公共交通安全隱患排查方案一、背景與意義公共交通是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“生命線”，其安全水平直接關(guān)乎市民出行體驗(yàn)與城市公共安全。近年來(lái)，極端天氣、設(shè)備老化、人為操作疏漏等因素引發(fā)的安全事件，暴露出隱患排查的系統(tǒng)性不足。為從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)、筑牢安全防線，特制定本排查方案，旨在通過(guò)全鏈條、全要素的隱患治理，實(shí)現(xiàn)公共交通“本質(zhì)安全”，保障市民出行與城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。二、排查范圍與核心內(nèi)容（一）排查范圍覆蓋城市公交、軌道交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車（含網(wǎng)約車）等運(yùn)營(yíng)載體，及公交樞紐、地鐵站、客運(yùn)站、橋梁隧道等配套設(shè)施，兼顧公共交通沿線道路與周邊環(huán)境。（二）核心排查內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備安全隱患車輛本體：核查公交、客運(yùn)車輛制動(dòng)/轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有效性、輪胎磨損程度、應(yīng)急逃生裝置（安全錘、滅火器、應(yīng)急門）合規(guī)性；軌道交通列車信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)穩(wěn)定性，軌道線路幾何狀態(tài)（高低、軌距）達(dá)標(biāo)情況。場(chǎng)站與樞紐：檢查公交站場(chǎng)、地鐵站消防設(shè)施（滅火器、噴淋系統(tǒng)）、疏散通道寬度、應(yīng)急照明、防滑設(shè)施（雨雪天）；充電樁、加氣站防爆裝置、接地系統(tǒng)合規(guī)性。2.運(yùn)營(yíng)管理隱患人員資質(zhì)與操作：排查駕駛員駕駛證、從業(yè)資格證有效性，是否存在疲勞駕駛（排班制度是否超勞）、酒駕/毒駕記錄；軌道交通調(diào)度人員信號(hào)指令執(zhí)行規(guī)范性，應(yīng)急演練（火災(zāi)、脫軌、乘客突發(fā)疾?。╅_(kāi)展頻次。企業(yè)制度落實(shí)：抽查運(yùn)輸企業(yè)安全培訓(xùn)檔案（駕駛員培訓(xùn)頻次/內(nèi)容）、車輛例檢制度（是否“帶病上路”）、動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)（是否實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)超速/疲勞駕駛）。3.外部環(huán)境與安防風(fēng)險(xiǎn)道路與天氣影響：排查公交專用道、軌道沿線道路坑洼/積水/結(jié)冰隱患；評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣下線路通行能力（如低洼路段淹水風(fēng)險(xiǎn)）。安防與應(yīng)急管理：檢查客運(yùn)站、地鐵站安檢設(shè)備（X光機(jī)、安檢門）運(yùn)行狀態(tài)，“三品”（易燃易爆品）查堵嚴(yán)格性；公共交通車輛、場(chǎng)站監(jiān)控覆蓋率（是否存在盲區(qū)），應(yīng)急物資（沙袋、防滑鏈、急救箱）儲(chǔ)備充足性。三、排查實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（1周內(nèi)）1.組建專項(xiàng)小組：由交通運(yùn)輸部門牽頭，聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、消防等部門成立“公共交通安全隱患排查專班”，明確職責(zé)分工（如交通部門抓車輛設(shè)施、公安部門抓道路秩序、消防部門抓消防隱患）。2.制定排查清單：結(jié)合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)范》，細(xì)化“車輛-人員-管理-環(huán)境”四維排查清單，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)（如滅火器壓力值、駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)長(zhǎng)上限）。3.培訓(xùn)排查人員：邀請(qǐng)行業(yè)專家開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，解讀法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)操檢查技巧（如識(shí)別制動(dòng)系統(tǒng)異響、輪胎偏磨），確保排查人員專業(yè)能力達(dá)標(biāo)。（二）全面排查階段（2-4周）1.企業(yè)自查自糾：要求公交、客運(yùn)、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)照清單開(kāi)展“拉網(wǎng)式”自查，建立隱患臺(tái)賬（含隱患描述、責(zé)任人員、整改期限），5個(gè)工作日內(nèi)提交自查報(bào)告。2.部門聯(lián)合抽查：排查專班采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，按30%比例抽查企業(yè)，重點(diǎn)核查高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（近1年發(fā)生過(guò)安全事故、投訴較多的企業(yè)）。3.重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)：針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商圈周邊公交站點(diǎn)、軌道交通換乘站等人員密集區(qū)域，開(kāi)展“高峰時(shí)段+夜間”雙時(shí)段排查，重點(diǎn)檢查客流組織（是否存在擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)）、應(yīng)急通道暢通情況。（三）整改落實(shí)階段（5-8周）1.分類處置隱患：立即整改：對(duì)滅火器失效、應(yīng)急門無(wú)法開(kāi)啟等直接威脅安全的隱患，責(zé)令企業(yè)24小時(shí)內(nèi)整改完畢，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。限期整改：對(duì)車輛制動(dòng)系統(tǒng)老化、場(chǎng)站疏散通道狹窄等需專項(xiàng)維修的隱患，明確整改期限（不超過(guò)15天），每周跟蹤整改進(jìn)度。掛牌督辦：對(duì)涉及多部門協(xié)調(diào)的重大隱患（如軌道沿線違建侵占安全距離），由排查專班掛牌督辦，明確牽頭部門與整改時(shí)限，定期通報(bào)進(jìn)展。2.建立整改閉環(huán)：企業(yè)整改完成后提交驗(yàn)收申請(qǐng)，專班對(duì)照隱患臺(tái)賬逐一核驗(yàn)，確?！罢拇胧?、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)，未通過(guò)驗(yàn)收的隱患重新納入整改流程。（四）總結(jié)提升階段（第9周）1.隱患臺(tái)賬歸檔：梳理排查發(fā)現(xiàn)的隱患類型、分布規(guī)律（如老舊車輛占比、駕駛員違規(guī)行為頻次），形成《公共交通安全隱患分析報(bào)告》，為后續(xù)治理提供依據(jù)。2.完善長(zhǎng)效機(jī)制：推動(dòng)企業(yè)建立“月度自查+季度聯(lián)查”制度，將隱患排查納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系；建議交通部門升級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)超速、疲勞駕駛等行為實(shí)時(shí)預(yù)警。四、保障措施（一）組織保障成立由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域隱患整改難題（如軌道沿線違建拆除需聯(lián)合城管、屬地政府）。（二）責(zé)任落實(shí)明確企業(yè)主體責(zé)任（法定代表人是第一責(zé)任人）、部門監(jiān)管責(zé)任（交通部門抓行業(yè)、公安部門抓秩序、消防部門抓消防），簽訂《安全隱患排查責(zé)任書》，將整改成效與干部績(jī)效考核掛鉤。（三）監(jiān)督考核建立“隱患整改紅黑榜”，對(duì)整改迅速、成效顯著的企業(yè)通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予政策支持；對(duì)拒不整改、弄虛作假的企業(yè)，依法暫扣運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，追究相關(guān)人員責(zé)任。五、預(yù)期成效通過(guò)本次排查，實(shí)現(xiàn)公共交通領(lǐng)域“三個(gè)顯著提升”：車輛設(shè)施完好率顯著提升（達(dá)到98%以上），運(yùn)營(yíng)管理合規(guī)