《船舶管理(二三管輪)》-8-2 國(guó)內(nèi)防污染相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1982年8月23日通過(guò)

1999年12月25日,最新修訂和公布2000年4月1日起生效執(zhí)行立法目的:為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展一、中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法1.適用范圍:中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人。在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,但造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的。2.管理體制:國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門國(guó)家海洋行政主管部門國(guó)家海事行政主管部門國(guó)家漁業(yè)行政主管部門軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門沿??h級(jí)以上地方人民政府

進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):(1)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;(2)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行洗艙、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水或殘油、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè);(3)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;(4)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;(5)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);(6)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第九十條

對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境/破壞海洋生態(tài),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2010年3月1日起執(zhí)行同時(shí)1983年12月29日舊法廢止。適用范圍:中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他人主管機(jī)關(guān):中華人民共和國(guó)海事局二、中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例2.船舶污染物的排放和接收(1)在我國(guó)管轄海域排放的船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物要符合我國(guó)法律和國(guó)際公約的要求不符合要求的污染物排入港口接收設(shè)施或由接收單位接收不得向劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放船舶污染物。

(2)船舶處置污染物,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)如實(shí)記錄。船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年;將使用完畢的含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿在船舶上保留3年。(3)船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè),應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案,遵守相關(guān)操作規(guī)程,并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將船舶污染物接收情況按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。(4)船舶污染物接收單位接收船舶污染物,應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并留存至少2年。污染物接收單證應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)雙方名稱,作業(yè)開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間、地點(diǎn),以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中。

法律責(zé)任

第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、有關(guān)作業(yè)單位存在違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停止作業(yè)、強(qiáng)制卸載,禁止船舶進(jìn)出港口、靠泊、過(guò)境停留,或者責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點(diǎn)。4船舶污染事故等級(jí)的應(yīng)急處理①特別重大船舶污染事故,是指船舶溢油1000噸以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億元以上的船舶污染事故②重大船舶污染事故,是指船舶溢油500噸以上不足1000噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上不足2億元的船舶污染事故;③較大船舶污染事故,是指船舶溢油100噸以上不足500噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上不足1億元的船舶污染事故;④一般船舶污染事故,是指船舶溢油不足100噸或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失不足5000萬(wàn)元的船舶污染事故

應(yīng)急處理發(fā)生污染事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制和消除污染,并就近向有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,并向上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告有關(guān)沿海地區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府。船舶污染報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容:①船舶的名稱、國(guó)籍、呼號(hào)或者編號(hào);②船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的名稱、地址③發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)以及相關(guān)氣象和水文情況④事故原因或者事故原因的初步判斷;⑤船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況;⑥污染程度;⑦已經(jīng)采取或者準(zhǔn)備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求;⑧國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定應(yīng)報(bào)告的其他事項(xiàng)5.船舶污染事故調(diào)查處理①特別重大船舶污染事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門等部門組織事故調(diào)查處理;②重大船舶污染事故由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查處理;③較大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查處理。④船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理;給軍事港口水域造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收軍隊(duì)有關(guān)主管部門參與調(diào)查處理2010年10月8日由交通運(yùn)輸部頒布2011年2月1日起施行全文共七章62條

有關(guān)作業(yè)活動(dòng):是指船舶裝卸、過(guò)駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動(dòng)(三)中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定需要取得海事管理機(jī)構(gòu)許可的船舶作業(yè)活動(dòng)包括:(1)在沿海港口進(jìn)行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐;(2)在港區(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放壓載水;(3)沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;(4)進(jìn)行船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)的。

四、船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)

1.適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了船舶含油污水、生活污水的污染物排放控制要求和監(jiān)測(cè)要求,含有毒液體物質(zhì)的污水和船舶垃圾的排放控制要求,以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。

適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi),船舶向環(huán)境水體排

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