列車緊急救援預(yù)案與演練方案一、總則為有效應(yīng)對(duì)列車在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類緊急情況，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，特制定本預(yù)案與演練方案。本預(yù)案依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，適用于所有動(dòng)車組、普速列車及高鐵列車在運(yùn)行、?？考熬S護(hù)期間的緊急救援工作。預(yù)案堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng)、科學(xué)處置、協(xié)同作戰(zhàn)、信息暢通。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立列車緊急救援指揮部，由鐵路局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全、運(yùn)輸、技術(shù)、客運(yùn)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總、預(yù)案修訂等工作。各業(yè)務(wù)部門及下屬單位為指揮部成員單位，包括行車調(diào)度、客運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、公安等。（二）職責(zé)分工1.總指揮：統(tǒng)一指揮、決策救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，向上一級(jí)報(bào)告重大情況。2.副總指揮：協(xié)助總指揮工作，分管領(lǐng)域內(nèi)救援指揮及協(xié)調(diào)。3.辦公室：負(fù)責(zé)信息傳遞、文件管理、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤保障，組織預(yù)案編制與演練。4.行車調(diào)度：掌握列車運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)布調(diào)度命令，組織列車調(diào)整或救援。5.客運(yùn)：負(fù)責(zé)旅客疏散、安撫、信息發(fā)布、醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)。6.機(jī)務(wù)/車輛：組織救援力量，搶修故障設(shè)備，恢復(fù)列車運(yùn)行。7.工務(wù)：負(fù)責(zé)線路搶修，確保行車安全。8.電務(wù)/供電：搶修通信、信號(hào)設(shè)備，恢復(fù)供電系統(tǒng)。9.公安：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，處理治安事件，配合醫(yī)療救護(hù)。10.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)護(hù)人員隨車或快速增援，開展傷員救治。三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)緊急情況的嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：1.Ⅰ級(jí)（特別重大）：造成重大人員傷亡或列車報(bào)廢，影響干線運(yùn)輸。2.Ⅱ級(jí)（重大）：造成較大人員傷亡或列車嚴(yán)重?fù)p傷，影響局部運(yùn)輸。3.Ⅲ級(jí)（較大）：造成一般人員傷亡或列車損傷，影響局部運(yùn)輸。4.Ⅳ級(jí)（一般）：造成輕微人員傷害或設(shè)備輕微故障，影響較小。響應(yīng)啟動(dòng)由指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及上級(jí)指示決定，并發(fā)布相應(yīng)級(jí)別指令。四、主要應(yīng)急情況及處置措施（一）列車脫軌、沖突、火災(zāi)1.信息報(bào)告：司機(jī)立即通過(guò)無(wú)線通信報(bào)告情況，調(diào)度中心接報(bào)后迅速核實(shí)，通報(bào)指揮部。2.應(yīng)急措施：-脫軌：封鎖線路，設(shè)置防護(hù)，組織旅客疏散至安全區(qū)域。車輛部門搶修轉(zhuǎn)向架，恢復(fù)運(yùn)行。-沖突：封鎖事故區(qū)間，調(diào)查原因，修復(fù)設(shè)備，調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃。-火災(zāi)：切斷電源，使用滅火設(shè)備控制火勢(shì)，組織旅客向車廂兩端疏散，關(guān)閉車門。隨車醫(yī)護(hù)人員開展急救。3.后續(xù)處置：事故調(diào)查組查明原因，制定恢復(fù)方案，評(píng)估損失。（二）列車?yán)в趨^(qū)間1.信息報(bào)告：司機(jī)報(bào)告位置、故障類型及車內(nèi)狀況。2.應(yīng)急措施：-通信中斷：通過(guò)備用通信方式聯(lián)系調(diào)度，利用列車廣播安撫旅客。-車門無(wú)法開啟：使用應(yīng)急開門器或破窗工具，組織旅客從安全門撤離。-供電中斷：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急電源，保障照明、通風(fēng)，必要時(shí)疏散旅客。3.后續(xù)處置：搶修隊(duì)伍攜帶工具材料，通過(guò)救援列車或步行方式到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（三）旅客突發(fā)疾病或群體性事件1.信息報(bào)告：列車員發(fā)現(xiàn)情況后立即報(bào)告調(diào)度，說(shuō)明病情或事態(tài)。2.應(yīng)急措施：-疾?。弘S車醫(yī)護(hù)人員初步救治，必要時(shí)聯(lián)系后方醫(yī)院接駁。-群體性事件：列車員與公安人員共同維護(hù)秩序，了解原因，安撫情緒。3.后續(xù)處置：醫(yī)療部門提供專業(yè)支持，事件調(diào)查組處理原因。（四）恐怖襲擊、爆炸等涉恐事件1.信息報(bào)告：立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)告鐵路部門。2.應(yīng)急措施：-封鎖現(xiàn)場(chǎng)：疏散旅客至安全區(qū)域，設(shè)置警戒線。-傷員救治：醫(yī)療隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)急救，必要時(shí)轉(zhuǎn)移至后方醫(yī)院。-配合處置：公安、特警等部門介入，控制現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證。3.后續(xù)處置：事件調(diào)查組查明原因，評(píng)估影響，恢復(fù)秩序。五、應(yīng)急演練方案（一）演練目的檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、指揮體系的協(xié)調(diào)性、救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提升應(yīng)急響應(yīng)水平。（二）演練類型1.桌面推演：針對(duì)復(fù)雜情況，各部門負(fù)責(zé)人通過(guò)討論模擬處置流程。2.單項(xiàng)演練：聚焦特定場(chǎng)景，如脫軌救援、火災(zāi)處置等。3.綜合演練：模擬多場(chǎng)景疊加，如列車沖突后發(fā)生火災(zāi)并困于區(qū)間。（三）演練流程1.準(zhǔn)備階段：確定演練科目、時(shí)間、參與單位，制定演練腳本，準(zhǔn)備演練物資。2.實(shí)施階段：發(fā)布演練指令，按腳本開展行動(dòng)，記錄關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.評(píng)估階段：收集數(shù)據(jù)，分析問題，形成評(píng)估報(bào)告，修訂預(yù)案。（四）演練要求1.模擬真實(shí)：使用真實(shí)設(shè)備、場(chǎng)景，增強(qiáng)參與感。2.突出重點(diǎn)：聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如信息傳遞、協(xié)同配合。3.全程記錄：使用視頻、文字記錄演練過(guò)程，便于復(fù)盤。六、保障措施1.物資保障：各救援單位配備應(yīng)急工具、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備，定期檢查維護(hù)。2.通信保障：建立專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急期間信息暢通。3.技術(shù)保障：利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升預(yù)警、監(jiān)測(cè)能力。4.培訓(xùn)保障：定期開展救援技能培訓(xùn)，提高人員專業(yè)水平。