混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)管理手冊一、總則（一）目的為規(guī)范混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保護(hù)從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本手冊。（二）適用范圍本手冊適用于企業(yè)混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送及相關(guān)輔助作業(yè)的全過程安全管理，涵蓋原材料儲(chǔ)存、攪拌站運(yùn)營、運(yùn)輸車隊(duì)、施工現(xiàn)場泵送等環(huán)節(jié)，全體從業(yè)人員須嚴(yán)格遵守。（三）管理方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)“全員參與、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、持續(xù)改進(jìn)”原則，構(gòu)建“責(zé)任明確、制度健全、管控有效”的安全生產(chǎn)管理體系。二、安全生產(chǎn)組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（安委會(huì)），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任主任，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的負(fù)責(zé)人任副主任，成員涵蓋各部門負(fù)責(zé)人、安全管理員及職工代表。安委會(huì)下設(shè)安全管理部門，配備專職安全管理人員；各生產(chǎn)班組設(shè)兼職安全員，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。（二）職責(zé)分工1.主要負(fù)責(zé)人：對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，組織制定安全管理制度、審批安全投入計(jì)劃、主持安委會(huì)會(huì)議及事故應(yīng)急處置。2.安全管理部門：牽頭制定安全管理制度、組織安全檢查與隱患排查、開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練、監(jiān)督整改措施落實(shí)。3.生產(chǎn)部門：在生產(chǎn)組織中落實(shí)安全措施，確保設(shè)備合規(guī)運(yùn)行，及時(shí)反饋生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。4.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝安全優(yōu)化、設(shè)備技術(shù)改造的安全論證，提供安全技術(shù)支持。5.班組與崗位人員：嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，落實(shí)“崗前檢查、崗中監(jiān)控、崗后交接”制度，發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告并處置。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全職責(zé)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全責(zé)任量化分解至崗位，納入績效考核。（二）安全例會(huì)制度安委會(huì)每月召開安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢、總結(jié)隱患整改情況、部署階段性安全工作；安全管理部門每周召開安全碰頭會(huì)，通報(bào)班組安全動(dòng)態(tài)；班組每日班前會(huì)強(qiáng)調(diào)當(dāng)日安全注意事項(xiàng)。（三）安全檢查與隱患排查制度1.日常檢查：班組實(shí)行“每班三查”（班前查設(shè)備、班中查操作、班后查現(xiàn)場）；安全管理員每日巡查生產(chǎn)區(qū)域，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。2.專項(xiàng)檢查：每季度開展設(shè)備安全、消防安全、職業(yè)健康專項(xiàng)檢查；雨季前檢查防汛設(shè)施，冬季前檢查防凍防滑措施。3.隱患處置：對排查出的隱患實(shí)行“五定”（定整改責(zé)任人、定措施、定資金、定期限、定預(yù)案），重大隱患掛牌督辦，整改完成后組織驗(yàn)收銷號。（四）安全投入與勞動(dòng)保護(hù)制度按規(guī)定提取安全費(fèi)用，?？钣糜诎踩O(shè)施更新、防護(hù)用品配備、安全培訓(xùn)教育等。為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、防塵口罩、防滑鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督其正確佩戴使用。（五）獎(jiǎng)懲制度設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對年度無事故、隱患排查突出、應(yīng)急處置得當(dāng)?shù)陌嘟M和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對違反安全規(guī)程、拒不整改隱患的責(zé)任人，視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或調(diào)崗處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)。四、生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理（一）原材料管理1.儲(chǔ)存安全：骨料堆場應(yīng)設(shè)置合理邊坡（高度≤8米時(shí)邊坡坡度≤1:1.5），定期檢查邊坡穩(wěn)定性，防止坍塌；粉料倉（水泥、粉煤灰等）應(yīng)安裝料位報(bào)警裝置，嚴(yán)禁超量儲(chǔ)存，倉頂設(shè)防爆閥與收塵裝置，防止粉塵爆炸。2.裝卸作業(yè)：裝卸機(jī)械（裝載機(jī)、叉車）應(yīng)定期檢測，操作人員持證上崗；裝卸骨料時(shí)避免超載、超速，粉料裝卸時(shí)開啟收塵系統(tǒng)，防止粉塵外泄。（二）攪拌站作業(yè)1.設(shè)備操作：攪拌機(jī)、配料機(jī)等設(shè)備啟動(dòng)前，檢查料斗限位、皮帶防護(hù)、急停按鈕是否有效；運(yùn)行中嚴(yán)禁清理料斗或觸碰運(yùn)轉(zhuǎn)部件，維修時(shí)切斷電源并掛“禁止合閘”牌。2.電氣安全：攪拌站電氣系統(tǒng)應(yīng)接地可靠，配電箱設(shè)防雨罩與漏電保護(hù)器，電纜線架空或穿管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接。3.粉塵控制：攪拌樓安裝布袋收塵器或脈沖除塵器，定期清理濾袋；作業(yè)區(qū)域設(shè)置噴淋系統(tǒng)，抑制地面揚(yáng)塵，操作人員佩戴防塵口罩。（三）運(yùn)輸環(huán)節(jié)1.車輛管理：混凝土罐車、泵車應(yīng)定期進(jìn)行車況檢查（制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、罐體密封性等），罐體安裝防脫鉤裝置；駕駛員須持有效駕駛證與從業(yè)資格證，嚴(yán)禁疲勞駕駛、超載超速。2.運(yùn)輸安全：運(yùn)輸路線提前勘察，避開陡坡、窄道；罐車卸料時(shí)須撐好支腿，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在架空線下卸料；冬季運(yùn)輸時(shí)采取保溫措施，防止混凝土受凍。（四）泵送作業(yè)1.設(shè)備檢查：泵車進(jìn)場前檢查支腿伸縮、臂架液壓系統(tǒng)、輸送管連接是否牢固，嚴(yán)禁帶病作業(yè)；輸送管支架應(yīng)固定可靠，嚴(yán)禁用模板、腳手架代替。2.現(xiàn)場作業(yè)：泵送區(qū)域設(shè)警戒帶，非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入；高空布管時(shí)作業(yè)人員系好安全帶，惡劣天氣（大風(fēng)、雨雪）禁止高空作業(yè)；泵送結(jié)束后及時(shí)清洗管道，防止殘留混凝土凝固堵塞。五、設(shè)備與設(shè)施安全管理（一）設(shè)備維護(hù)建立設(shè)備臺(tái)賬與維護(hù)檔案，攪拌機(jī)、泵車等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行“日常保養(yǎng)（班前班后）+月度檢修+年度大修”制度，潤滑、緊固、調(diào)試等維護(hù)記錄存檔備查。（二）特種設(shè)備管理起重機(jī)械（如塔吊、龍門吊）、壓力容器（如儲(chǔ)氣罐）須取得特種設(shè)備使用登記證，定期由有資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；操作人員持特種設(shè)備作業(yè)證上崗，嚴(yán)禁無證操作。（三）安全設(shè)施管理生產(chǎn)區(qū)域的安全護(hù)欄、警示標(biāo)志、應(yīng)急照明等設(shè)施應(yīng)定期檢查，確保完好有效；攪拌站樓梯、平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防滑條，排水溝加蓋板，防止人員跌落或絆倒。六、危險(xiǎn)源辨識與管控（一）主要危險(xiǎn)源混凝土企業(yè)常見危險(xiǎn)源包括：機(jī)械傷害（攪拌機(jī)、輸送泵運(yùn)轉(zhuǎn)部件）、粉塵爆炸（粉料倉、攪拌樓）、觸電（電氣設(shè)備、臨時(shí)用電）、坍塌（骨料堆場、基坑）、車輛傷害（罐車、叉車）等。（二）管控措施1.機(jī)械傷害：設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位安裝防護(hù)罩、防護(hù)欄，設(shè)置急停按鈕；維修時(shí)執(zhí)行“停電、驗(yàn)電、掛牌”程序。2.粉塵爆炸：粉料倉保持通風(fēng)，控制倉內(nèi)溫度與粉塵濃度，嚴(yán)禁在倉區(qū)動(dòng)火；收塵器定期清理，使用防爆型電氣設(shè)備。3.觸電：電氣設(shè)備接地電阻≤4Ω，臨時(shí)用電執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏”，作業(yè)人員持證操作，雨天禁止露天帶電作業(yè)。4.坍塌：骨料堆場邊坡定期監(jiān)測，堆料高度不超限；基坑作業(yè)時(shí)按規(guī)范支護(hù)，設(shè)置臨邊防護(hù)。5.車輛傷害：廠區(qū)道路設(shè)置限速標(biāo)志、減速帶，罐車卸料區(qū)設(shè)倒車限位，叉車作業(yè)時(shí)保持安全距離。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋機(jī)械傷害、粉塵爆炸、觸電、坍塌、車輛事故等類型，明確應(yīng)急組織、職責(zé)分工、處置流程及聯(lián)系方式，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門備案。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備在攪拌站、倉庫等區(qū)域配備急救箱、滅火器、消防沙、防汛沙袋、應(yīng)急照明等物資，定期檢查更新；泵車、罐車配備三角木、警示燈等應(yīng)急裝備。（三）應(yīng)急演練與處置每半年組織一次綜合應(yīng)急演練，每季度開展專項(xiàng)演練（如觸電急救、火災(zāi)撲救）；發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員立即啟動(dòng)應(yīng)急處置（如斷電、止血、疏散），同時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，按預(yù)案開展救援，保護(hù)現(xiàn)場并配合事故調(diào)查。八、安全培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.新員工培訓(xùn)：入職前進(jìn)行“三級安全教育”（公司、部門、班組），學(xué)習(xí)安全法規(guī)、企業(yè)制度、崗位風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急知識，考核合格后方可上崗。2.在崗培訓(xùn)：每年組織全員安全再培訓(xùn)，內(nèi)容包括新法規(guī)、新工藝安全要求、典型事故案例分析；特種作業(yè)人員每三年復(fù)審培訓(xùn)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對季節(jié)性安全（防汛、防凍）、新技術(shù)設(shè)備操作等開展專項(xiàng)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員掌握安全技能。（二）考核方式采用理論考試（安全知識）+實(shí)操考核（設(shè)備操作、應(yīng)急處置）相結(jié)合的方式，考核結(jié)果與崗位晉升、績效獎(jiǎng)金掛鉤，不合格者重新培訓(xùn)直至合格。九、持續(xù)改進(jìn)（一）安全檢查評估每月對安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評估，分析隱患數(shù)據(jù)、事故趨勢，查找管理漏洞；每年邀請外部專家開展安全審計(jì)，提出改進(jìn)建議。（二）事故分析與改進(jìn)發(fā)生事故后，按“四不放過”原則（原因未查清、責(zé)任人未處理、措施未落實(shí)、員工未教育）開展調(diào)查，制定針對性改進(jìn)措施，跟蹤驗(yàn)證效果。（三）管理體系優(yōu)