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文檔簡介
醫(yī)院反欺詐騙保專項治理實施方案為筑牢醫(yī)保基金安全防線,規(guī)范醫(yī)療服務全流程管理,根據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》及省、市醫(yī)保部門專項整治部署,結合我院診療服務實際,制定本反欺詐騙保專項治理實施方案。一、治理背景與目標醫(yī)?;鹗侨罕娋歪t(yī)的“生命線”,欺詐騙保行為不僅侵蝕基金安全,更直接損害患者權益。當前,醫(yī)保監(jiān)管體系持續(xù)升級,但虛假診療、違規(guī)收費等隱性風險仍需警惕。本次治理以“清源固本、規(guī)范提質(zhì)”為核心,通過全流程排查、針對性整治、長效化管理,實現(xiàn)三個目標:強化內(nèi)部醫(yī)保內(nèi)控機制,從制度層面堵塞基金漏洞;規(guī)范診療服務行為,讓每一筆醫(yī)保支出都經(jīng)得起核查;打擊欺詐騙保行為,形成“不敢騙、不能騙、不想騙”的監(jiān)管氛圍,切實維護醫(yī)保基金安全與患者利益。二、治理范圍與重點內(nèi)容(一)治理范圍覆蓋我院所有臨床、醫(yī)技科室及參與醫(yī)保服務的行政、后勤部門,涉及醫(yī)保結算的診療服務、藥品耗材管理、收費管理等全鏈條環(huán)節(jié)。(二)重點治理內(nèi)容1.虛假診療“零容忍”:重點核查“掛床住院”(患者未實際在院卻產(chǎn)生醫(yī)保費用)、“冒名就醫(yī)”(非參保人冒用身份結算)、“虛構診療”(無指征檢查、偽造治療記錄)等行為,尤其關注康復科、精神科等易出現(xiàn)“掛床”的科室。2.違規(guī)收費“全排查”:整治“重復計費”(同一項目多次收費)、“超標準收費”(超出物價定價)、“分解收費”(拆分項目變相漲價)、“自立項目”(無政策依據(jù)的收費),重點抽查手術、耗材使用等高價收費項目。3.藥品耗材“嚴管理”:排查“串換行為”(非醫(yī)保藥品/耗材按醫(yī)保項目結算)、“超量使用”(超出臨床需求或醫(yī)保限定劑量)、“庫存造假”(系統(tǒng)庫存與實際使用量不符,套取基金),尤其關注腫瘤、慢性病等用藥量大的科室。4.醫(yī)保目錄“硬約束”:嚴禁將“非醫(yī)保項目”(如美容項目、非必需檢查)納入結算,或違規(guī)調(diào)整醫(yī)保目錄分類(如丙類項目按乙類結算),確保醫(yī)保支付范圍合規(guī)。5.服務協(xié)議“強履約”:檢查是否違反醫(yī)保服務協(xié)議,如“超范圍收治”(非醫(yī)保病種按醫(yī)保結算)、“推諉患者”(因費用問題拒診參保患者),保障患者就醫(yī)權益。三、實施步驟(分四階段推進)(一)動員部署(XX年XX月—XX年XX月)醫(yī)院迅速組建由院長掛帥的專項治理工作專班,統(tǒng)籌醫(yī)務、醫(yī)保、財務、信息等多部門力量,形成“橫向協(xié)作、縱向貫通”的治理架構。同時,通過專題會議、線上學習平臺開展全員培訓,結合典型案例解讀醫(yī)保監(jiān)管政策,明確“違規(guī)必問責”的治理導向。醫(yī)??坡?lián)合醫(yī)務科緊扣治理重點,細化《科室自查清單》,為后續(xù)自查自糾提供清晰的實操指引。(二)自查自糾(XX年XX月—XX年XX月)各科室對照《自查清單》,對近1年醫(yī)保服務行為“逐項過篩”:臨床科室重點核查住院患者真實性(抽查在院患者身份、診療匹配度)、收費合規(guī)性(調(diào)取清單檢查重復/超標收費);藥房、耗材科重點核對庫存系統(tǒng)與實際使用量,排查串換、超量問題??剖易圆橥瓿珊螅瑢m椫卫韺0喑槿?0%病歷、30%收費項目復核,形成《問題臺賬》,明確整改責任人和時限。(三)集中整治(XX年XX月—XX年XX月)1.內(nèi)部“飛行檢查”:醫(yī)??啤⒓o檢監(jiān)察室聯(lián)合成立檢查組,對骨科、康復科等高風險科室開展突擊檢查,重點打擊“偽造診療記錄”“篡改收費數(shù)據(jù)”等隱蔽性違規(guī)行為。2.聯(lián)動醫(yī)保核查:配合醫(yī)保部門抽查,對“高頻收費項目”“異常住院天數(shù)”等預警線索溯源核查,及時反饋整改情況。3.問責整改閉環(huán):對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)分情節(jié)輕重:輕微問題“限期整改+績效提醒”,嚴重問題“暫停醫(yī)保服務資格+移送司法”,確保整改“見人見事見結果”。(四)鞏固提升(XX年XX月起長期推進)1.制度“補短板”:修訂《醫(yī)保服務管理辦法》《藥品耗材采購使用規(guī)定》,將“醫(yī)保處方審核”“住院患者人臉識別核驗”等要求嵌入診療流程,從制度層面防范風險。2.信息“強賦能”:升級醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng),新增“收費項目智能比對”“庫存動態(tài)預警”功能,實現(xiàn)違規(guī)行為“實時攔截、事后追溯”。3.監(jiān)管“常態(tài)化”:將醫(yī)保合規(guī)納入科室績效考核(權重≥10%),每月通報違規(guī)案例;每季度開展“回頭看”,防止問題反彈,形成“治理—整改—提升”的良性循環(huán)。四、工作要求(一)責任“壓到底”實行“院長負責制”,科室主任為本科室醫(yī)保合規(guī)第一責任人。專項治理專班每月向院黨委會匯報進展,確?!叭巳思缟嫌袚樱率侣鋵嵱谢匾簟?。(二)整改“見真章”對自查問題“即知即改”,對外部檢查問題“限期整改+舉一反三”。整改情況納入醫(yī)務人員職稱評審、評優(yōu)評先負面清單,倒逼責任落實。(三)宣傳“造氛圍”內(nèi)部通過“醫(yī)保合規(guī)案例墻”“科室合規(guī)評比”營造自律氛圍;外部通過公眾號、患者告知書宣傳政策,公布舉報電話(醫(yī)院總機轉醫(yī)保科),發(fā)動群眾監(jiān)督,形成“全社會共護基金”的格局。五、保障措施(一)組織保障專項治理專班每月召開例會,協(xié)調(diào)解決“信息化改造”“跨科室協(xié)作”等難點,確保人力、物力向治理傾斜,保障工作落地。(二)監(jiān)督考核將醫(yī)保合規(guī)納入醫(yī)院“二級考核”,對治理成效顯著的科室獎勵,對敷衍整改的科室約談負責人、扣減績效,以考核倒逼責任落實。(三)技術支撐信息科牽頭升級醫(yī)保系統(tǒng),與
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