[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與處理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]安全、財(cái)產(chǎn)安全、工作秩序以及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[上海某科技公司]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對處置工作，形成網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，精準(zhǔn)研判，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人是本部門、本業(yè)務(wù)單元網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢監(jiān)測和預(yù)警分析，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在初始階段和最小范圍，避免造成公司業(yè)務(wù)中斷和重大損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制態(tài)勢。形成網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、各業(yè)務(wù)單元以及合作伙伴系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置網(wǎng)絡(luò)安全事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，切實(shí)保護(hù)員工、客戶及合作伙伴的合法權(quán)益，做到合情合理、程序正當(dāng)、處置合法，維護(hù)公司正常工作秩序和聲譽(yù)。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身安全受到威脅、公司財(cái)產(chǎn)受到損失、公司正常工作秩序受到干擾、公司聲譽(yù)受到損害的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部或關(guān)聯(lián)方涉及員工的非法煽動(dòng)、組織非法集會(huì)、游行、示威以及可能引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件，公司網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)被用于傳播煽動(dòng)性、極端性信息，可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注或輿論危機(jī)的事件。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、勒索軟件攻擊，竊取公司重要數(shù)據(jù)或商業(yè)秘密，可能構(gòu)成刑事犯罪的事件。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因設(shè)備故障、軟件缺陷、人為操作失誤等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)癱瘓或服務(wù)中斷，造成業(yè)務(wù)無法正常開展的事件，因自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事件。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。不包括傳統(tǒng)意義上的公共衛(wèi)生事件，但涉及公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被用于傳播虛假公共衛(wèi)生信息，或因員工健康問題引發(fā)影響公司網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全的事件。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。不包括傳統(tǒng)意義上的自然災(zāi)害事件，但涉及公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因極端天氣、電力中斷等外部因素導(dǎo)致服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)損壞的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受病毒、木馬、蠕蟲等惡意程序攻擊，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行異?；驍?shù)據(jù)泄露；公司網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)被篡改，發(fā)布虛假信息或無法正常訪問；公司關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)秩序的事件。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。不包括傳統(tǒng)意義上的考試安全事件，但涉及公司在線考試系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)被攻擊或作弊，導(dǎo)致考試結(jié)果無效或公信力受損的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被用于非法活動(dòng)，如網(wǎng)絡(luò)賭博、傳播非法內(nèi)容等，可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)或聲譽(yù)損害的事件；公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受未知類型攻擊，需要緊急響應(yīng)的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司分管信息安全的副總經(jīng)理、分管運(yùn)營的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮，組織、協(xié)調(diào)公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，評估事件影響，決定信息發(fā)布，并向上級主管部門報(bào)告重大事件。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的日常協(xié)調(diào)和管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、分析和研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議；組織、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的行動(dòng)；起草應(yīng)急預(yù)案和處置方案；負(fù)責(zé)與外部機(jī)構(gòu)（如公安機(jī)關(guān)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的溝通協(xié)調(diào)；跟蹤事件處置進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；組織事件后的總結(jié)評估和資料歸檔；定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管人力資源的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部以及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：研判事件是否涉及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好員工溝通、輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)公司內(nèi)部秩序穩(wěn)定，必要時(shí)配合公安機(jī)關(guān)處置。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部、法務(wù)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)支持部門以及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的證據(jù)固定、技術(shù)分析，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵查，評估業(yè)務(wù)影響，制定業(yè)務(wù)恢復(fù)方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司網(wǎng)絡(luò)管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司網(wǎng)絡(luò)管理部、信息安全部、技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)備運(yùn)維部門以及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)管理部。

主要職責(zé)：針對因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)中斷或系統(tǒng)癱瘓事件，負(fù)責(zé)快速排查故障點(diǎn)，組織搶修，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行，保障核心業(yè)務(wù)連續(xù)性。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管人力資源的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部以及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：研判事件是否涉及員工健康安全風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好員工健康監(jiān)測、信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作，維護(hù)公司正常工作秩序。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)管理部、信息安全部、設(shè)備運(yùn)維部門以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：針對因外部自然災(zāi)害導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施損壞事件，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，評估損失，制定恢復(fù)方案，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司信息安全部、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)管理部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門信息安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的初步研判、響應(yīng)處置，采取技術(shù)手段進(jìn)行止損、溯源、加固，評估事件對公司信息資產(chǎn)和業(yè)務(wù)運(yùn)營的影響，制定改進(jìn)措施。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管技術(shù)研發(fā)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司技術(shù)研發(fā)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司技術(shù)研發(fā)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部、法務(wù)部以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)研發(fā)中心。

主要職責(zé)：針對涉及公司在線業(yè)務(wù)、認(rèn)證系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)安全事件，負(fù)責(zé)快速響應(yīng)，保障在線業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運(yùn)行，防止數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)被篡改，維護(hù)考試或認(rèn)證的公平公正。

8.信息工作組。組長由公司分管人力資源的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)和發(fā)布工作，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一，協(xié)調(diào)媒體溝通，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送與管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：確保信息在第一時(shí)間內(nèi)傳遞至相關(guān)處置機(jī)構(gòu)，不得延誤。

(2)首報(bào)意識：發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，事發(fā)部門或單位為信息首報(bào)責(zé)任主體，必須第一時(shí)間啟動(dòng)上報(bào)程序。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的內(nèi)容，確保信息全面。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，動(dòng)態(tài)更新事件進(jìn)展和處置情況。

2.信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息按照以下流程報(bào)送：

(1)部門報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)，事發(fā)部門或單位應(yīng)立即向公司辦公室報(bào)告初步情況。

(2)辦公室匯總：公司辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、匯總，并立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組研判：領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)，研判事件性質(zhì)、級別，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并視情向上級主管部門報(bào)告。

(4)上級報(bào)告：根據(jù)事件級別和規(guī)定，將事件信息逐級上報(bào)至省級主管部門及相關(guān)單位。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面報(bào)送流程：

(1)初步報(bào)告：事發(fā)后40分鐘內(nèi)，通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件基本信息。

(2)書面報(bào)告：在口頭報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，將包含應(yīng)急信息核心要素清單詳細(xì)內(nèi)容的書面報(bào)告送達(dá)省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：受影響范圍（用戶數(shù)、數(shù)據(jù)量、業(yè)務(wù)影響程度等）。

(4)傷亡：因事件直接導(dǎo)致的人員傷亡情況（如無，應(yīng)注明）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

(6)評估：對事件可能造成的損失、影響程度的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進(jìn)展情況。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.規(guī)定時(shí)限內(nèi)的重大突發(fā)事件信息報(bào)送清單

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的事件；

(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓的事件；

(3)重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播或系統(tǒng)訪問量激增事件；

(4)涉及國防、港澳臺、外交領(lǐng)域敏感信息的網(wǎng)絡(luò)安全事件；

(5)可能引發(fā)重大社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露事件；

(6)其他可能對國家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為提升[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警能力，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)部署并監(jiān)督以下常態(tài)化行動(dòng)：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保各項(xiàng)制度、流程清晰有效，責(zé)任落實(shí)到位。

2.應(yīng)急預(yù)案持續(xù)完善。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)架構(gòu)變化、外部威脅環(huán)境演變以及實(shí)際演練情況，持續(xù)完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，明確隊(duì)伍組成與職責(zé)，定期進(jìn)行能力評估與更新，確保隊(duì)伍具備專業(yè)的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。注重骨干人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。

4.應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向全體員工或相關(guān)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，提升員工的安全意識和基本應(yīng)急處置技能。定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡(luò)安全事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

5.應(yīng)急物資保障。做好關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資（如備份數(shù)據(jù)、備用設(shè)備、防護(hù)工具、通信設(shè)備等）的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，建立物資臺賬，定期檢查物資狀態(tài)，確保物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、存儲(chǔ)安全，并能在需要時(shí)快速、及時(shí)地供應(yīng)到位。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全事件分為以下四個(gè)等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指對[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成全面癱瘓或嚴(yán)重破壞，大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露或被竊取，可能嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營、聲譽(yù)及公共安全，或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完全中斷，超過80%的業(yè)務(wù)服務(wù)不可用；重要客戶數(shù)據(jù)、核心知識產(chǎn)權(quán)或大量敏感信息泄露或被竊取，影響范圍覆蓋全國或多個(gè)重要區(qū)域；攻擊手段極其先進(jìn)，難以快速防御和恢復(fù)；事件引發(fā)重大社會(huì)關(guān)注或強(qiáng)烈負(fù)面輿論，可能影響公司上市或融資。

(2)II級事件（橙色預(yù)警，重大）：指對[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞或部分癱瘓，較多關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露或被篡改，對公司正常運(yùn)營、聲譽(yù)造成重大影響，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分中斷，超過50%的業(yè)務(wù)服務(wù)受影響；重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或一定數(shù)量的敏感信息泄露或被篡改，影響范圍覆蓋公司主要業(yè)務(wù)區(qū)域或大量用戶；攻擊手段較復(fù)雜，造成一定損失和恢復(fù)難度；事件引發(fā)較大范圍社會(huì)關(guān)注或負(fù)面輿論。

(3)III級事件（黃色預(yù)警，較大）：指對[上海某科技公司]部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成較嚴(yán)重破壞，少量數(shù)據(jù)泄露或被篡改，對公司正常運(yùn)營、聲譽(yù)造成一定影響，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中斷或性能顯著下降，單個(gè)或少數(shù)業(yè)務(wù)服務(wù)受影響；少量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或非核心敏感信息泄露或被篡改，影響范圍局限于特定部門或用戶群體；攻擊手段相對常規(guī)，可較快恢復(fù)；事件引發(fā)局部范圍社會(huì)關(guān)注或一般負(fù)面輿論。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指對[上海某科技公司]個(gè)別網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或應(yīng)用系統(tǒng)造成輕微破壞，無敏感數(shù)據(jù)泄露，對公司正常運(yùn)營、聲譽(yù)影響較小，或造成輕微經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：單個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障或個(gè)別應(yīng)用系統(tǒng)受到干擾，影響范圍有限，業(yè)務(wù)服務(wù)基本正常；無敏感信息泄露；攻擊手段簡單，易于快速處置；事件未引起社會(huì)關(guān)注。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照事件等級，遵循統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則，采取相應(yīng)措施。

(1)I級事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并迅速成立現(xiàn)場指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接擔(dān)任現(xiàn)場指揮部），全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告至上級主管部門及省委網(wǎng)信辦等相關(guān)單位。

核心響應(yīng)動(dòng)作：立即啟動(dòng)最高級別預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)動(dòng)所有可用資源進(jìn)行應(yīng)急處置，包括技術(shù)封鎖、系統(tǒng)隔離、數(shù)據(jù)恢復(fù)、業(yè)務(wù)切換等；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)；根據(jù)指揮部指令，由信息工作組負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一地發(fā)布信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。

(2)II級事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長決定啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并成立現(xiàn)場指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人組建臨時(shí)指揮部），負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告至上級主管部門及省委網(wǎng)信辦等相關(guān)單位。

核心響應(yīng)動(dòng)作：立即啟動(dòng)較高級別預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部或指定負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮；調(diào)動(dòng)主要應(yīng)急資源進(jìn)行應(yīng)急處置，采取必要的控制措施，防止事件蔓延；加強(qiáng)與相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)；根據(jù)指揮部指令，由信息工作組負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(3)III級事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人或相關(guān)工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作：立即啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)案，明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制；組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行分析研判和處置，盡快恢復(fù)受影響系統(tǒng)或服務(wù)；根據(jù)需要，與相關(guān)外部機(jī)構(gòu)保持溝通；由信息工作組負(fù)責(zé)內(nèi)部信息通報(bào)和必要的外部信息發(fā)布。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后立即評估事件影響，決定啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并視情向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作：啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)快速處置；采取必要的技術(shù)手段進(jìn)行故障排除或干擾消除，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行；密切關(guān)注事件發(fā)展，及時(shí)解決；根據(jù)需要，由信息工作組進(jìn)行內(nèi)部信息溝通。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展蔓延，限制攻擊范圍，防止事件造成更大損害。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析事件現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍和處置進(jìn)展情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：根據(jù)事件等級和指揮部指令，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)外部機(jī)構(gòu)報(bào)告事件信息和處置情況。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一對外發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的及時(shí)響應(yīng)和有效處置，必須建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，保障信息傳輸渠道的暢通、安全與高效。

1.信息機(jī)制健全。建立規(guī)范的信息收集規(guī)范，明確信息來源渠道和收集要求；制定信息分析研判流程，明確分析方法和標(biāo)準(zhǔn)；完善信息傳遞規(guī)范，確保信息在內(nèi)部各層級、各部門之間以及與外部相關(guān)單位之間準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞；健全信息報(bào)送制度，明確各類事件的報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限和報(bào)告程序；完善信息處理機(jī)制，明確信息審核、研判、處置和反饋流程。

2.傳輸渠道完善。確保公司內(nèi)部有線、無線、衛(wèi)星等通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完好，運(yùn)行穩(wěn)定；建立與上級主管部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門及相關(guān)協(xié)作單位的直接通訊聯(lián)絡(luò)渠道；制定通訊保障方案，明確應(yīng)急通訊方式、聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式；定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3.設(shè)備完好暢通。保障應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機(jī)、應(yīng)急電話、衛(wèi)星電話等）配備齊全、狀態(tài)良好；建立通訊設(shè)備管理責(zé)任制，明確各部門設(shè)備維護(hù)責(zé)任人；制定設(shè)備定期檢查和維護(hù)計(jì)劃，確保設(shè)備隨時(shí)可用；制定應(yīng)急通訊保障預(yù)案，明確設(shè)備啟用條件和流程，確保在正常通訊中斷時(shí)能夠迅速啟動(dòng)備用通訊手段。

第十二條物資與資金保障

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的順利處置，必須建立完善的應(yīng)急物資保障和資金支持體系。

1.資金保障。公司應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置所需資金及時(shí)到位；建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用審批制度，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理，確保資金使用效益；建立應(yīng)急資金使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。

2.物資保障。建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)責(zé)任；儲(chǔ)備的應(yīng)急物資應(yīng)包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、應(yīng)急照明、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急食品飲用水、重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工具軟件等；明確應(yīng)急物資的定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充機(jī)制，確保物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用；明確特殊應(yīng)急物資的專人專柜保管要求，確保物資的妥善保管和及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速響應(yīng)和專業(yè)處置，必須建立完善的人員隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系。

1.人員保障。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍；常備隊(duì)伍由信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部、技術(shù)支持部門等核心部門的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測預(yù)警和一般事件的應(yīng)急處置；預(yù)備隊(duì)伍由公司各部門抽調(diào)骨干人員組成，根據(jù)事件等級和需要及時(shí)補(bǔ)充，負(fù)責(zé)重大事件的應(yīng)急處置；建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)員職責(zé)、培訓(xùn)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制；定期組織應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和能力評估，確保隊(duì)伍具備專業(yè)的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐體系，包括但不限于：部署先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、安全事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析和預(yù)警；配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工具和設(shè)備，支持漏洞掃描、病毒檢測、數(shù)據(jù)恢復(fù)、系統(tǒng)加固等操作；建立網(wǎng)絡(luò)安全專家支持機(jī)制，為公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍提供技術(shù)指導(dǎo)；加強(qiáng)與外部網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，引入先進(jìn)技術(shù)手段；定期評估和升級技術(shù)支撐體系，確保技術(shù)能力滿足應(yīng)急處置需求。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和整體水平，必須建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制。

1.培訓(xùn)保障。制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)周期；定期組織網(wǎng)絡(luò)安全知識、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)；鼓勵(lì)員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)；建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、演練類型、演練場景、演練時(shí)間和演練評估標(biāo)準(zhǔn)；定期組織桌面推演、模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)速度、協(xié)同能力和處置效果；建立演練評估機(jī)制，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)公司內(nèi)部各部門、各業(yè)務(wù)單元之間開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練的交流與互訪，分享經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門、行業(yè)主管部門及其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急信息共享機(jī)制和協(xié)同處置機(jī)制；積極參與行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升公司整體網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[上海某科技公司]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。

1.制度保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案體系，明確事件的分類分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程、信息報(bào)告規(guī)范、處置措施及責(zé)任分工；制定網(wǎng)絡(luò)安全事件信息報(bào)告與處理規(guī)范，明確信息報(bào)送的時(shí)限要求、內(nèi)容要素、渠道方式及應(yīng)急處置工作組職責(zé)；完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障制度，確保應(yīng)急處置所需資金及時(shí)、足額到位。

2.組織保障。成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組成人員及核心職責(zé)，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)；設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，明確各工作組職責(zé)分工，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、專業(yè)高效的應(yīng)急處置體系。

3.物資保障。建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)責(zé)任；儲(chǔ)備的應(yīng)急物資應(yīng)包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、應(yīng)急照明、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急食品飲用水、重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工具軟件等；明確應(yīng)急物資的定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充機(jī)制，確保物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用；明確特殊應(yīng)急物資的專人專柜保管要求，確保物資的妥善保管和及時(shí)供應(yīng)。

4.軟硬件保障。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐體系，包括但不限于：部署先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、安全事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析和預(yù)警；配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工具和設(shè)備，支持漏洞掃描、病毒檢測、數(shù)據(jù)恢復(fù)、系統(tǒng)加固等操作；建立網(wǎng)絡(luò)安全專家支持機(jī)制，為公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍提供技術(shù)指導(dǎo)；加強(qiáng)與外部網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，引入先進(jìn)技術(shù)手段；定期評估和升級技術(shù)支撐體系，確保技術(shù)能力滿足應(yīng)急處置需求。

5.人員保障。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍；常備隊(duì)伍由信息安全部、網(wǎng)絡(luò)管理部、技術(shù)支持部門等核心部門的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測預(yù)警和一般事件的應(yīng)急處置；預(yù)備隊(duì)伍由公司各部門抽調(diào)骨干人員組成，根據(jù)事件等級和需要及時(shí)補(bǔ)充，負(fù)責(zé)重大事件的應(yīng)急處置；建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)員職責(zé)、培訓(xùn)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制；定期組織應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和能力評估，