第1篇一、編制目的為確保在糧油供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)，能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少糧油供應(yīng)中斷對(duì)人民群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《糧食流通管理?xiàng)l例》3.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》4.國(guó)家及地方有關(guān)糧油市場(chǎng)管理的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)糧油市場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)供應(yīng)中斷事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度糧油供應(yīng)應(yīng)急工作，確保糧油市場(chǎng)穩(wěn)定。（二）應(yīng)急工作組1.應(yīng)急工作組組成：由糧食、商務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成。2.應(yīng)急工作組職責(zé)：-糧食組：負(fù)責(zé)糧油儲(chǔ)備調(diào)度、市場(chǎng)供應(yīng)保障；-商務(wù)組：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布；-公安組：負(fù)責(zé)社會(huì)治安維護(hù)；-市場(chǎng)監(jiān)管組：負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序維護(hù)；-交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)糧油運(yùn)輸保障。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)糧油供應(yīng)中斷的可能性，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)預(yù)警。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警：應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.三級(jí)、四級(jí)預(yù)警：應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各工作組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.糧油儲(chǔ)備調(diào)度：根據(jù)應(yīng)急需求，啟動(dòng)糧油儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)供應(yīng)。2.市場(chǎng)供應(yīng)保障：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，合理調(diào)配資源，確保糧油市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。3.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布糧油市場(chǎng)供應(yīng)信息，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。4.社會(huì)治安維護(hù)：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.糧油運(yùn)輸保障：確保糧油運(yùn)輸通道暢通，優(yōu)先保障應(yīng)急糧油運(yùn)輸。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急響應(yīng)終止1.糧油供應(yīng)恢復(fù)正常，市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急恢復(fù)措施1.恢復(fù)糧油市場(chǎng)供應(yīng)：根據(jù)市場(chǎng)需求，逐步恢復(fù)糧油市場(chǎng)供應(yīng)。2.評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。3.資料歸檔：將應(yīng)急響應(yīng)資料歸檔保存。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.糧油儲(chǔ)備：確保糧油儲(chǔ)備充足，滿足應(yīng)急需求。2.運(yùn)輸工具：確保糧油運(yùn)輸工具充足，滿足應(yīng)急運(yùn)輸需求。（二）資金保障1.應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急糧油采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。2.資金使用：嚴(yán)格按照規(guī)定使用應(yīng)急資金，確保資金使用效益。（三）人力資源保障1.培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。2.隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。八、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。九、應(yīng)急預(yù)案演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程。（二）演練內(nèi)容1.突發(fā)糧油供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急響應(yīng)。2.糧油儲(chǔ)備調(diào)度、市場(chǎng)供應(yīng)保障。3.信息發(fā)布、社會(huì)治安維護(hù)。4.糧油運(yùn)輸保障。（三）演練組織1.演練領(lǐng)導(dǎo)小組：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建。2.演練實(shí)施：由應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。（四）演練評(píng)估1.評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急措施落實(shí)情況、應(yīng)急效果等。2.評(píng)估方法：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。十、應(yīng)急預(yù)案宣傳（一）宣傳內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的目的和意義。2.應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。3.應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。4.應(yīng)急自救和互救知識(shí)。（二）宣傳方式1.電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳。2.印發(fā)宣傳資料。3.社區(qū)宣傳、學(xué)校教育等。十一、結(jié)語(yǔ)本應(yīng)急預(yù)案旨在提高我國(guó)糧油供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，確保糧油市場(chǎng)穩(wěn)定，保障人民群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、相關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)突發(fā)糧油供應(yīng)危機(jī)，確保人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《糧食安全保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)糧油供應(yīng)危機(jī)事件：1.糧油生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生重大事故，導(dǎo)致糧油供應(yīng)中斷或嚴(yán)重短缺。2.糧油市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，引發(fā)社會(huì)恐慌，影響糧油市場(chǎng)穩(wěn)定。3.自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件導(dǎo)致糧油供應(yīng)受到影響。4.其他可能影響糧油供應(yīng)的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。3.成員：包括糧食和物資儲(chǔ)備部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門等。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)。2.副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。3.成員：包括各相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員。（三）各相關(guān)部門職責(zé)1.糧食和物資儲(chǔ)備部門：負(fù)責(zé)糧油儲(chǔ)備管理，確保應(yīng)急糧油供應(yīng)。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障糧油運(yùn)輸安全，打擊違法犯罪活動(dòng)。4.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織糧油運(yùn)輸，確保運(yùn)輸通道暢通。5.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急糧油采購(gòu)、調(diào)撥等經(jīng)費(fèi)保障。6.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)糧油質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，確保人民群眾飲食安全。7.其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助做好應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.當(dāng)糧油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2.預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大糧油供應(yīng)危機(jī)。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急指揮部辦公室立即向相關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急指令，組織應(yīng)急物資調(diào)撥，確保糧油供應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急工作。3.三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，局部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)糧油供應(yīng)危機(jī)時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2.分析研判：應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行分析研判，確定預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)措施。3.指揮調(diào)度：應(yīng)急指揮部辦公室向相關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急指令，組織應(yīng)急物資調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?.信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。5.應(yīng)急結(jié)束：糧油供應(yīng)危機(jī)得到有效控制，應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.糧油儲(chǔ)備：確保國(guó)家糧油儲(chǔ)備充足，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2.應(yīng)急物資：根據(jù)應(yīng)急需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急糧油、運(yùn)輸工具、防護(hù)用品等物資。（二）資金保障1.應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急糧油采購(gòu)、調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。2.財(cái)政支持：根據(jù)應(yīng)急需要，財(cái)政部門及時(shí)撥付應(yīng)急資金。（三）人力資源保障1.應(yīng)急隊(duì)伍：組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)撥、運(yùn)輸、分發(fā)等工作。2.人員培訓(xùn)：定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）評(píng)估總結(jié)1.應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。2.評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、措施有效性、物資保障情況等。（二）恢復(fù)重建1.根據(jù)評(píng)估總結(jié)，制定恢復(fù)重建方案，恢復(fù)糧油市場(chǎng)秩序。2.加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止類似事件再次發(fā)生。七、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。八、結(jié)語(yǔ)本應(yīng)急預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)糧油供應(yīng)危機(jī)的能力，確保人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門要高度重視應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)糧油供應(yīng)事件，保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的糧油供應(yīng)突發(fā)事件，包括糧油價(jià)格異常波動(dòng)、糧油市場(chǎng)供應(yīng)短缺、糧油質(zhì)量安全事故等。三、應(yīng)急預(yù)案組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，決定應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。（二）應(yīng)急工作組1.物資保障組：負(fù)責(zé)糧油儲(chǔ)備調(diào)撥、市場(chǎng)供應(yīng)保障等工作。2.信息宣傳組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布、新聞宣傳等工作。3.維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，處理突發(fā)事件引發(fā)的各類矛盾和問(wèn)題。4.醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中受傷人員的醫(yī)療救治工作。5.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、救援隊(duì)伍的動(dòng)員和救援行動(dòng)的組織。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警階段1.信息監(jiān)測(cè)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)糧油市場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意。3.應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段1.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。2.應(yīng)急處置：各應(yīng)急工作組按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.信息公開(kāi)：及時(shí)向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。4.調(diào)度協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。五、應(yīng)急處置措施（一）糧油供應(yīng)短缺1.調(diào)撥儲(chǔ)備：?jiǎn)?dòng)糧油儲(chǔ)備調(diào)撥機(jī)制，從其他地區(qū)調(diào)撥糧油，保障市場(chǎng)供應(yīng)。2.臨時(shí)配送：組織志愿者和救援隊(duì)伍，對(duì)糧油供應(yīng)困難的地區(qū)進(jìn)行臨時(shí)配送。3.限制措施：對(duì)糧油價(jià)格進(jìn)行臨時(shí)性限制，防止惡意炒作。（二）糧油價(jià)格異常波動(dòng)1.價(jià)格監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)。2.調(diào)整措施：根據(jù)市場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整糧油價(jià)格，防止價(jià)格過(guò)快上漲。3.信息公開(kāi)：及時(shí)向公眾發(fā)布糧油價(jià)格信息，引導(dǎo)合理消費(fèi)。（三）糧油質(zhì)量安全事故1.立即召回：對(duì)不合格的糧油產(chǎn)品立即召回，防止進(jìn)一步危害消費(fèi)者健康。2.調(diào)查處理：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，依法處理相關(guān)責(zé)任人。3.信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事故調(diào)查和處理情況。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）恢復(fù)正常供應(yīng)1.恢復(fù)市場(chǎng)供應(yīng)：確保糧油市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，滿足人民群眾的基本需求。2.調(diào)整價(jià)格：根據(jù)市場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整糧油價(jià)格。（二）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.分析突發(fā)事件原因，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施（一）物資保障1.建立糧油儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采