一、為何要學(xué)習(xí)對(duì)外貿(mào)易法——從生活現(xiàn)象到法治邏輯演講人為何要學(xué)習(xí)對(duì)外貿(mào)易法——從生活現(xiàn)象到法治邏輯01對(duì)外貿(mào)易法“學(xué)什么”——核心內(nèi)容與制度解析02對(duì)外貿(mào)易法“如何用”——從課堂到生活的法治實(shí)踐03目錄2025高中法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)對(duì)外貿(mào)易法課件各位同學(xué)：今天我們要共同探討的主題是“對(duì)外貿(mào)易法”。作為高中法學(xué)基礎(chǔ)課程的重要模塊，它不僅是理解我國(guó)對(duì)外開放政策的法治基石，更是培養(yǎng)大家國(guó)際視野與法治思維的關(guān)鍵內(nèi)容。我從事涉外法律實(shí)務(wù)十余年，參與過企業(yè)外貿(mào)合規(guī)咨詢、跨境貿(mào)易糾紛調(diào)解，這些經(jīng)歷讓我深刻意識(shí)到：對(duì)外貿(mào)易法不是冰冷的條文，而是連接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與全球經(jīng)濟(jì)的“法治橋梁”。接下來，我們將從“為何學(xué)”“學(xué)什么”“如何用”三個(gè)維度展開，逐步揭開它的全貌。01為何要學(xué)習(xí)對(duì)外貿(mào)易法——從生活現(xiàn)象到法治邏輯日常生活中的外貿(mào)法印記大家是否注意過：超市里進(jìn)口奶粉的中文標(biāo)簽、跨境電商平臺(tái)“清關(guān)失敗”的提示、新聞里“反傾銷調(diào)查”的報(bào)道？這些看似普通的生活片段，背后都有對(duì)外貿(mào)易法的影子。我曾遇到一位家長(zhǎng)咨詢：孩子通過海外購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買的玩具因“不符合我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)”被海關(guān)扣留，平臺(tái)聲稱“海外商品無需遵守中國(guó)法律”。這其實(shí)是典型的外貿(mào)法認(rèn)知誤區(qū)——根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》（以下簡(jiǎn)稱《外貿(mào)法》）第四條，我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度，所有進(jìn)入中國(guó)關(guān)境的商品，都必須符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。這起糾紛最終通過解釋《外貿(mào)法》第十六條關(guān)于“國(guó)家基于維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類健康等原因，可以限制或禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口”的規(guī)定，幫助家長(zhǎng)明確了平臺(tái)的責(zé)任。國(guó)家發(fā)展的法治需求我國(guó)是全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，2023年進(jìn)出口總值達(dá)41.76萬(wàn)億元（數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署）。如此龐大的貿(mào)易體量，需要一部既能維護(hù)國(guó)家利益、又能對(duì)接國(guó)際規(guī)則的法律。2022年《外貿(mào)法》修訂時(shí)，特別增加了“維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”“數(shù)字貿(mào)易”等條款，這正是為了應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易格局變化（如跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、人工智能產(chǎn)品出口管制）的法治回應(yīng)。同學(xué)們未來無論是從事經(jīng)濟(jì)、法律相關(guān)職業(yè)，還是作為普通消費(fèi)者參與國(guó)際交流，都需要具備基本的外貿(mào)法律意識(shí)。法學(xué)思維的培養(yǎng)契機(jī)對(duì)外貿(mào)易法是國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的“交匯點(diǎn)”。它既包含《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》等國(guó)際條約的轉(zhuǎn)化，又體現(xiàn)WTO規(guī)則（如最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇）的國(guó)內(nèi)適用。學(xué)習(xí)這一法律，能幫助大家理解“法律如何調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”“國(guó)家主權(quán)與國(guó)際規(guī)則如何平衡”等復(fù)雜命題，這正是法學(xué)思維中“系統(tǒng)思維”“全球視野”的重要訓(xùn)練。02對(duì)外貿(mào)易法“學(xué)什么”——核心內(nèi)容與制度解析對(duì)外貿(mào)易法“學(xué)什么”——核心內(nèi)容與制度解析要全面掌握對(duì)外貿(mào)易法，我們需要從“基礎(chǔ)概念—?dú)v史沿革—核心制度”三個(gè)層面遞進(jìn)學(xué)習(xí)?；A(chǔ)概念：什么是對(duì)外貿(mào)易法？《外貿(mào)法》第二條明確：“本法適用于對(duì)外貿(mào)易以及與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”這里的“對(duì)外貿(mào)易”包括貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易三大領(lǐng)域。需要特別注意的是，它的調(diào)整對(duì)象不僅是企業(yè)的貿(mào)易行為，還包括國(guó)家對(duì)貿(mào)易的管理行為（如許可證審批、關(guān)稅調(diào)整）和對(duì)貿(mào)易主體的權(quán)益保護(hù)（如反傾銷中的企業(yè)應(yīng)訴權(quán)）。舉個(gè)例子：某科技公司研發(fā)了一項(xiàng)新能源電池技術(shù)，計(jì)劃出口到歐洲。這一行為受《外貿(mào)法》第三章“貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口”約束——若該技術(shù)屬于“限制出口”目錄（如涉及國(guó)家安全），公司需向商務(wù)部申請(qǐng)出口許可證；若符合自由出口條件，則可依法自主簽訂合同。這體現(xiàn)了“自由與管理相結(jié)合”的立法原則（《外貿(mào)法》第十四條：國(guó)家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）。歷史沿革：從“摸著石頭過河”到“制度型開放”《外貿(mào)法》的發(fā)展歷程，是我國(guó)從“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型的法治縮影，可分為三個(gè)階段：初創(chuàng)階段（1994年）：首部《外貿(mào)法》頒布，確立“統(tǒng)一、公平、自由”的基本原則，取消外貿(mào)壟斷經(jīng)營(yíng)，允許符合條件的企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口。這一階段的關(guān)鍵詞是“破冰”——結(jié)束了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的外貿(mào)模式。入世適應(yīng)階段（2004年修訂）：為履行WTO承諾，修訂后的《外貿(mào)法》取消了對(duì)個(gè)體工商戶的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)限制（第五條：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以是法人、其他組織或個(gè)人），增加了“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”專章（第二十九條至第三十一條），回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)切。歷史沿革：從“摸著石頭過河”到“制度型開放”新時(shí)代完善階段（2022年修訂）：面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義抬頭，修訂重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“維護(hù)貿(mào)易安全”——新增“國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易調(diào)查制度”（第三十七條），明確對(duì)“歧視性措施”“擾亂市場(chǎng)秩序行為”的調(diào)查權(quán)；同時(shí)增設(shè)“數(shù)字貿(mào)易”條款（第五十條），為跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易提供法律依據(jù)。核心制度：理解外貿(mào)法的四大支柱掌握核心制度是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵，我們通過“管理—促進(jìn)—救濟(jì)—合規(guī)”四個(gè)維度展開：核心制度：理解外貿(mào)法的四大支柱貨物與技術(shù)進(jìn)出口管理制度這是最貼近日常生活的制度，可分為“自由、限制、禁止”三類：自由進(jìn)出口：絕大多數(shù)貨物與技術(shù)屬于此類（第十四條），企業(yè)只需依法辦理海關(guān)、稅務(wù)等手續(xù)即可。限制進(jìn)出口：需通過許可證或配額管理（第十九條）。例如，2023年我國(guó)對(duì)部分稀土產(chǎn)品實(shí)行出口配額，目的是保護(hù)稀缺資源；對(duì)醫(yī)療物資（如新冠疫情期間的口罩）實(shí)行出口許可證，是為了保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)。禁止進(jìn)出口：涉及國(guó)家安全（如武器）、公共利益（如瀕危野生動(dòng)植物）或違反國(guó)際義務(wù)（如聯(lián)合國(guó)制裁的貨物）的商品（第十六條）。核心制度：理解外貿(mào)法的四大支柱國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則服務(wù)貿(mào)易是外貿(mào)的“新增長(zhǎng)極”，2023年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)6.04萬(wàn)億元（商務(wù)部數(shù)據(jù)）。《外貿(mào)法》第四章對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理原則是“逐步開放”（第二十四條），同時(shí)明確“國(guó)家可以基于維護(hù)國(guó)家安全、公共利益等原因限制或禁止特定服務(wù)貿(mào)易”（第二十六條）。例如，教育服務(wù)貿(mào)易中，外國(guó)機(jī)構(gòu)在華合作辦學(xué)需經(jīng)教育部審批（《中外合作辦學(xué)條例》）；金融服務(wù)貿(mào)易中，外資銀行設(shè)立需符合《外資銀行管理?xiàng)l例》的準(zhǔn)入條件。這些規(guī)定既保障了我國(guó)服務(wù)業(yè)的有序開放，又防范了金融風(fēng)險(xiǎn)等潛在問題。核心制度：理解外貿(mào)法的四大支柱貿(mào)易救濟(jì)措施——維護(hù)公平貿(mào)易的“防御武器”當(dāng)外國(guó)產(chǎn)品以傾銷、補(bǔ)貼等不公平方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，或進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)時(shí)，《外貿(mào)法》賦予了我們“反擊”的權(quán)利（第四十一條至第四十五條）：反傾銷：針對(duì)“以低于正常價(jià)值出口”的行為（如某國(guó)鋼材以成本價(jià)50%出口中國(guó)），可征收反傾銷稅。2021年我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的葡萄酒發(fā)起反傾銷調(diào)查，最終裁定征收116.2%-218.4%的反傾銷稅，就是典型案例。反補(bǔ)貼：針對(duì)“接受政府補(bǔ)貼的出口產(chǎn)品”（如某國(guó)企業(yè)因政府出口補(bǔ)貼獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)），可征收反補(bǔ)貼稅。保障措施：針對(duì)“進(jìn)口數(shù)量激增”的情況（如某類農(nóng)產(chǎn)品因國(guó)際豐收大量涌入），可采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口等臨時(shí)措施。核心制度：理解外貿(mào)法的四大支柱對(duì)外貿(mào)易合規(guī)——企業(yè)的“生存法則”合規(guī)是企業(yè)參與外貿(mào)的底線。《外貿(mào)法》第三十四條明確禁止“偽造單據(jù)”“騙取出口退稅”“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等行為，并規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任（第六十一條至第六十三條）。我曾參與某出口企業(yè)的合規(guī)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)因忽視“原產(chǎn)地規(guī)則”導(dǎo)致?lián)p失——例如，某企業(yè)將在越南組裝的電子產(chǎn)品標(biāo)注“中國(guó)制造”，被進(jìn)口國(guó)海關(guān)認(rèn)定為“原產(chǎn)地欺詐”，不僅貨物被扣留，還被列入“黑名單”。這提醒我們：合規(guī)不是“額外負(fù)擔(dān)”，而是企業(yè)的“護(hù)身符”。03對(duì)外貿(mào)易法“如何用”——從課堂到生活的法治實(shí)踐對(duì)外貿(mào)易法“如何用”——從課堂到生活的法治實(shí)踐學(xué)習(xí)法律的最終目的是“用法律思維解決問題”。對(duì)同學(xué)們而言，“用”可以體現(xiàn)在三個(gè)層面：作為消費(fèi)者：明辨權(quán)利與義務(wù)當(dāng)你通過跨境電商購(gòu)買商品時(shí)，要注意：查看商品是否有中文標(biāo)簽（《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》要求），避免購(gòu)買“三無”進(jìn)口商品；若商品因“不符合我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)”被扣留，可依據(jù)《外貿(mào)法》向平臺(tái)主張知情權(quán)（平臺(tái)需告知扣留原因）；遇到“海外購(gòu)假貨”，可向海關(guān)或市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，法律會(huì)保護(hù)你的合法權(quán)益（《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與《外貿(mào)法》銜接適用）。作為未來建設(shè)者：培養(yǎng)國(guó)際法治視野無論未來從事何種職業(yè)，具備國(guó)際法治視野都至關(guān)重要：若你成為企業(yè)家，需了解“出口管制”“制裁合規(guī)”等規(guī)則（如美國(guó)《出口管理?xiàng)l例》對(duì)華為的限制，本質(zhì)是貿(mào)易法與國(guó)際政治的交織）；若你從事法律工作，可能參與“WTO爭(zhēng)端解決”（如我國(guó)起訴美國(guó)關(guān)稅措施案），需要精通《外貿(mào)法》與WTO規(guī)則的銜接；即使是普通公民，在國(guó)際交流中（如留學(xué)、旅游），也需遵守當(dāng)?shù)胤桑瑫r(shí)知道如何用《外貿(mào)法》維護(hù)國(guó)家利益（如拒絕參與損害我國(guó)形象的商業(yè)活動(dòng)）。作為公民：參與法治建設(shè)的“微力量”法律的生命力在于實(shí)施，而實(shí)施離不開每個(gè)公民的參與：關(guān)注《外貿(mào)法》修訂動(dòng)態(tài)（如2022年新增的“數(shù)字貿(mào)易”條款），通過“中國(guó)人大網(wǎng)”等平臺(tái)提出建議；向身邊人普及外貿(mào)法律常識(shí)（如“海淘并非法外之地”），減少因無知導(dǎo)致的糾紛；對(duì)“走私”“偽造原產(chǎn)地”等違法行為，及時(shí)向海關(guān)（12360熱線）或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，做法治的守護(hù)者。結(jié)語(yǔ)：以法治之光照亮開放之路同學(xué)們，對(duì)外貿(mào)易法不僅是一部“管理法”，更是一部“發(fā)展法”——它既守護(hù)著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，又推動(dòng)著全球貿(mào)易的合作共贏。從1994年的“破冰”到2022年的“升級(jí)”，它的每一次調(diào)整都呼應(yīng)著時(shí)代的需求；從企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)到消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，它的每一條規(guī)