名舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)，72小時(shí)內(nèi)反饋處理進(jìn)度。每季度召開業(yè)主消防安全座談會(huì)，通報(bào)隱患整改情況，聽取改進(jìn)建議。對(duì)有效舉報(bào)的業(yè)主給予物業(yè)費(fèi)減免或積分獎(jiǎng)勵(lì)。

3.崗位責(zé)任監(jiān)督

實(shí)行"消防安全崗位責(zé)任制"，明確消防控制室值班員、工程維修員、保安隊(duì)長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位的24小時(shí)責(zé)任清單。通過(guò)物業(yè)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控值班人員巡檢軌跡，未按頻次巡查的自動(dòng)生成預(yù)警。每月對(duì)崗位履職情況評(píng)估，連續(xù)三次評(píng)估不合格者調(diào)離消防管理崗位。

（二）外部監(jiān)督協(xié)同

1.消防部門監(jiān)管配合

主動(dòng)接受消防救援機(jī)構(gòu)每季度一次的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的整改意見建立《消防監(jiān)管整改臺(tái)賬》，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。重大節(jié)日前邀請(qǐng)消防專家開展專項(xiàng)檢查，提供隱患排查技術(shù)支持。對(duì)消防行政處罰決定書，在小區(qū)公告欄公示7日，并組織相關(guān)責(zé)任人專題學(xué)習(xí)。

2.社區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督

與社區(qū)居委會(huì)簽訂《消防安全共治協(xié)議》，每月開展聯(lián)合巡查。在社區(qū)網(wǎng)格員中選聘10名"消防安全觀察員"，培訓(xùn)后參與日常監(jiān)督。對(duì)老舊小區(qū)、群租房等重點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合社區(qū)開展"消防安全夜查行動(dòng)"，重點(diǎn)整治電動(dòng)車上樓、違規(guī)充電等行為。

3.第三方評(píng)估機(jī)制

每?jī)赡晡芯邆滟Y質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全面評(píng)估，評(píng)估報(bào)告向全體業(yè)主公示。評(píng)估內(nèi)容包括消防設(shè)施完好率、隱患整改率、應(yīng)急響應(yīng)速度等核心指標(biāo)。評(píng)估結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)，不合格項(xiàng)納入下年度重點(diǎn)改進(jìn)計(jì)劃。

（三）考核指標(biāo)體系

1.物業(yè)服務(wù)中心考核

（1）設(shè)施管理：消防設(shè)施完好率≥95%，應(yīng)急照明故障率≤1%，消防栓水壓達(dá)標(biāo)率100%

（2）隱患整改：一般隱患24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，重大隱患72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改，整改完成率100%

（3）應(yīng)急能力：微型消防站3分鐘到場(chǎng)率100%，年度演練參與率≥90%，報(bào)警響應(yīng)時(shí)間≤2分鐘

（4）宣傳教育：每季度開展1次消防培訓(xùn)，新員工培訓(xùn)覆蓋率100，業(yè)主知曉率≥85%

2.業(yè)主與使用人考核

（1）遵守規(guī)定：無(wú)占用消防通道、損壞消防設(shè)施等違規(guī)行為

（2）配合管理：按時(shí)參加消防培訓(xùn)，及時(shí)整改家庭火災(zāi)隱患

（3）應(yīng)急響應(yīng)：掌握疏散路線，知曉報(bào)警方式，主動(dòng)參與疏散演練

3.考核實(shí)施方式

物業(yè)服務(wù)中心考核由業(yè)主委員會(huì)組織，采用"日常檢查+季度測(cè)評(píng)+年度評(píng)估"三級(jí)考核。業(yè)主考核通過(guò)問卷調(diào)查、行為觀察等方式進(jìn)行，每半年公示"消防安全文明戶"名單?？己私Y(jié)果與物業(yè)費(fèi)收繳、信用評(píng)價(jià)掛鉤，連續(xù)三次考核不合格的業(yè)主，在業(yè)主群進(jìn)行通報(bào)。

（四）獎(jiǎng)懲執(zhí)行機(jī)制

1.獎(jiǎng)勵(lì)措施

（1）對(duì)年度考核優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)中心，給予物業(yè)費(fèi)總額2%的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)

（2）對(duì)主動(dòng)消除重大火災(zāi)隱患的業(yè)主或員工，頒發(fā)"消防安全衛(wèi)士"證書并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

（3）對(duì)舉報(bào)重大隱患的業(yè)主，減免當(dāng)月物業(yè)費(fèi)的20%

2.處罰措施

（1）對(duì)物業(yè)服務(wù)中心考核不合格的，扣減當(dāng)月管理費(fèi)5%，連續(xù)三個(gè)月不合格的啟動(dòng)解約程序

（2）對(duì)違反消防安全規(guī)定的業(yè)主，首次發(fā)出《整改通知書》，二次違規(guī)處以500-2000元罰款

（3）對(duì)阻礙消防通道、損壞消防設(shè)施等行為，聯(lián)合公安派出所依法處理

3.申訴與復(fù)議

當(dāng)事人對(duì)處罰決定有異議的，可在收到通知后3日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)提出書面申訴。業(yè)主委員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)組織聽證，必要時(shí)邀請(qǐng)消防部門參與。復(fù)議期間原處罰決定暫緩執(zhí)行，最終結(jié)果在小區(qū)公示欄公示7日。

（五）結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

1.考核結(jié)果公示

每季度在小區(qū)公告欄、業(yè)主群公示物業(yè)服務(wù)中心考核得分及排名，詳細(xì)說(shuō)明扣分項(xiàng)及改進(jìn)措施。業(yè)主個(gè)人考核結(jié)果通過(guò)手機(jī)APP推送，對(duì)存在問題的業(yè)主發(fā)送《消防安全提示函》。

2.與信用管理掛鉤

將物業(yè)服務(wù)中心的消防安全考核結(jié)果納入企業(yè)信用檔案，作為物業(yè)資質(zhì)升級(jí)、項(xiàng)目投標(biāo)的重要依據(jù)。對(duì)存在嚴(yán)重消防失信行為的業(yè)主，限制其使用公共設(shè)施的權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)社區(qū)納入個(gè)人信用記錄。

3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

基于考核結(jié)果，每年制定《消防安全改進(jìn)計(jì)劃》，明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資源保障。對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)中心，業(yè)主大會(huì)可給予延長(zhǎng)合同期限等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問題，組織專題攻關(guān)，形成長(zhǎng)效解決方案。

六、責(zé)任追究與爭(zhēng)議解決

（一）違約責(zé)任認(rèn)定

1.違約情形列舉

物業(yè)服務(wù)中心未履行消防設(shè)施維護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致消防設(shè)施失效；業(yè)主或使用人占用、堵塞消防通道，影響通行；未按規(guī)定開展消防演練，應(yīng)急響應(yīng)超時(shí)；隱瞞火災(zāi)隱患或拒不整改；損壞、挪用消防設(shè)施器材等行為均構(gòu)成違約。

2.責(zé)任認(rèn)定程序

由物業(yè)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)違約行為后，現(xiàn)場(chǎng)拍照取證并記錄時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人等信息，3個(gè)工作日內(nèi)向違約方發(fā)出《違約告知書》。業(yè)主或使用人收到告知書后，可在2日內(nèi)提出異議。物業(yè)服務(wù)中心組織復(fù)核，必要時(shí)邀請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)參與確認(rèn)。

3.違約后果分級(jí)

（1）輕微違約：首次違規(guī)且未造成后果，給予口頭警告并限期整改；

（2）一般違約：重復(fù)違規(guī)或影響消防功能，處以500-2000元罰款；

（3）嚴(yán)重違約：導(dǎo)致火災(zāi)事故或重大損失，除賠償損失外，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

（二）爭(zhēng)議解決機(jī)制

1.協(xié)商優(yōu)先原則

當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。物業(yè)服務(wù)中心需在5日內(nèi)安排專人對(duì)接，爭(zhēng)議雙方共同提出解決方案。協(xié)商過(guò)程形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)后生效。

2.