第1篇一、前言偷逃是破壞市場經(jīng)濟秩序、損害國家利益、損害企業(yè)合法權益的違法行為。為了有效打擊偷逃行為，保障我國經(jīng)濟健康發(fā)展，維護企業(yè)合法權益，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國刑法》2.《中華人民共和國治安管理處罰法》3.《中華人民共和國反不正當競爭法》4.《中華人民共和國海關法》5.國家相關法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)、個體工商戶及相關部門在打擊偷逃行為過程中，預防和應對突發(fā)事件。四、組織機構及職責1.成立打擊偷逃工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。2.打擊偷逃工作領導小組下設辦公室，負責日常工作。3.相關部門職責：（1）公安機關：負責打擊偷逃違法犯罪行為，維護社會治安秩序。（2）海關：負責打擊走私、偷逃稅等違法行為。（3）稅務：負責打擊偷逃稅等違法行為。（4）市場監(jiān)管部門：負責打擊不正當競爭、虛假宣傳等違法行為。（5）企業(yè)：負責自查自糾，配合相關部門打擊偷逃行為。五、應急響應1.預警（1）對涉嫌偷逃的企業(yè)、個體工商戶進行預警，要求其自查自糾。（2）對重點領域、重點行業(yè)進行排查，及時發(fā)現(xiàn)偷逃行為。2.應急響應（1）接到偷逃舉報后，相關部門應立即啟動應急響應程序。（2）對涉嫌偷逃的企業(yè)、個體工商戶進行調(diào)查取證。（3）對違法事實確鑿的，依法予以查處。3.應急處置（1）對涉嫌偷逃的企業(yè)、個體工商戶，依法采取查封、扣押、凍結等措施。（2）對涉嫌偷逃的違法行為，依法予以處罰。（3）對涉案人員，依法予以處理。4.應急恢復（1）對被查封、扣押、凍結的財產(chǎn)，依法予以解封、解扣、解凍。（2）對涉嫌偷逃的企業(yè)、個體工商戶，依法恢復其正常生產(chǎn)經(jīng)營。六、應急保障1.人力資源保障：加強相關部門工作人員的培訓，提高打擊偷逃業(yè)務能力。2.物資保障：確保應急物資儲備充足，滿足應急工作需要。3.資金保障：加大打擊偷逃資金投入，確保應急工作順利開展。4.信息保障：建立健全信息共享機制，提高打擊偷逃工作效率。七、應急演練1.定期組織應急演練，提高各部門應對偷逃行為的應急處置能力。2.演練內(nèi)容應包括：預警、應急響應、應急處置、應急恢復等環(huán)節(jié)。3.演練結束后，對演練情況進行總結評估，不斷完善應急預案。八、應急終止1.在應急響應結束后，相關部門對偷逃行為進行徹底查處，確保問題得到解決。2.經(jīng)領導小組批準，宣布應急終止。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由打擊偷逃工作領導小組負責解釋。3.本預案如有未盡事宜，由打擊偷逃工作領導小組根據(jù)實際情況予以修訂。十、結束語打擊偷逃行為，是維護我國市場經(jīng)濟秩序、保障企業(yè)合法權益的重要舉措。各部門要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保打擊偷逃工作取得實效。第2篇一、背景偷逃稅款行為嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，損害了國家稅收利益，影響了社會公平正義。為有效打擊偷逃稅款行為，保障國家稅收安全，維護市場經(jīng)濟秩序，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國稅收征收管理法》2.《中華人民共和國刑法》3.《中華人民共和國行政處罰法》4.《國家稅務總局關于打擊偷逃稅行為的若干規(guī)定》5.《國家稅務總局關于進一步加強稅收征管工作的意見》三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的偷逃稅款行為，包括但不限于以下情況：1.企業(yè)、個體工商戶、個人等納稅人故意隱瞞收入、虛列支出、偽造憑證、虛構交易等手段偷逃稅款；2.企業(yè)、個體工商戶、個人等納稅人未按規(guī)定申報納稅、申報不實、申報不及時等行為；3.企業(yè)、個體工商戶、個人等納稅人采取暴力、威脅等手段抗拒稅務機關依法征稅；4.偽造、變造、買賣、出租、出借、轉讓發(fā)票等行為；5.其他偷逃稅款行為。四、組織機構及職責1.成立打擊偷逃稅款工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮打擊偷逃稅款工作。2.領導小組下設辦公室，負責日常工作。3.各級稅務機關負責具體實施打擊偷逃稅款工作。五、應急響應1.級別劃分根據(jù)偷逃稅款行為的嚴重程度，將應急響應分為四個級別：一般級、較大級、重大級、特別重大級。2.響應程序（1）一般級發(fā)生一般級偷逃稅款行為時，由稅務機關負責調(diào)查處理，并及時向領導小組報告。（2）較大級發(fā)生較大級偷逃稅款行為時，由稅務機關負責調(diào)查處理，并及時向領導小組報告。領導小組辦公室組織相關部門召開聯(lián)席會議，研究制定應對措施。（3）重大級發(fā)生重大級偷逃稅款行為時，由稅務機關負責調(diào)查處理，并及時向領導小組報告。領導小組辦公室組織相關部門召開聯(lián)席會議，研究制定應對措施，必要時可成立專項工作組。（4）特別重大級發(fā)生特別重大級偷逃稅款行為時，由稅務機關負責調(diào)查處理，并及時向領導小組報告。領導小組辦公室組織相關部門召開聯(lián)席會議，研究制定應對措施，必要時可成立專項工作組，并向上級稅務機關報告。3.應急措施（1）調(diào)查取證稅務機關接到偷逃稅款線索后，立即組織人員進行調(diào)查取證，查明事實真相。（2）依法處理根據(jù)調(diào)查結果，依法對偷逃稅款行為進行處理，包括但不限于：①責令補繳稅款；②加收滯納金；③罰款；④追究刑事責任。（3）加強宣傳通過多種渠道，加強對稅收法律法規(guī)的宣傳，提高納稅人依法納稅意識。（4）加強協(xié)作加強與公安機關、檢察機關、審判機關等部門的協(xié)作，形成打擊偷逃稅款行為的合力。六、后期處置1.調(diào)查處理完畢后，稅務機關應將案件情況、處理結果等向領導小組報告。2.領導小組辦公室對案件進行總結，提出改進措施，完善應急預案。3.對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。七、保障措施1.人力資源保障各級稅務機關要加強對打擊偷逃稅款工作的組織領導，確保人員到位、責任落實。2.資金保障各級稅務機關要加大對打擊偷逃稅款工作的資金投入，確保工作順利開展。3.物資保障各級稅務機關要配備必要的調(diào)查取證設備，確保案件調(diào)查工作的順利進行。4.技術保障各級稅務機關要加強信息化建設，提高稅收征管水平，為打擊偷逃稅款提供技術支持。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由國家稅務總局負責解釋。3.各級稅務機關應根據(jù)本預案，結合實際制定具體實施方案。4.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。5.本預案的修訂由國家稅務總局負責。（注：本預案字數(shù)約2500字，可根據(jù)實際情況進行增減。）第3篇一、前言偷逃稅款行為嚴重損害了國家的稅收利益，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，影響了社會公平正義。為有效打擊偷逃稅款行為，保障國家稅收安全，維護社會經(jīng)濟秩序，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國稅收征收管理法》2.《中華人民共和國刑法》3.《中華人民共和國治安管理處罰法》4.《中華人民共和國行政處罰法》5.國家稅務總局、公安部等相關部門發(fā)布的有關打擊偷逃稅款的規(guī)范性文件三、適用范圍本預案適用于全國各級稅務機關、公安機關在打擊偷逃稅款工作中，預防和應對突發(fā)事件，確保工作順利進行。四、組織機構及職責1.領導小組成立打擊偷逃稅款工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮打擊偷逃稅款工作。組長：XX（稅務機關負責人）副組長：XX（稅務機關負責人）、XX（公安機關負責人）成員：XX（稅務機關相關部門負責人）、XX（公安機關相關部門負責人）2.工作機構（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責制定打擊偷逃稅款工作計劃，協(xié)調(diào)各部門工作，匯總工作情況。（2）調(diào)查取證組：負責對偷逃稅款案件進行調(diào)查取證，收集證據(jù)材料。（3）案件審理組：負責對偷逃稅款案件進行審理，提出處理意見。（4）宣傳教育組：負責開展打擊偷逃稅款的宣傳教育活動，提高社會公眾的稅收法治意識。（5）應急處理組：負責應對突發(fā)事件，確保打擊偷逃稅款工作順利進行。五、應急預案措施1.預防措施（1）加強稅收法治宣傳教育，提高社會公眾的稅收法治意識。（2）加強稅收征管，提高稅收征收率。（3）建立健全稅收風險管理機制，及時發(fā)現(xiàn)和防范偷逃稅款風險。（4）加強與公安機關的協(xié)作，共同打擊偷逃稅款行為。2.應急響應（1）突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組立即啟動應急預案，組織相關部門開展應急工作。（2）調(diào)查取證組迅速開展調(diào)查取證工作，收集證據(jù)材料。（3）案件審理組對案件進行審理，提出處理意見。（4）應急處理組根據(jù)案件情況，采取以下措施：①對偷逃稅款行為人進行約談、警告，督促其補繳稅款。②對涉嫌犯罪的，依法移送公安機關處理。③對情節(jié)嚴重的，依法予以行政處罰。④對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。3.應急結束（1）案件得到妥善處理，稅收利益得到保障。（2）領導小組根據(jù)案件處理情況，宣布應急結束。六、保障措施1.人力資源保障（1）加強稅務機關和公安機關工作人員的培訓，提高打擊偷逃稅款的能力。（2）建立健全激勵機制，鼓勵工作人員積極參與打擊偷逃稅款工作。2.資金保障（1）各級稅務機關和公安機關應設立專項資金，用于打擊偷逃稅款工作。（2）對在工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。3.物資保障（1）配備必要的調(diào)查取證設備、交通工具等。（2）建立健全物資儲備制度，確保應急物資的供應。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行