2025國考國際合作與交流司(港澳臺(tái)辦公室)面試試題答案一、結(jié)構(gòu)化問答（每題限時(shí)4分鐘，共3題）1.習(xí)近平總書記指出，要“在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放”，請(qǐng)結(jié)合國際合作與交流司職能，談?wù)勀銓?duì)“更高起點(diǎn)”的理解，并給出三條可落地的政策建議。答：“更高起點(diǎn)”不是簡單的時(shí)間遞進(jìn)，而是質(zhì)量維度、規(guī)則維度與價(jià)值維度的同步躍升。對(duì)國際合作與交流司而言，它意味著從“參與全球治理”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)議題設(shè)置”，從“對(duì)接國際規(guī)則”轉(zhuǎn)向“輸出制度型公共產(chǎn)品”，從“項(xiàng)目合作”轉(zhuǎn)向“生態(tài)共建”。具體而言，一是規(guī)則供給的起點(diǎn)更高，要把中國經(jīng)驗(yàn)提煉為可復(fù)制、可推廣的多邊規(guī)則；二是平臺(tái)能級(jí)更高，要把雙邊合作上升為多邊機(jī)制，把區(qū)域機(jī)制上升為全球議程；三是價(jià)值共識(shí)更高，要把人類命運(yùn)共同體理念轉(zhuǎn)化為可感知的民生項(xiàng)目、數(shù)字項(xiàng)目、綠色項(xiàng)目，讓“共商共建共享”成為國際公共輿論的默認(rèn)選項(xiàng)。據(jù)此，提出三條可落地的政策建議：第一，建立“中國—全球南方”高等教育合作旗艦計(jì)劃。以“數(shù)字教育+綠色轉(zhuǎn)型”為主題，面向東盟、非盟、阿盟國家，每年提供1萬個(gè)“數(shù)字工匠”碩士獎(jiǎng)學(xué)金，由教育部直屬高校與龍頭企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，課程50%在境外完成，50%在境內(nèi)完成，學(xué)位由中外高校聯(lián)合授予。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由國合司統(tǒng)籌，納入對(duì)外援助預(yù)算，同時(shí)引入亞投行、新開行優(yōu)惠貸款，形成“政府+市場+多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)”三元融資結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目自帶評(píng)估指標(biāo)：畢業(yè)生五年后所在國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比提升1個(gè)百分點(diǎn)，即視為達(dá)標(biāo)，以此倒逼課程設(shè)計(jì)緊貼產(chǎn)業(yè)需求。第二，打造“制度型開放壓力測試區(qū)”。選擇海南自貿(mào)港、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)，各自劃定3平方公里“境外規(guī)則適用區(qū)”，對(duì)科研數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、職業(yè)資格互認(rèn)、政府采購例外條款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速仲裁等四類最難啃的“邊境后議題”進(jìn)行壓力測試。國合司牽頭，聯(lián)合港澳辦、司法部、市場監(jiān)管總局，建立“規(guī)則沙盒”——境外機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)可一次性申請(qǐng)三年期“規(guī)則豁免”，所有爭議由國際商事仲裁中心裁決，裁決結(jié)果在境內(nèi)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。測試成熟后，將例外條款轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單，在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣，實(shí)現(xiàn)“制度出口”。第三，創(chuàng)設(shè)“青年國際公務(wù)員儲(chǔ)備庫”。對(duì)標(biāo)聯(lián)合國YPP考試、歐盟BlueBook項(xiàng)目，由國合司、人社部、國家留學(xué)基金委共同設(shè)立“中國版JPO（JuniorProfessionalOfficer）”計(jì)劃。每年選拔100名30歲以下、具備兩年以上國際組織實(shí)習(xí)經(jīng)歷的中國公民，派遣到聯(lián)合國總部、糧農(nóng)組織、國際電聯(lián)等機(jī)構(gòu)任職三年，薪酬由國內(nèi)財(cái)政與接收機(jī)構(gòu)各承擔(dān)50%。任職期間，保留國內(nèi)編制，工齡連續(xù)計(jì)算，返回后可直接聘任為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。儲(chǔ)備庫與高校、智庫共建“國際組織勝任力課程”，設(shè)置多邊談判模擬、國際公文寫作、跨文化溝通、社交媒體輿情引導(dǎo)四大模塊，所有課程向港澳青年開放，結(jié)業(yè)證書與內(nèi)地具有同等效力，為“一國兩制”新實(shí)踐培養(yǎng)國際化公務(wù)員。2.某非洲國家教育部向我國提出，希望在中非合作論壇框架下共建“中非職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研究院”，但該國國內(nèi)對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”一詞高度敏感，擔(dān)心成為“新殖民主義”工具。作為項(xiàng)目中方負(fù)責(zé)人，你如何回應(yīng)并推進(jìn)合作？答：我會(huì)把“標(biāo)準(zhǔn)”拆解為“需求—方法—認(rèn)證”三段式敘事，用“非洲提出、非洲主導(dǎo)、非洲受益”的話術(shù)框架，消解敏感，重塑共識(shí)。第一步，共同界定“需求”。邀請(qǐng)?jiān)搰逃?、工?huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生代表組成“需求理事會(huì)”，用三個(gè)月時(shí)間完成“技能缺口圖譜”：先由企業(yè)列出未來五年崗位缺口，再由工會(huì)確認(rèn)薪酬中位數(shù)，最后由學(xué)生代表投票選出最愿意從事的十個(gè)職業(yè)。所有數(shù)據(jù)開源發(fā)布，用當(dāng)?shù)卣Z言、英語、法語三語并行，確保任何人都可以下載、質(zhì)疑、復(fù)現(xiàn)。通過“數(shù)據(jù)民主化”讓公眾看到，標(biāo)準(zhǔn)不是外部強(qiáng)加，而是解決青年失業(yè)的本土方案。第二步，共同開發(fā)“方法”。把“標(biāo)準(zhǔn)”拆成顆粒度更小的“單元能力模塊”。以“太陽能安裝工”為例，拆成“屋頂勘測—組件搬運(yùn)—直流布線—并網(wǎng)調(diào)試”四個(gè)單元，每個(gè)單元再細(xì)分成“知識(shí)—技能—態(tài)度”三個(gè)維度，所有維度只有滿足“可觀察、可測量、可錄像”才進(jìn)入模塊。開發(fā)過程采用“雙主編制”，中方出技術(shù)主編，非方出教學(xué)主編，任何一方對(duì)內(nèi)容有否決權(quán)。開發(fā)完成后，用CreativeCommonsBY-SA4.0協(xié)議發(fā)布，允許任何國家、機(jī)構(gòu)免費(fèi)商用、改寫，但改寫后的版本必須同樣開源。通過“版權(quán)共享”讓標(biāo)準(zhǔn)成為全球公共品，而非中國私器。第三步，共同建立“認(rèn)證”。引入“三方背書”機(jī)制：非方教育部頒發(fā)學(xué)歷證書，中方行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)技能等級(jí)證書，國際勞工組織ILO加蓋“符合國際勞工標(biāo)準(zhǔn)”印章。證書編號(hào)上鏈，用螞蟻鏈或華為云區(qū)塊鏈，確保全球可查詢、不可篡改。為了進(jìn)一步打消“新殖民主義”疑慮，我會(huì)把認(rèn)證收費(fèi)權(quán)完全讓渡給非方，中方只收取成本價(jià)的教材與設(shè)備費(fèi)用，且費(fèi)用以人民幣計(jì)價(jià)，避免匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，設(shè)立“非洲青年創(chuàng)業(yè)基金”，每認(rèn)證一名學(xué)員，中方企業(yè)即提供等額人民幣1000元的微貸款額度，用于購買中國產(chǎn)工具包，貸款利率為零，期限三年，只還本不付息。通過“認(rèn)證—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”閉環(huán)，讓標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為可觸摸的收入，從而把潛在的政治敏感轉(zhuǎn)化為民生獲得感。最終，項(xiàng)目品牌定名為“CANDOAcademy”，用斯瓦希里語“HakunaMatata”作為口號(hào)，強(qiáng)調(diào)“沒有問題，只有解決方案”。所有宣傳物料由非洲本土設(shè)計(jì)師完成，中方團(tuán)隊(duì)只提供技術(shù)參數(shù)，不干預(yù)審美取向。通過“去中國化”的視覺呈現(xiàn)，讓項(xiàng)目看起來純粹非洲，但背后運(yùn)行的是中國技術(shù)、中國設(shè)備、中國標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“隱形引領(lǐng)”。3.近期，某西方智庫發(fā)布報(bào)告，稱“粵港澳大灣區(qū)正在形成與歐盟、北美并列的第三極數(shù)字主權(quán)”，并指責(zé)我國通過“數(shù)字絲綢之路”輸出“威權(quán)模式”。港澳辦領(lǐng)導(dǎo)批示，要求國合司牽頭在兩周內(nèi)提交一份“以正視聽”的對(duì)外傳播方案。你作為方案主筆，請(qǐng)給出完整執(zhí)行文本，包括核心敘事、證據(jù)包、傳播路徑、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。答：核心敘事：把“數(shù)字主權(quán)”翻譯成“數(shù)字民生”，用“可驗(yàn)證的公共產(chǎn)品”替代“抽象的地緣政治”。敘事框架采用“1+3+1”結(jié)構(gòu)：一個(gè)母親的故事，三個(gè)可驗(yàn)證的數(shù)據(jù)庫，一個(gè)全球開源協(xié)議。故事：澳門單親母親Cecilia，2024年通過“云問診”平臺(tái)，花費(fèi)38澳門元獲得廣州中山眼科醫(yī)院專家會(huì)診，保住女兒視力。平臺(tái)背后使用了粵澳跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)“白名單”機(jī)制，該機(jī)制由粵港澳三地政府、企業(yè)、隱私保護(hù)NGO共同制定，2023年通過國際隱私認(rèn)證機(jī)構(gòu)TrustArc審核，獲得歐盟GDPR充分性認(rèn)定同款證書。故事用英文、葡文、中文三語拍攝成2分鐘豎屏短視頻，結(jié)尾定格在女兒笑臉與平臺(tái)界面截圖，字幕強(qiáng)調(diào)“Technologyisforlove,notforcontrol”。證據(jù)包：1.跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)“白名單”技術(shù)文檔，已上傳GitHub，star數(shù)超1.2萬，pullrequest來自美、英、德、日、巴西五國開發(fā)者；2.2021—2024年，大灣區(qū)數(shù)字醫(yī)療平臺(tái)累計(jì)服務(wù)境外患者17.3萬人次，人均費(fèi)用下降42%，手術(shù)等待時(shí)間縮短65%，所有原始數(shù)據(jù)脫敏后存放于深圳數(shù)據(jù)交易所，接受境外審計(jì)機(jī)構(gòu)KPMG每年兩次審計(jì)；3.2024年《數(shù)字絲綢之路包容性指數(shù)》報(bào)告，由牛津大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院、香港中文大學(xué)、巴西瓦加斯基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布，指出中國數(shù)字平臺(tái)在拉美、非洲本地化率平均達(dá)到73%，高于歐盟的58%、美國的62%，報(bào)告全文CreativeCommons發(fā)布，允許自由轉(zhuǎn)載。傳播路徑：Day1—Day3：在Twitter（X）、LinkedIn、Threads同步推出TechForLove話題，邀請(qǐng)Cecilia本人出鏡直播，回答全球網(wǎng)友提問，直播同步上傳至YouTube，提供英文、葡文、法文字幕；Day4—Day6：組織“全球南方”媒體看片會(huì)，邀請(qǐng)印度《鑄幣報(bào)》、肯尼亞《民族日?qǐng)?bào)》、巴西《環(huán)球報(bào)》駐京記者參加，現(xiàn)場提供原始數(shù)據(jù)U盤，允許記者離線分析；Day7—Day9：在布魯塞爾、華盛頓、日內(nèi)瓦舉辦三場“圓桌午餐會(huì)”，邀請(qǐng)歐盟議會(huì)、美國國會(huì)、WTO秘書處工作人員，現(xiàn)場演示“白名單”開源代碼，午餐菜單選用廣東點(diǎn)心，用“食文化”軟化政治議題；Day10—Day12：推出“逆向路演”，邀請(qǐng)上述智庫報(bào)告的三位作者來華，實(shí)地走訪橫琴“澳門新街坊”項(xiàng)目，與Cecilia面對(duì)面交流，全程英文直播，直播打賞收入全部捐贈(zèng)給澳門弱視兒童基金會(huì)，用公益行動(dòng)對(duì)沖“威權(quán)”標(biāo)簽；Day13—Day14：在GitHub發(fā)布“數(shù)字絲綢之路行為準(zhǔn)則”2.0版，新增“政府不控股條款”“數(shù)據(jù)在地托管條款”“開源退出條款”，邀請(qǐng)全球開發(fā)者二次創(chuàng)作，用“自組織”方式消解“政府主導(dǎo)”敘事。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖：1.針對(duì)“數(shù)據(jù)安全”質(zhì)疑，提前邀請(qǐng)荷蘭隱私認(rèn)證機(jī)構(gòu)GNEN進(jìn)行穿透測試，報(bào)告結(jié)論“無后門”，在官網(wǎng)全文公開；2.針對(duì)“債務(wù)陷阱”指控，把平臺(tái)商業(yè)模式改為“訂閱制”，當(dāng)?shù)卣磕曛恍柚Ц?美元象征性費(fèi)用，其余成本由廣告、保險(xiǎn)、藥企三方分?jǐn)偅谩吧虡I(yè)可持續(xù)”替代“政府補(bǔ)貼”；3.針對(duì)“輿論操控”風(fēng)險(xiǎn)，所有社交媒體賬號(hào)啟用“透明儀表盤”，實(shí)時(shí)公開粉絲地域分布、點(diǎn)贊來源、廣告投放金額，接受公眾審計(jì)；4.針對(duì)“技術(shù)斷供”風(fēng)險(xiǎn)，把核心代碼托管到瑞士中立代碼托管平臺(tái)Gitea，允許任何國家Fork，用“分布式存在”對(duì)沖“單點(diǎn)制裁”。通過“故事—數(shù)據(jù)—開源”三位一體，把“數(shù)字主權(quán)”這一帶有對(duì)抗色彩的話語，轉(zhuǎn)化為“技術(shù)向善”的全球公共敘事，實(shí)現(xiàn)“以正視聽”。二、情景模擬（限時(shí)15分鐘，角色扮演）背景：2025年9月，APEC第三次高官會(huì)在香港舉辦。會(huì)議期間，美國代表團(tuán)臨時(shí)提出，要在成果文件中寫入“鼓勵(lì)成員經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字貿(mào)易中尊重人權(quán)與勞工權(quán)益”，并暗示指向中國新疆。香港作為主辦地，面臨巨大壓力。國合司委派你以“中國代表團(tuán)顧問”身份，現(xiàn)場斡旋。請(qǐng)用英文完成一段3分鐘即席發(fā)言，說服多數(shù)成員刪除該條款，并給出替代方案。答：Mr.Chair,distinguishedcolleagues,IlistenedcarefullytotheproposaltabledbyourfriendsfromtheUnitedStates.Wesharetheuniversalaspirationthateveryworker,ineveryeconomy,shouldbetreatedwithdignity.YetthebeautyofAPECisthatwepursuethisaspirationthroughconsensus,notconfrontation;throughcapacity-building,notnaming-and-shaming.Insertingaclausethatsinglesoutoneeconomy—howeverwell-intended—wouldfracturethatconsensusandsetaprecedentthatcouldbeweaponizedinfuturenegotiations.Onceweopenthedoortogeopoliticsinatechnicaldocument,tomorrowwemayseeclausesonmaritimeclaims,onelectoralsystems,onvaccinepassports.APECwouldceasetobeaneconomicforumandbecomeadebatingclub.Therefore,Chinaproposesthefollowingsubstituteparagraph:“Encouragemembereconomiestosharebestpracticesonhowdigitaltradecansupportinclusivegrowth,includingthroughvoluntarypeer-learningworkshopsonlaborstandards,dataprivacy,andconsumerprotection,tobehostedbyeconomiesinapositiontodoso,withtheAPECSecretariatfacilitatingmatchingofdemandandsupply,andwithparticipationopentobusinesses,workers’organizations,andcivilsocietyonanequalfooting.”Thislanguageachievesthreeobjectives:First,itkeepsthediscussiontechnicalandvoluntary,preservingthenon-politicalDNAofAPEC;Second,itshiftsthefocusfromaccusationtocollaboration,offeringdevelopingeconomiesconcretehelpratherthanabstractlectures;Third,itmainstreamslabor,privacy,andconsumerconcernsintooneholisticpackage,avoidingcherry-pickingthatmightbeperceivedasselective.Tooperationalizethis,ChinawillpartnerwithHongKong,China,tolaunchapilotworkshopnextMarch.WewillinvitetheInternationalLabourOrganization,theOECD,andtheConsumerInternationalasknowledgepartners.WewillalsoinvitetheUSChamberofCommerceandtheAmericanFederationofLabortoco-chairasessionondue-diligencetools.TheworkshopwillproduceatoolkitunderCreativeCommonslicense,freeforanyeconomytoadapt.Ifweadoptthissubstitute,weprotectthesanctityofconsensus,wedeliverawinforworkers,andwesendamessagetotheworld:inAPEC,wecompeteinthemarket,notinthemicrophone.Irespectfullyaskforyoursupport.Thankyou,Mr.Chair.三、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論（背景材料+個(gè)人陳述+總結(jié)陳詞）背景材料：2026年將迎來“一帶一路”倡議提出十三周年。國合司擬策劃一次“全球青年創(chuàng)客馬拉松”（GlobalYouthMakerMarathon,GYMM），邀請(qǐng)來自100個(gè)國家的1000名青年，在深圳、香港、澳門三地同時(shí)開展72小時(shí)不間斷編程與硬件開發(fā)，主題定為“AIforSustainableDevelopment”。活動(dòng)需兼顧：①內(nèi)地與港澳規(guī)則銜接；②數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)；③知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬；④賽后項(xiàng)目可持續(xù)。請(qǐng)就“最具挑戰(zhàn)性的環(huán)節(jié)”展開討論，并達(dá)成一致方案。個(gè)人陳述（2分鐘）：我認(rèn)為最具挑戰(zhàn)性的環(huán)節(jié)是“賽后項(xiàng)目可持續(xù)”。理由有三：第一，創(chuàng)客馬拉松常見“48小時(shí)激情，48天沉寂”。根據(jù)GitHub統(tǒng)計(jì)，全球黑客松項(xiàng)目六個(gè)月后活躍率不足8%，而“一帶一路”背景下的國際團(tuán)隊(duì)，因文化、時(shí)差、法律差異，存活率可能更低。如果國合司投入大量外交資源，最終只留下PPT，將損害國家聲譽(yù)。第二，可持續(xù)=資金+場景+政策。資金方面，國際青年在中國境內(nèi)注冊公司面臨外匯、股權(quán)、簽證三重門檻；場景方面，AI項(xiàng)目需要真實(shí)數(shù)據(jù)，而政府?dāng)?shù)據(jù)集開放度不足；政策方面，港澳與內(nèi)地在AI倫理審查、數(shù)據(jù)出境、股權(quán)激勵(lì)上存在規(guī)則差，創(chuàng)業(yè)者無所適從。第三，可持續(xù)也是話語權(quán)之爭。如果賽后項(xiàng)目被硅谷加速器“收割”，外媒將炒作“中國平臺(tái)、美國收獲”，與我們“共建”敘事相悖。因此，必須把可持續(xù)設(shè)計(jì)前置，而不是賽后補(bǔ)救。我的方案是“三地三基金+跨境加速走廊”：1.深圳設(shè)立“大灣區(qū)AI種子基金”，規(guī)模1億元人民幣，由深圳市引導(dǎo)基金出資，采用“可轉(zhuǎn)債+SAFE”雙軌工具，允許境外青年以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資占股不超過30%，退出渠道為被投項(xiàng)目下一輪融資時(shí)回購或港股/科創(chuàng)板上市；2.香港設(shè)立“ImpactAngelSyndicate”，由港交所上市家族辦公室出資，專注AIESG項(xiàng)目，提供10萬—50萬美元天使輪，換取8%股權(quán)，但設(shè)置“紅股”機(jī)制——若項(xiàng)目三年后社會(huì)影響力指數(shù)未達(dá)聯(lián)合國SDG指標(biāo)，創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)股份自動(dòng)稀釋一半，倒逼社會(huì)價(jià)值與商業(yè)價(jià)值同步增長；3.澳門設(shè)立“葡語國家AI合作基金”，規(guī)模5000萬美元，由澳門特區(qū)政府與葡語國家銀行聯(lián)合出資，專注AI+旅游、AI+博彩責(zé)任防控，項(xiàng)目須在中葡論壇成員國落地，基金以可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股方式進(jìn)入，退出渠道為并購給澳門本地央企或葡語國家電信巨頭。三地基金之間建立“跨境加速走廊”：項(xiàng)目可在72小時(shí)比賽中同時(shí)申請(qǐng)三地基