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文檔簡(jiǎn)介

[南昌某學(xué)校]學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南昌某學(xué)校]學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件,提高[南昌某學(xué)校]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少危機(jī)事件及其造成的損害,保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)、工作秩序,維護(hù)[學(xué)校]和社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[南昌某學(xué)校]實(shí)際,制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[南昌某學(xué)校]成立學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)[南昌某學(xué)校]學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,形成處置學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)研判,有效干預(yù)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[南昌某學(xué)校]實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的工作體制。各學(xué)院、部門(mén)、年級(jí)組主要負(fù)責(zé)人是本單位學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作的“第一責(zé)任人”,應(yīng)建立健全本層級(jí)心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)具體工作責(zé)任。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,建立健全學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)警和報(bào)告制度。加強(qiáng)心理健康教育宣傳普及,定期開(kāi)展心理健康篩查與評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與深度訪談,強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評(píng)估、早干預(yù)、早控制,將危機(jī)事件控制在萌芽狀態(tài),避免或減少不良影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。[南昌某學(xué)校]建立學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作協(xié)同機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各相關(guān)部門(mén)各司其職、各學(xué)院(部門(mén))落實(shí)責(zé)任、心理教師與輔導(dǎo)員(班主任)協(xié)同配合、學(xué)生組織與廣大學(xué)生積極參與的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。遵循教育規(guī)律和心理發(fā)展規(guī)律,尊重學(xué)生人格尊嚴(yán),保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。要根據(jù)危機(jī)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,采取相應(yīng)措施,做到分類(lèi)處置、精準(zhǔn)干預(yù)。處置過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持合情、合理、合法,嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定以及學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度,確保處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[南昌某學(xué)校]學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是[學(xué)校]財(cái)產(chǎn)受到損失,[校內(nèi)]教學(xué)、工作、生活秩序受到影響,[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對(duì)[師生]的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,校園重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學(xué)校][師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;校園外發(fā)生的、可能對(duì)[學(xué)校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括:氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和發(fā)布的有損[學(xué)校]名譽(yù)、影響[學(xué)校]穩(wěn)定的活動(dòng);竊取國(guó)家及[學(xué)校]保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類(lèi)考試中,在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)事件。

8.其他影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南昌某學(xué)校]成立學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件的應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別承擔(dān)不同的職責(zé)。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件應(yīng)急管理的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng):校長(zhǎng)

副組長(zhǎng):分管學(xué)生工作、心理健康的校領(lǐng)導(dǎo)

成員:校黨委相關(guān)部門(mén)、學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、教務(wù)處、教務(wù)處、各學(xué)院(系)黨委書(shū)記(主任)、校醫(yī)院負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件的應(yīng)急管理工作;

2.審定學(xué)校學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)事件的總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;

3.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);

4.研究決定應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的重大事項(xiàng);

5.組織協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作;

6.向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重要情況和處置工作進(jìn)展。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)生工作部(處),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)信息收集、分析、報(bào)告和傳遞,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)和處置情況;

2.根據(jù)事件情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急響應(yīng)命令、決定等文件;

3.協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開(kāi)展工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署;

4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的管理和調(diào)配;

5.組織開(kāi)展事件調(diào)查、評(píng)估和總結(jié),提出改進(jìn)措施;

6.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、媒體及其他相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò);

7.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類(lèi)型事件的應(yīng)急處置工作。

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管學(xué)生工作、心理健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位:黨委宣傳部、團(tuán)委、學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍、校醫(yī)院等。

辦公室地點(diǎn):學(xué)生工作部(處)

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)維護(hù)校園社會(huì)治安秩序,預(yù)防和處置涉及學(xué)生的群體性事件;

2.開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)信息,分析事件原因;

3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置,控制事態(tài)發(fā)展;

4.做好學(xué)生的思想引導(dǎo)和工作疏導(dǎo),防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí);

5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位:學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍、校醫(yī)院等。

辦公室地點(diǎn):保衛(wèi)處

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)信息,分析事件原因;

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置,控制事態(tài)發(fā)展;

3.配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

4.做好受害學(xué)生的心理疏導(dǎo)和幫扶工作;

5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人

成員單位:學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、后勤保障部門(mén)、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍、校醫(yī)院等。

辦公室地點(diǎn):后勤保障部門(mén)

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)信息,分析事件原因;

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置,控制事態(tài)發(fā)展;

3.做好受災(zāi)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和幫扶工作;

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管衛(wèi)生健康工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):校醫(yī)院負(fù)責(zé)人

成員單位:學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、后勤保障部門(mén)、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍等。

辦公室地點(diǎn):校醫(yī)院

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)信息,分析事件原因;

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置,控制事態(tài)發(fā)展;

3.做好患病學(xué)生的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)工作;

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管校園基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人

成員單位:學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、后勤保障部門(mén)、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍等。

辦公室地點(diǎn):后勤保障部門(mén)

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)信息,分析事件原因;

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置,控制事態(tài)發(fā)展;

3.做好受災(zāi)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和幫扶工作;

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管信息化建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):信息化建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人

成員單位:學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、信息化建設(shè)部門(mén)、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍等。

辦公室地點(diǎn):信息化建設(shè)部門(mén)

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)信息,分析事件原因;

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置,控制事態(tài)發(fā)展;

3.做好受網(wǎng)絡(luò)信息影響學(xué)生的心理疏導(dǎo)和幫扶工作;

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):教務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員單位:學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、教務(wù)處、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍、校醫(yī)院等。

辦公室地點(diǎn):教務(wù)處

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)信息,分析事件原因;

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置,控制事態(tài)發(fā)展;

3.做好受考試安全事件影響學(xué)生的心理疏導(dǎo)和幫扶工作;

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng):分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人

成員單位:學(xué)生工作部(處)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處、教務(wù)處、各學(xué)院(系)學(xué)工隊(duì)伍等。

辦公室地點(diǎn):辦公室

核心職責(zé):

1.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析事件相關(guān)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

2.負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作;

3.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、媒體及其他相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò);

4.負(fù)責(zé)建立事件信息檔案,做好信息管理工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)處置學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制至關(guān)重要。

1.信息報(bào)送核心原則

學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。發(fā)生事件后,發(fā)現(xiàn)部門(mén)或人員應(yīng)立即作為首報(bào)單位,第一時(shí)間向?qū)W校辦公室報(bào)告。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過(guò)程中,首報(bào)單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況,直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下:

(1)發(fā)現(xiàn)部門(mén)或人員(如輔導(dǎo)員、班主任、任課教師、學(xué)生干部、其他師生等)發(fā)現(xiàn)事件后,立即向所在學(xué)院(部門(mén))負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間將初步信息報(bào)告至學(xué)校辦公室。

(2)學(xué)校辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別,并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并指派相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開(kāi)展處置工作,同時(shí)根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報(bào)告外,還須按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面報(bào)送:

(1)學(xué)校辦公室接到報(bào)告后,立即整理形成書(shū)面信息報(bào)告初稿,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(2)書(shū)面信息報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后,立即通過(guò)加密郵件、機(jī)要或?qū)H诉f送等方式報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

(3)對(duì)于特別重大事件,學(xué)校辦公室應(yīng)立即編輯信息專(zhuān)報(bào),呈報(bào)至省委、省政府等上級(jí)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)突發(fā)事件信息,應(yīng)至少包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(如教學(xué)樓、宿舍樓、活動(dòng)場(chǎng)所等)。

(3)規(guī)模:涉及的學(xué)生人數(shù)、影響范圍等。

(4)傷亡:事件造成的師生身體傷害或心理創(chuàng)傷情況。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

(9)其他:與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.向省委報(bào)告的突發(fā)事件清單及時(shí)限要求

下列學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告:

(1)重大自然災(zāi)害事件;

(2)重大事故災(zāi)難事件;

(3)重大公共衛(wèi)生事件;

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要緊急動(dòng)態(tài);

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向;

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南昌某學(xué)校]學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門(mén)及學(xué)院(系)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、部門(mén)及學(xué)院(系)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,建立健全學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作的日常管理制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組、部門(mén)及學(xué)院(系)根據(jù)實(shí)際情況,定期評(píng)估和修訂學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)組建一支由心理健康教育教師、輔導(dǎo)員、班主任、醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)人員、學(xué)生骨干等組成的學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)應(yīng)急隊(duì)伍,并定期開(kāi)展培訓(xùn),提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。應(yīng)定期組織開(kāi)展學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)專(zhuān)題培訓(xùn),提高[師生]的危機(jī)意識(shí)和自救互救能力。同時(shí),應(yīng)定期組織模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的心理疏導(dǎo)設(shè)備、藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急物資,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理和維護(hù),定期檢查更新,確保應(yīng)急物資充足、完好,需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

6.加強(qiáng)信息收集與研判。應(yīng)建立健全學(xué)生心理健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息收集機(jī)制,密切關(guān)注[師生]的心理健康狀況和情緒動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行科學(xué)研判,為預(yù)防預(yù)警工作提供依據(jù)。

7.加強(qiáng)宣傳教育。應(yīng)通過(guò)多種形式,加強(qiáng)對(duì)[師生]的心理健康知識(shí)普及和宣傳教育,提高[師生]的心理健康意識(shí)和自我調(diào)節(jié)能力,營(yíng)造良好的心理健康氛圍。

8.加強(qiáng)家校溝通。應(yīng)建立健全家校溝通機(jī)制,及時(shí)與家長(zhǎng)溝通學(xué)生心理健康情況,共同做好學(xué)生的心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍、秩序破壞程度等因素,將學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者重大經(jīng)濟(jì)損失,以及嚴(yán)重影響學(xué)校穩(wěn)定、造成重大社會(huì)影響的心理危機(jī)事件。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者較大經(jīng)濟(jì)損失,以及較大范圍影響學(xué)校穩(wěn)定、造成較重社會(huì)影響的心理危機(jī)事件。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者一定經(jīng)濟(jì)損失,以及一定范圍影響學(xué)校穩(wěn)定、造成較輕社會(huì)影響的心理危機(jī)事件。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者輕微經(jīng)濟(jì)損失,以及局部影響學(xué)校穩(wěn)定、造成輕微社會(huì)影響的心理危機(jī)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并采取以下措施:

1.0.120分鐘內(nèi):學(xué)校辦公室將事件基本情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步原因等)電話報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén),并書(shū)面報(bào)告至省級(jí)相關(guān)部門(mén);

1.0.21小時(shí)內(nèi):學(xué)校辦公室將詳細(xì)書(shū)面報(bào)告(包括事件經(jīng)過(guò)、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等)報(bào)送至省級(jí)相關(guān)部門(mén);

1.0.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù):迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展人員搜救、心理疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、信息核實(shí)等工作,評(píng)估事件影響,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況,并根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

1.0.4學(xué)校啟動(dòng)一切必要的應(yīng)急處置措施,調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

1.0.5各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速開(kāi)展工作,落實(shí)各自職責(zé)。

(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

重大事件(II級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并采取以下措施:

2.0.120分鐘內(nèi):學(xué)校辦公室將事件基本情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步原因等)電話報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén);

2.0.21小時(shí)內(nèi):學(xué)校辦公室將詳細(xì)書(shū)面報(bào)告(包括事件經(jīng)過(guò)、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等)報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén);

2.0.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù):迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展人員搜救、心理疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、信息核實(shí)等工作,評(píng)估事件影響,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況,并根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

2.0.4學(xué)校啟動(dòng)必要的應(yīng)急處置措施,調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

2.0.5各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速開(kāi)展工作,落實(shí)各自職責(zé)。

(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并采取以下措施:

3.0.120分鐘內(nèi):學(xué)校辦公室將事件基本情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步原因等)電話報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén);

3.0.21小時(shí)內(nèi):學(xué)校辦公室將詳細(xì)書(shū)面報(bào)告(包括事件經(jīng)過(guò)、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等)報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén);

3.0.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù):迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展人員搜救、心理疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、信息核實(shí)等工作,評(píng)估事件影響,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況,并根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

3.0.4學(xué)校啟動(dòng)必要的應(yīng)急處置措施,調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

3.0.5各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速開(kāi)展工作,落實(shí)各自職責(zé)。

(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

一般事件(IV級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并采取以下措施:

4.0.120分鐘內(nèi):學(xué)校辦公室將事件基本情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步原因等)電話報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén);

4.0.21小時(shí)內(nèi):學(xué)校辦公室將詳細(xì)書(shū)面報(bào)告(包括事件經(jīng)過(guò)、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等)報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén);

4.0.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù):迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展人員搜救、心理疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、信息核實(shí)等工作,評(píng)估事件影響,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況,并根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

4.0.4學(xué)校啟動(dòng)必要的應(yīng)急處置措施,調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

4.0.5各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速開(kāi)展工作,落實(shí)各自職責(zé)。

第十一條信息報(bào)告與發(fā)布

(內(nèi)容待補(bǔ)充)

第十二條后期處置

(內(nèi)容待補(bǔ)充)

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1.1建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,明確職責(zé)分工,確保信息工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.1.2完善信息傳輸渠道,包括有線電話、無(wú)線通訊、校園網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)等,確保信息傳輸?shù)臅惩?、安全、高效?/p>

1.1.3加強(qiáng)通訊設(shè)備管理,定期檢查維護(hù),確保應(yīng)急通訊設(shè)備處于良好工作狀態(tài),保障應(yīng)急期間通訊暢通。

1.1.4建立信息安全管理機(jī)制,確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。

第十二條物資與資金保障

1.2.1將學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[南昌某學(xué)校]年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)追加,確保應(yīng)急工作所需資金。

1.2.2建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,制定應(yīng)急物資目錄,明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)責(zé)任。

1.2.3建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,定期檢查盤(pán)點(diǎn),確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、取用便捷。

1.2.4明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和及時(shí)供應(yīng)要求,確保應(yīng)急物資隨時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

1.2.5對(duì)特殊應(yīng)急物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管制度,并制定嚴(yán)格的領(lǐng)用審批程序,確保特殊物資的安全管理。

1.2.6建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用審批制度,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范管理、高效使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.3.1組建由心理健康教育教師、輔導(dǎo)員、班主任、醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)人員、學(xué)生骨干等組成的學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)應(yīng)急預(yù)備隊(duì),作為學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生心理危機(jī)事件的骨干力量。

1.3.2明確應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求,并根據(jù)事件需要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),確保隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和戰(zhàn)斗力。

1.3.3積極尋求校外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持,邀請(qǐng)心理健康專(zhuān)家、法律專(zhuān)家、心理危機(jī)干預(yù)人員等提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),提升應(yīng)急隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

1.3.4加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理,建立人員培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等制度,激發(fā)隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.4.1[南昌某學(xué)校]應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開(kāi)展學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)專(zhuān)題培訓(xùn),提高[師生]的心理健康意識(shí)、心理調(diào)適能力以及識(shí)別、應(yīng)對(duì)心理危機(jī)的技能。

1.4.2定期組織開(kāi)展跨部門(mén)/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、可操作性和協(xié)同性,提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。

1.4.3鼓勵(lì)和支持各職能部門(mén)與校內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作的交流與協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同提升應(yīng)急處置能力。

1.4.4建立健全培訓(xùn)與演練評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)培訓(xùn)效果和演練情況進(jìn)行分析評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷改進(jìn)和完善培訓(xùn)與演練工作。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[南昌某學(xué)校]應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強(qiáng)保障建設(shè),確保學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施。

1.1[南昌某學(xué)校]應(yīng)建立健全學(xué)生心理健康教育與危機(jī)干預(yù)相關(guān)規(guī)章制度,完善工作體系,明確工作職責(zé)、工作流程、工

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