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環(huán)境保護律師面試試題及答案考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______試題一請闡述環(huán)境保護法中規(guī)定的環(huán)境影響評價制度的核心內(nèi)容、目的及其在環(huán)境保護法律體系中的重要性。結(jié)合實際,談談你對當前環(huán)境影響評價制度實施中存在的主要問題及改進方向的看法。試題二假設你代理某社區(qū)居民委員會,該社區(qū)附近一家化工廠長期排放刺鼻氣體,導致居民健康受損、房屋貶值,并影響正常生活。請你分析在代理該社區(qū)進行環(huán)境侵權(quán)索賠時,應如何收集和運用證據(jù)?你會提出哪些具體的訴訟請求?并簡述選擇訴訟策略時需要考慮的因素。試題三近年來,“生態(tài)補償”已成為我國環(huán)境保護政策的重要組成部分。請解釋生態(tài)補償制度的基本含義及其在環(huán)境管理中的作用。作為一名環(huán)保律師,你認為生態(tài)補償制度在環(huán)境公益訴訟中如何應用?可能面臨哪些法律和實踐挑戰(zhàn)?試題四請比較環(huán)境行政訴訟與環(huán)境民事訴訟在當事人資格、訴訟請求、證據(jù)規(guī)則以及判決效力等方面的主要區(qū)別。你認為在處理環(huán)境糾紛時,選擇哪種訴訟途徑更符合當事人的利益?為什么?試題五國家推行的“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”對企業(yè)的環(huán)境保護合規(guī)提出了更高要求。請結(jié)合你對該領域的理解,談談作為環(huán)保律師,你通常如何指導企業(yè)建立健全環(huán)境合規(guī)管理體系?在幫助企業(yè)應對環(huán)境監(jiān)管檢查或環(huán)境違法行為調(diào)查時,應采取哪些法律措施?試題六某地發(fā)生一起因非法開采導致山體滑坡的事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果你是該事故中一名受災群眾的代理律師,在向責任方主張損害賠償時,除了要求賠償直接經(jīng)濟損失外,你認為還可以依據(jù)哪些法律法規(guī)提出哪些類型的主張?請闡述你的法律依據(jù)。試題七請解釋“環(huán)境公益訴訟”制度的基本概念。你認為環(huán)境公益訴訟制度對于推動環(huán)境治理和保護具有怎樣的意義?在實踐中,環(huán)境公益訴訟的原告資格取得、訴訟成本承擔以及訴訟結(jié)果受益分配等方面存在哪些挑戰(zhàn)?試題八在法庭辯論中,對方的律師聲稱你方代理的某項目在建設過程中采取了“最佳可行技術”,因此其產(chǎn)生的環(huán)境影響微乎其微,不應承擔環(huán)境污染責任。請你構(gòu)思如何反駁這一觀點?你會從哪些法律角度或事實依據(jù)進行論述?試題九你正在為一非政府環(huán)保組織提供法律咨詢,該組織希望就某地政府審批的一個可能造成嚴重生態(tài)破壞的大型開發(fā)項目提起環(huán)境審查請求。請告知該組織需要滿足哪些條件才能依法提起環(huán)境審查請求?環(huán)境審查的程序是怎樣的?試題十結(jié)合環(huán)境保護法律工作的特點,談談你認為一名優(yōu)秀的環(huán)境保護律師應具備哪些核心的職業(yè)素養(yǎng)和必備的技能?請結(jié)合自身經(jīng)歷或觀察,舉例說明。試卷答案試題一答案:環(huán)境影響評價制度是環(huán)境保護法中的核心制度之一,其核心內(nèi)容包括對建設項目進行環(huán)境影響的預測和評估,判斷建設項目是否會對環(huán)境造成重大不良影響,并據(jù)此提出預防或減輕不良影響的具體措施。其目的是在項目決策前期識別、評估和控制環(huán)境影響,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。環(huán)境影響評價制度是實施“預防為主、防治結(jié)合”環(huán)境保護原則的重要法律手段,通過將環(huán)境影響評價作為項目審批的強制性前置條件,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對于保護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的作用。當前我國環(huán)境影響評價制度實施中存在的主要問題包括:部分地方政府或項目單位為追求經(jīng)濟利益而簡化評價程序、規(guī)避評價范圍;環(huán)評報告質(zhì)量不高,存在“走過場”、預測評估不準確、提出的環(huán)保措施不具體不落實等問題;對環(huán)評結(jié)論的監(jiān)管執(zhí)法力度不足,違法成本低;公眾參與環(huán)節(jié)形式化,未能充分反映周邊社區(qū)和民眾的真實關切。改進方向應包括:完善法律法規(guī),進一步明確環(huán)評責任主體和違法后果;加強環(huán)評機構(gòu)監(jiān)管,提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和報告質(zhì)量;強化項目建成后的環(huán)境監(jiān)理和跟蹤評價,確保環(huán)評結(jié)論落到實處;完善公眾參與機制,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);加大對違法環(huán)評行為的處罰力度,提高違法成本。試題一解析思路:本題考察環(huán)境保護法基礎制度——環(huán)境影響評價制度。解析思路需遵循以下步驟:1.定義與核心內(nèi)容:首先清晰界定環(huán)境影響評價制度,然后分點闡述其核心內(nèi)容,即評價對象、評價內(nèi)容(預測評估)、評價結(jié)論(是否產(chǎn)生重大不良影響)以及必須提出的預防和減輕措施。2.目的與重要性:闡述該制度設立的目的,緊扣環(huán)境保護法的基本原則(如預防為主、可持續(xù)發(fā)展),強調(diào)其在源頭控制污染、實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)方面的關鍵作用。3.實踐問題分析:結(jié)合當前環(huán)境管理實踐,歸納環(huán)境影響評價制度實施中存在的典型問題,從程序、質(zhì)量、監(jiān)管、公眾參與等多個角度進行分析,體現(xiàn)對現(xiàn)實情況的了解。4.改進方向建議:針對上述問題,提出具有建設性的改進措施,涵蓋法律完善、機構(gòu)管理、監(jiān)管執(zhí)法、公眾參與等多個層面,展現(xiàn)解決問題的思路和能力。試題二答案:代理社區(qū)進行環(huán)境侵權(quán)索賠,證據(jù)收集是關鍵環(huán)節(jié)。應重點收集:1.證明污染行為存在的證據(jù):如化工廠排污口照片、視頻;反映氣味、污漬等的現(xiàn)場照片;與排污行為相關的生產(chǎn)記錄、排班表等。2.證明污染來源的證據(jù):化工廠營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、排污許可證等,證明其合法排污主體身份及排污事實。3.證明環(huán)境污染影響的證據(jù):居民健康受損的醫(yī)院診斷證明、體檢報告、醫(yī)療費用單據(jù);房屋貶值的相關評估報告、買賣合同、租賃合同等;社區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告(如有);受影響居民簽字確認的受影響情況說明。4.證明因果關系的證據(jù):將污染行為證據(jù)與居民健康損害、財產(chǎn)損失證據(jù)進行關聯(lián),例如時間上的對應關系、污染程度與損害程度的關聯(lián)性分析等。5.證明損害后果的證據(jù):除了直接損失,還包括精神損害撫慰金的依據(jù)(如相關法律法規(guī)、司法解釋)。訴訟請求應主要包括:1.請求法院判令化工廠立即停止違法行為,排除妨礙、消除危險。2.請求法院判令化工廠賠償因環(huán)境污染造成的居民健康損害損失、房屋貶值損失、環(huán)境修復費用等。3.請求法院判令化工廠承擔本案訴訟費用。選擇訴訟策略時需考慮:污染行為的性質(zhì)和嚴重程度;證據(jù)的充分性和證明力;被告的經(jīng)濟實力;案件的社會影響;訴訟成本和周期;可能的替代性糾紛解決方式(如調(diào)解)等。試題二解析思路:本題考察環(huán)境侵權(quán)案件的處理能力。解析思路需:1.證據(jù)收集策略:按照環(huán)境侵權(quán)訴訟證據(jù)規(guī)則,系統(tǒng)梳理需要收集的證據(jù)類型,包括證明污染行為、污染來源、污染影響(對人和財產(chǎn))、因果關系以及損害后果的各項證據(jù)。強調(diào)證據(jù)的多樣性(書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言等)。2.訴訟請求設定:基于收集的證據(jù)和可能實現(xiàn)的法律目的,提出全面、具體的訴訟請求,涵蓋停止侵害、賠償損失(包括人身損害、財產(chǎn)損失、精神損害)、承擔訴訟費用等。3.訴訟策略考量:分析選擇訴訟策略時需要權(quán)衡的關鍵因素,體現(xiàn)對法律實踐復雜性的認識,如證據(jù)優(yōu)勢、對方抗辯、經(jīng)濟成本、社會效果等綜合考量。試題三答案:生態(tài)補償制度是指為了保護生態(tài)系統(tǒng)、促進生態(tài)環(huán)境保護區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,在生態(tài)系統(tǒng)受益者與保護者之間,通過貨幣、實物、服務等多種形式,進行利益補償?shù)囊环N制度安排。其作用在于通過經(jīng)濟激勵手段,解決環(huán)境外部性問題,調(diào)動保護生態(tài)系統(tǒng)的積極性,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益的內(nèi)部化,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕。在環(huán)境公益訴訟中,生態(tài)補償制度可以應用于:在判決被告承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任時,法院可以依據(jù)生態(tài)補償?shù)南嚓P原則和標準,直接責令被告支付生態(tài)補償費用,用于修復受損的生態(tài)系統(tǒng)或補償因生態(tài)破壞導致的損失;環(huán)境公益組織可以在訴訟中主張,除了要求被告賠償直接損失外,還應支付相應的生態(tài)補償金,用于建立生態(tài)修復基金或支持當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展;對于涉及跨區(qū)域生態(tài)問題的案件,可以通過環(huán)境公益訴訟推動建立跨區(qū)域的生態(tài)補償機制。實踐中可能面臨的挑戰(zhàn)包括:生態(tài)補償標準的科學性和公平性難以統(tǒng)一;補償資金來源不穩(wěn)定、管理機制不健全;補償方式單一,難以滿足不同地區(qū)、不同生態(tài)系統(tǒng)的需求;如何確保補償資金真正用于生態(tài)保護和當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展;如何在公益訴訟中有效落實和監(jiān)督生態(tài)補償責任的履行。試題三解析思路:本題考察對環(huán)境政策與法律結(jié)合的理解。解析思路:1.定義與作用:首先清晰定義生態(tài)補償制度,然后闡述其在環(huán)境管理中的多方面作用,如解決外部性、激勵保護、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等。2.在環(huán)境公益訴訟中的應用:聯(lián)系環(huán)境公益訴訟的特點,具體說明生態(tài)補償機制如何在訴訟過程中發(fā)揮作用,包括作為損害賠償?shù)囊环N形式、訴訟請求的內(nèi)容、推動建立補償機制等。3.實踐挑戰(zhàn)分析:指出生態(tài)補償在實踐中遇到的具體困難,從標準制定、資金管理、補償方式、資金使用監(jiān)督、訴訟執(zhí)行等多個角度進行分析,體現(xiàn)對現(xiàn)實問題的洞察。試題四答案:環(huán)境行政訴訟與環(huán)境民事訴訟的主要區(qū)別在于:1.當事人資格:環(huán)境行政訴訟的原告通常是認為行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織,且往往要求與行政行為具有直接利害關系(除法律規(guī)定的特定情況外);環(huán)境民事訴訟的原告通常是因環(huán)境侵權(quán)行為受到損害的公民、法人或其他組織,或者因環(huán)境權(quán)益受侵害而提起訴訟的環(huán)保組織等。2.訴訟請求:環(huán)境行政訴訟的訴訟請求主要是請求法院撤銷、變更或確認行政行為違法,或責令行政機關履行法定職責、停止違法行為等,旨在解決行政行為合法性問題;環(huán)境民事訴訟的訴訟請求主要是請求法院判令侵權(quán)人停止侵害、賠償損失、恢復原狀等,旨在解決民事侵權(quán)責任問題。3.證據(jù)規(guī)則:環(huán)境行政訴訟遵循行政訴訟證據(jù)規(guī)則,對被告提供的證據(jù)要求較高,被告負舉證責任;環(huán)境民事訴訟遵循民事訴訟證據(jù)規(guī)則,遵循“誰主張,誰舉證”原則,但在環(huán)境污染等特殊領域,也存在舉證責任倒置的情況。4.判決效力:環(huán)境行政訴訟的判決主要對行政行為的合法性問題具有確定效力,對行政機關具有強制執(zhí)行力;環(huán)境民事訴訟的判決對當事人之間的民事權(quán)利義務關系具有確定效力,對侵權(quán)行為具有強制執(zhí)行力。在處理環(huán)境糾紛時,選擇哪種訴訟途徑更符合當事人利益取決于糾紛的具體性質(zhì)。如果糾紛的核心是行政機關作出的具體行政行為是否合法,例如對排污許可的拒絕、對環(huán)境處罰的決定等,則應選擇環(huán)境行政訴訟。如果糾紛的核心是環(huán)境污染或生態(tài)破壞造成的民事?lián)p害賠償,例如居民要求污染企業(yè)賠償健康損害或財產(chǎn)損失,則應選擇環(huán)境民事訴訟。有時,一個環(huán)境糾紛可能涉及行政行為和民事侵權(quán),可能需要分別或合并提起不同類型的訴訟。選擇時應綜合考慮案件事實、法律關系、證據(jù)情況、訴訟目標、成本效益等因素。試題四解析思路:本題考察對不同環(huán)境訴訟類型的理解與區(qū)分。解析思路:1.對比分析:列表比較環(huán)境行政訴訟和環(huán)境民事訴訟在四個關鍵方面的主要區(qū)別:當事人資格(誰可以起訴)、訴訟請求(要求法院做什么)、證據(jù)規(guī)則(誰舉證、如何舉證)、判決效力(判決解決什么問題、后果如何)。2.途徑選擇論證:闡述如何根據(jù)糾紛的具體性質(zhì)(是行政爭議還是民事侵權(quán))來判斷應選擇哪種訴訟途徑。3.綜合考量:指出選擇訴訟途徑時需要考慮的多種因素,如案件事實、法律關系、證據(jù)、訴訟目標、成本效益等,體現(xiàn)權(quán)衡決策的能力。試題五答案:作為環(huán)保律師指導企業(yè)建立環(huán)境合規(guī)管理體系,通常會從以下方面著手:1.法律法規(guī)識別與解讀:幫助企業(yè)識別適用于其行業(yè)和運營地點的所有環(huán)境法律法規(guī)(federal,state,local),并進行準確解讀,明確合規(guī)要求。2.內(nèi)部風險評估:協(xié)助企業(yè)進行環(huán)境合規(guī)風險評估,識別潛在的環(huán)境法律風險點(如超標排放、無證排污、危險廢物管理不當?shù)龋?.制度與流程建立:指導企業(yè)建立健全環(huán)境管理制度和操作流程,包括環(huán)境手冊、操作規(guī)程、應急預案、培訓制度等,覆蓋排放管理、資源能源節(jié)約、化學品管理、廢物管理、環(huán)境監(jiān)測等方面。4.培訓與意識提升:幫助企業(yè)開展環(huán)境法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的培訓,提升全體員工的環(huán)境合規(guī)意識。5.記錄與文檔管理:指導企業(yè)規(guī)范環(huán)境相關記錄的保存和管理,確保能夠滿足監(jiān)管要求和應對潛在調(diào)查。6.外部溝通協(xié)調(diào):幫助企業(yè)建立與環(huán)保監(jiān)管部門的溝通機制,及時了解監(jiān)管動態(tài),應對環(huán)境檢查。在幫助企業(yè)應對環(huán)境監(jiān)管檢查或環(huán)境違法行為調(diào)查時,應采取以下法律措施:1.積極配合:指導企業(yè)按照要求配合檢查或調(diào)查,提供相關文件和記錄,但要注意保留溝通記錄。2.證據(jù)固定:在可能的情況下,指導企業(yè)固定自身合規(guī)的證據(jù)材料。3.法律咨詢:提供及時的法律咨詢,分析檢查或調(diào)查的潛在風險。4.應對策略制定:根據(jù)具體情況,制定應對策略,包括解釋情況、承認錯誤、提出整改方案等。5.談判與和解:在調(diào)查后期,如果面臨處罰,可以代表企業(yè)進行法律談判,爭取達成和解協(xié)議。6.訴訟抗辯:如果認為檢查或調(diào)查程序違法或處罰不當,可以提起行政復議或行政訴訟。試題五解析思路:本題考察環(huán)保律師在企業(yè)管理中的實務能力。解析思路:1.合規(guī)管理體系建設:從律師的專業(yè)角度,系統(tǒng)闡述指導企業(yè)建立環(huán)境合規(guī)管理體系的步驟和內(nèi)容,包括法律識別、風險評估、制度流程建設、人員培訓、記錄管理等關鍵環(huán)節(jié)。2.應對監(jiān)管與調(diào)查:闡述在面臨環(huán)境監(jiān)管檢查或違法調(diào)查時的專業(yè)應對策略,強調(diào)配合與維護自身權(quán)益相結(jié)合的原則,列舉具體的法律措施,如積極配合、證據(jù)固定、法律咨詢、策略制定、談判和解、訴訟抗辯等。試題六答案:除了要求賠償直接經(jīng)濟損失(如醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、財產(chǎn)損失費等),作為受災群眾的代理律師,還可以依據(jù)以下法律法規(guī)提出以下類型的主張:1.精神損害撫慰金:依據(jù)《民法典》等相關法律規(guī)定,如果事故導致了嚴重的精神痛苦,可以主張精神損害撫慰金。2.生態(tài)環(huán)境損害賠償:依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》及地方性法規(guī),如果事故對生態(tài)環(huán)境造成了損害(如山體滑坡導致的植被破壞、土壤污染等),可以主張由責任方承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,用于修復受損生態(tài)或賠償生態(tài)服務功能損失。3.懲罰性賠償:如果污染行為具有故意或重大過失,且造成了嚴重后果,依據(jù)《民法典》等法律關于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,可以主張要求責任方支付懲罰性賠償金,以起到懲戒作用。4.請求承擔治理費用:如果事故導致環(huán)境需要治理,可以請求責任方承擔必要的環(huán)境治理費用。5.請求承擔合理的后續(xù)治療費、康復費等:對于因事故導致的長期影響或后續(xù)治療,可以主張相應的費用。試題六解析思路:本題考察環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)娜嫘浴=馕鏊悸罚?.基礎賠償請求:首先明確直接經(jīng)濟損失是基本的賠償要求,并列舉常見項目。2.拓展賠償請求:重點在于結(jié)合環(huán)境侵權(quán)案件的特點,提出超出直接物質(zhì)損失的賠償主張。依據(jù)相關法律(民法典、生態(tài)環(huán)境損害賠償條例等),提出精神損害撫慰金、生態(tài)環(huán)境損害賠償、懲罰性賠償?shù)日埱蟆?.具體化主張:將這些法律概念具體化為可操作的賠償項目,如生態(tài)環(huán)境修復費用、后續(xù)治療費等,使答案更具說服力。試題七答案:環(huán)境公益訴訟是指法律規(guī)定的組織(通常是符合特定條件的非政府組織)為了維護國家、社會、公眾的環(huán)境權(quán)益,針對污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為,向人民法院提起的訴訟。其核心在于訴權(quán)的主體并非因具體環(huán)境侵權(quán)行為而直接受到損害的個人或組織,而是代表社會公共利益。環(huán)境公益訴訟制度對于推動環(huán)境治理和保護具有重要意義:它彌補了傳統(tǒng)環(huán)境侵權(quán)訴訟中“誰受損,誰起訴”模式的局限,使得那些因環(huán)境問題而普遍受損但個體損害輕微的群體(如所有居民、整個生態(tài)系統(tǒng))能夠通過法律途徑維護自身權(quán)益;它能夠?qū)Νh(huán)境違法行為形成強大的威懾力,促進企業(yè)環(huán)境合規(guī);它推動了環(huán)境問題的公開透明和公眾參與,有助于形成社會監(jiān)督合力;它能夠通過訴訟請求生態(tài)環(huán)境損害修復、賠償?shù)龋瑸樯鷳B(tài)環(huán)境的治理和恢復提供法律途徑,促進環(huán)境資源的有效保護。實踐中面臨的主要挑戰(zhàn)包括:原告資格的獲取門檻較高,哪些組織具備提起公益訴訟的資格在實踐中仍有爭議;訴訟成本高昂,包括律師費、專家咨詢費、訴訟費等,對公益組織的資金實力要求很高;補償基金制度不健全,即使勝訴,獲得的賠償或補償金如何有效使用和監(jiān)管是難題;訴訟結(jié)果如何真正惠及受損的公共利益,如何避免“贏了一紙判決,賠了夫人又折兵”的局面;如何平衡環(huán)境公益訴訟與現(xiàn)有環(huán)境法律體系(如環(huán)境行政訴訟、環(huán)境民事訴訟)的關系。試題七解析思路:本題考察環(huán)境公益訴訟制度的理解。解析思路:1.定義解釋:清晰界定環(huán)境公益訴訟的概念,強調(diào)其訴權(quán)主體(特定組織)和訴訟目的(維護公共利益)。2.意義闡述:從彌補法律缺陷、強化威懾、促進公眾參與、推動生態(tài)治理等多個角度,論證該制度的價值和作用。3.挑戰(zhàn)分析:指出實踐中存在的具體困難,從原告資格、訴訟成本、資金使用、結(jié)果落實、法律體系協(xié)調(diào)等多個方面進行分析,體現(xiàn)對制度運作復雜性的認識。試題八答案:反駁對方律師“最佳可行技術”抗辯觀點,可以從以下幾個方面進行:1.質(zhì)疑“最佳可行技術”的認定:首先,可以質(zhì)疑被告方所聲稱的“最佳可行技術”是否真正符合法律規(guī)定或行業(yè)公認標準??梢灾赋鲈摷夹g可能并非在當時當?shù)貤l件下經(jīng)濟上可行或?qū)嶋H可操作的,或者其環(huán)境效益并未得到充分驗證??梢砸孟嚓P的技術指南、行業(yè)標準或環(huán)保部門的技術認定來支持自己的觀點。2.論證技術選擇與污染發(fā)生之間的因果關系:即使承認被告采用了所謂的“最佳可行技術”,也可以進一步論證,由于該技術在設計、運行、維護等方面存在問題,或者由于其他人為因素(如操作不當、管理疏忽、應急措施缺失等),導致仍然發(fā)生了環(huán)境污染,因此不能以采用了“最佳可行技術”來免除其污染責任。污染的發(fā)生并非僅僅因為技術選擇本身,而是多重因素綜合作用的結(jié)果。3.強調(diào)污染行為本身的違法性或過錯:可以指出,即使采用了“最佳可行技術”,如果污染行為本身違反了法律法規(guī)(如超標排放、無證排污等),或者存在明顯的操作失誤、維護不當?shù)冗^錯行為,被告仍應承擔相應的法律責任。技術選擇只是影響因素之一,不能成為逃避法律責任的擋箭牌。4.引入環(huán)境管理責任:強調(diào)企業(yè)除了技術選擇外,還負有日常環(huán)境管理、風險防范、應急準備等多方面的責任。如果被告在這些環(huán)境管理環(huán)節(jié)存在疏漏,導致污染發(fā)生,也應承擔相應責任。5.運用證據(jù)反駁:結(jié)合已收集的證據(jù),例如監(jiān)測數(shù)據(jù)證明即使采用該技術也超標排放,或者現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)存在明顯操作不當?shù)?,來具體反駁對方的抗辯觀點。試題八解析思路:本題考察法庭辯論中的反駁能力。解析思路:1.直接挑戰(zhàn)前提:首先不承認對方關于“最佳可行技術”認定的前提,從技術本身的合法性、可行性、實際效果等方面進行質(zhì)疑。2.切斷因果關系:強調(diào)即使技術本身是“最佳”的,污染發(fā)生也與技術選擇沒有必然的、唯一的因果關系,引入其他因素(人為因素、管理問題等)。3.引入其他法律責任:將抗辯焦點從技術問題轉(zhuǎn)移到行為本身的違法性或過錯上,強調(diào)法律責任的多重性。4.強調(diào)管理責任:指出企業(yè)負有更廣泛的環(huán)境管理責任,未能履行管理職責也應承擔責任。5.結(jié)合證據(jù):強調(diào)反駁需要基于具體證據(jù),用事實說話。試題九答案:非政府環(huán)保組織提起環(huán)境審查請求需要滿足通常包括以下條件:1.組織資格:必須是依法登記注冊、具有獨立法人資格的非營利性社會組織,且其宗旨和業(yè)務范圍與環(huán)境審查事項相關。具體資格要求需參照《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等相關規(guī)定。2.請求事項的相關性:提起的審查請求必須與其組織宗旨和業(yè)務范圍密切相關,針對的是其關注的環(huán)境影響評價文件。3.審查范圍符合規(guī)定:請求審查的環(huán)境影響評價文件應當屬于法律、法規(guī)規(guī)定應當編制環(huán)境影響評價文件的項目。4.時效性:通常需要在環(huán)境影響評價文件報送審批前或者審批后公眾公示期間提出。環(huán)境審查的程序通常包括:1.提交書面請求:組織需向負責該建設項目環(huán)境影響評價文件審批的生態(tài)環(huán)境主管部門提交書面審查請求,說明請求審查的理由和依據(jù)。2.主管部門審查:生態(tài)環(huán)境主管部門收到請求后,會對該環(huán)境影響評價文件是否符合法律法規(guī)的要求進行審查。3.作出處理決定:主管部門應在法定期限內(nèi)(通常是收到請求后一定工作日內(nèi))作出是否受理的決定,并書面告知請求組織。如果決定受理,將審查文件的內(nèi)容是否依法充分公開;如果不予受理,也需說明理由。4.后續(xù)監(jiān)督:如果審查發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響評價文件存在公開不充分等問題,主管部門會要求評價機構(gòu)補充公開,或者要求建設單位重新公示。如果發(fā)現(xiàn)文件內(nèi)容違法,可能會提出整改要求,甚至撤銷審批。試題九解析思路:本題考察環(huán)境信息公開與環(huán)境審查制度。解析思路:1.資格條件:首先明確提起審查的主體必須具備的法律資格,包括組織性質(zhì)、登記注冊、業(yè)務相關性等。2.請求要素:說明請求審查的具體事項(環(huán)境影響評價文件)需要滿足的條件,如項目類型、審查范圍等。3.程序步驟:按照法定程序,詳細描述提交請求、主管部門審查、作出決定、后續(xù)監(jiān)督等關鍵環(huán)

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