某市政府辦安全專項(xiàng)工作方案

一、總則（一）工作目標(biāo)以保障市政府辦工作環(huán)境安全、人員安全和信息安全為核心目標(biāo)，通過全面、系統(tǒng)的安全管理措施，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，確保市政府辦各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為市政府高效履行職能提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。（二）適用范圍本方案適用于市政府辦機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、所屬各部門及全體工作人員。涵蓋辦公場(chǎng)所安全、設(shè)施設(shè)備安全、信息安全、人員安全等各個(gè)方面。（三）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全意識(shí)，將安全管理工作前置，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等手段，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，把事故風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。2.全面覆蓋：對(duì)市政府辦涉及的所有安全領(lǐng)域進(jìn)行全面管理，確保不留死角、不存盲區(qū)，涵蓋物理空間、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、人員活動(dòng)等各個(gè)維度。3.責(zé)任明確：建立健全安全責(zé)任體系，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，將安全工作任務(wù)分解到具體人員，確保安全工作事事有人管、人人有責(zé)任。4.科學(xué)管理：運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法和技術(shù)手段，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定合理有效的安全管理制度和操作規(guī)程，提升安全管理的科學(xué)性和有效性。二、安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以市政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)市政府辦安全工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)，定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全工作中的重大問題。（二）安全管理辦公室在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，作為日常安全管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。安全管理辦公室設(shè)在市政府辦行政科，負(fù)責(zé)制定安全工作計(jì)劃、組織安全檢查、開展安全教育培訓(xùn)、協(xié)調(diào)處理安全事故等具體工作。（三）各部門安全職責(zé)1.行政科：負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所的日常安全管理，包括水電設(shè)施、消防設(shè)備、電梯等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理，確保工作環(huán)境安全整潔。2.信息科：負(fù)責(zé)市政府辦信息系統(tǒng)的安全管理，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、信息系統(tǒng)運(yùn)維等方面的工作；制定信息安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。3.保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)市政府辦辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，包括人員出入登記、巡邏檢查、安全監(jiān)控等；維護(hù)辦公區(qū)域的治安秩序，預(yù)防和處理各類治安事件。4.其他各部門：負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域的安全管理，落實(shí)安全工作制度和措施；對(duì)本部門工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。三、辦公場(chǎng)所安全管理（一）建筑安全1.定期對(duì)辦公大樓的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查墻體、屋頂、樓梯等部位是否存在裂縫、傾斜等安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和維修。2.在辦公大樓內(nèi)設(shè)置明顯的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，確保在緊急情況下人員能夠迅速、安全地疏散。定期對(duì)應(yīng)急照明設(shè)施和疏散指示標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。（二）消防安全1.按照消防規(guī)定，在辦公區(qū)域合理配置各類消防器材，如滅火器、消火栓、滅火器具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防器材完好有效。2.加強(qiáng)對(duì)消防通道的管理，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物，確保消防通道暢通無阻。定期對(duì)消防通道進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人。定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高工作人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）水電安全1.建立水電設(shè)施巡查制度，定期對(duì)辦公區(qū)域的水電線路、插座、開關(guān)等設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理水電設(shè)施老化、損壞等問題。2.加強(qiáng)對(duì)水電使用的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等行為。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保用電安全。3.制定水電事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生水電事故，能夠迅速采取措施進(jìn)行處置，減少事故損失。四、設(shè)施設(shè)備安全管理（一）辦公設(shè)備安全1.對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備進(jìn)行登記管理，建立設(shè)備檔案。定期對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)辦公設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，規(guī)范操作流程，避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞或安全事故。3.對(duì)于老舊辦公設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代，確保設(shè)備性能滿足工作需要，同時(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）電梯安全1.委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)辦公大樓內(nèi)的電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。2.在電梯內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和求救電話，確保乘客在遇到緊急情況時(shí)能夠及時(shí)求助。同時(shí)，定期對(duì)電梯的求救系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保證其正常運(yùn)行。3.制定電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)電梯安全事故的能力。（三）其他設(shè)施設(shè)備安全1.對(duì)空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備、供暖設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，為工作人員提供良好的工作環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)食堂餐飲設(shè)備、健身器材等特殊設(shè)施設(shè)備的安全管理，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，確保使用安全。五、信息安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全1.建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)市政府辦內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)。安裝防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和修復(fù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒入侵。2.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用行為，嚴(yán)禁工作人員在辦公網(wǎng)絡(luò)上訪問非法網(wǎng)站、下載不明來源的文件等。對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行權(quán)限管理，根據(jù)工作需要分配不同的網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限。3.加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的管理，嚴(yán)禁在辦公計(jì)算機(jī)上隨意使用未經(jīng)授權(quán)的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)安全。（二）數(shù)據(jù)安全1.建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對(duì)市政府辦重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的地方。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。2.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)訪問的權(quán)限管理，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和處理相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)的訪問和操作進(jìn)行審計(jì)記錄，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等敏感數(shù)據(jù)的保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露。（三）信息系統(tǒng)安全1.對(duì)市政府辦使用的各類信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和維護(hù)，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。2.加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試、上線等環(huán)節(jié)的安全管理，確保信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中符合安全要求。對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)維人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。六、人員安全管理（一）人員出入管理1.在辦公大樓入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入辦公區(qū)域的人員進(jìn)行身份識(shí)別和登記。工作人員憑工作證件進(jìn)入辦公區(qū)域，外來人員需經(jīng)被訪部門或人員確認(rèn)，并進(jìn)行登記后，方可進(jìn)入。2.加強(qiáng)對(duì)來訪人員的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入辦公區(qū)域。對(duì)可疑人員要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和詢問，確保辦公區(qū)域的安全。（二）交通安全1.加強(qiáng)對(duì)市政府辦工作人員的交通安全教育，提高工作人員的交通安全意識(shí)。定期組織交通安全培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，普及交通安全知識(shí)。2.規(guī)范辦公區(qū)域內(nèi)的車輛停放秩序，設(shè)置專門的停車場(chǎng)和停車位。工作人員應(yīng)按照規(guī)定停放車輛，不得亂停亂放，確保辦公區(qū)域內(nèi)的交通暢通。3.對(duì)市政府辦公務(wù)車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好。駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，安全駕駛。（三）人身安全1.加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全保護(hù)，在辦公區(qū)域設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防滑地磚、防護(hù)欄等。對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.關(guān)注工作人員的身心健康，定期組織體檢和心理健康輔導(dǎo)，為工作人員提供良好的工作和生活環(huán)境。七、安全檢查與隱患排查（一）定期安全檢查1.安全管理辦公室應(yīng)組織定期安全檢查，每周進(jìn)行一次小檢查，每月進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括辦公場(chǎng)所安全、設(shè)施設(shè)備安全、信息安全等各個(gè)方面。2.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保在特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并提出整改意見。（二）日常隱患排查1.各部門應(yīng)建立日常隱患排查制度，安排專人負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域的安全隱患排查工作。每天上班前和下班后，對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。2.工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人或安全管理辦公室報(bào)告。安全管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行核實(shí)和處理。（三）隱患整改1.對(duì)安全檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理辦公室應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定切實(shí)可行的整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。整改完成后，應(yīng)向安全管理辦公室提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。3.安全管理辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到安全要求。八、安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練（一）安全教育培訓(xùn)1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織市政府辦工作人員參加安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面。2.邀請(qǐng)專業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課，提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。同時(shí)，通過內(nèi)部講座、案例分析、視頻學(xué)習(xí)等多種形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方式。3.對(duì)新入職的工作人員，應(yīng)進(jìn)行入職前的安全教育培訓(xùn)，使其了解市政府辦的安全工作制度和要求，掌握基本的安全知識(shí)和技能。（二）應(yīng)急演練1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、信息安全應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高工作人員的應(yīng)急處置能力。原則上每半年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，每季度組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。九、附則（一）本方案自發(fā)布之