第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國氣象法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《氣象災害防御條例》4.《農(nóng)業(yè)氣象災害防御條例》5.地方政府及相關(guān)部門制定的防凍害應(yīng)急預案6.本單位實際情況二、編制目的為有效預防和應(yīng)對冬季可能發(fā)生的凍害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟損失，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的凍害事件。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導擔任。-副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任。-成員：由農(nóng)業(yè)、氣象、水利、交通、公安、衛(wèi)生等部門負責人組成。職責：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防凍害應(yīng)急工作。2.應(yīng)急工作組-農(nóng)業(yè)工作組：負責農(nóng)業(yè)防凍害技術(shù)指導、物資儲備、損失評估等工作。-氣象工作組：負責監(jiān)測、預警、信息發(fā)布等工作。-水利工作組：負責水利工程調(diào)度、水源保障等工作。-交通工作組：負責道路暢通、運輸保障等工作。-公安工作組：負責社會治安、交通管制等工作。-衛(wèi)生工作組：負責醫(yī)療救護、防疫等工作。五、預警與響應(yīng)1.預警信息-氣象部門根據(jù)氣象預報，及時發(fā)布凍害預警信息。-應(yīng)急指揮部根據(jù)預警信息，啟動應(yīng)急預案。2.響應(yīng)等級根據(jù)凍害程度，分為四個響應(yīng)等級：-級別一：一般凍害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。-級別二：較大凍害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。-級別三：重大凍害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。-級別四：特別重大凍害，啟動特別響應(yīng)。3.響應(yīng)措施-級別一（Ⅲ級響應(yīng)）：加強監(jiān)測預警，組織人員開展巡查，指導農(nóng)民做好防凍措施。-級別二（Ⅱ級響應(yīng)）：全面啟動應(yīng)急預案，組織人員、物資投入防凍害工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。-級別三（Ⅰ級響應(yīng)）：啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防凍害工作，確保重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)不受凍害影響。-級別四（特別響應(yīng)）：啟動特別應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面協(xié)調(diào)各級政府、各部門、各單位開展防凍害工作，確保本地區(qū)不受凍害影響。六、應(yīng)急處置1.農(nóng)業(yè)防凍措施-指導農(nóng)民及時收聽、收看氣象預報，提前做好防凍準備。-指導農(nóng)民采取覆蓋、噴灑防凍劑、灌溉等措施，減輕凍害損失。-組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，開展技術(shù)指導，幫助農(nóng)民解決實際問題。2.水利工程調(diào)度-根據(jù)氣象預報，提前做好水利工程調(diào)度，確保水源充足。-加強水利工程巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。3.交通保障-加強道路巡查，確保道路暢通。-組織運輸力量，保障物資供應(yīng)。4.社會治安-加強社會治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。-加強交通管制，確保交通安全。5.醫(yī)療救護-加強醫(yī)療救護力量，確保及時救治凍害受傷人員。-開展防疫工作，防止疫情傳播。七、信息發(fā)布1.信息發(fā)布渠道-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道發(fā)布預警信息。-通過新聞發(fā)布會、新聞媒體等渠道發(fā)布應(yīng)急處置信息。2.信息發(fā)布內(nèi)容-凍害預警信息。-應(yīng)急處置措施。-損失評估信息。-其他相關(guān)信息。八、后期處置1.損失評估-組織相關(guān)部門對凍害損失進行評估。-及時向上級政府和相關(guān)部門報告凍害損失情況。2.災后重建-根據(jù)凍害損失情況，制定災后重建計劃。-組織力量開展災后重建工作。3.總結(jié)經(jīng)驗-對防凍害應(yīng)急工作進行總結(jié)，查找不足，改進工作方法。九、附則1.本預案由應(yīng)急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。十、附件1.凍害預警信息發(fā)布流程2.凍害應(yīng)急處置流程3.凍害損失評估標準（注：本預案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國氣象法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《農(nóng)業(yè)氣象災害防御條例》4.《農(nóng)業(yè)應(yīng)急預案編制指南》5.地方政府及相關(guān)部門制定的農(nóng)業(yè)災害應(yīng)急預案二、編制目的為有效預防和應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的凍害事件，減輕凍害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的凍害事件。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導擔任。-副指揮長：由政府相關(guān)部門負責人擔任。-成員：農(nóng)業(yè)、氣象、水利、林業(yè)、交通、衛(wèi)生、公安、民政、財政等部門負責人。2.應(yīng)急指揮部辦公室-主任：由農(nóng)業(yè)部門負責人擔任。-副主任：由相關(guān)部門負責人擔任。-成員：各部門具體工作人員。3.應(yīng)急響應(yīng)小組-凍害監(jiān)測預警組-凍害防御指導組-凍害應(yīng)急搶險組-凍害損失評估組-凍害信息發(fā)布組五、監(jiān)測預警1.監(jiān)測系統(tǒng)-建立健全農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強氣象監(jiān)測、農(nóng)業(yè)氣象觀測和遙感監(jiān)測。-利用氣象衛(wèi)星、地面氣象站、農(nóng)業(yè)氣象觀測站等設(shè)備，實時監(jiān)測氣溫、濕度、風速等氣象要素。2.預警發(fā)布-當氣象部門發(fā)布低溫冷凍預警時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時發(fā)布凍害預警信息。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)布預警信息。六、防御措施1.預防措施-加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，指導農(nóng)民合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免在低溫冷凍天氣進行露天作業(yè)。-對易受凍害的農(nóng)作物，采取覆蓋、噴灑抗凍劑等預防措施。-加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田抗凍能力。2.應(yīng)急措施-當發(fā)生凍害時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急搶險工作。-指導農(nóng)民采取應(yīng)急措施，如搶收搶種、噴灑抗凍劑、加固大棚等。-組織專家和技術(shù)人員，對受凍害農(nóng)作物進行技術(shù)指導。七、應(yīng)急響應(yīng)1.預警響應(yīng)-根據(jù)凍害預警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-各相關(guān)部門按照職責分工，做好應(yīng)急準備工作。2.應(yīng)急搶險-組織力量對受凍害農(nóng)作物進行搶收搶種、加固大棚等應(yīng)急搶險工作。-對凍害損失嚴重的地區(qū)，及時組織救災物資和資金支持。八、損失評估1.損失評估-凍害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對凍害損失進行評估。-評估內(nèi)容包括農(nóng)作物受災面積、產(chǎn)量損失、經(jīng)濟損失等。2.救助措施-根據(jù)凍害損失評估結(jié)果，制定救助措施，對受災農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行救助。-積極爭取上級政府和相關(guān)部門的資金支持，保障受災農(nóng)戶的基本生活。九、信息發(fā)布1.信息發(fā)布-應(yīng)急指揮部辦公室負責凍害信息的收集、整理和發(fā)布。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時發(fā)布凍害預警、應(yīng)急響應(yīng)、損失評估等信息。2.信息報告-各相關(guān)部門按照職責分工，及時向上級政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告凍害事件相關(guān)信息。十、后期處置1.善后處理-凍害事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門進行善后處理。-對受災農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行救助，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.總結(jié)評估-對凍害事件進行總結(jié)評估，分析原因，提出改進措施。-完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)對凍害事件的能力。十一、附則1.本預案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。本預案共分為十一個部分，旨在全面、系統(tǒng)地應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的凍害事件。通過建立健全的組織體系、監(jiān)測預警、防御措施、應(yīng)急響應(yīng)、損失評估、信息發(fā)布和后期處置等環(huán)節(jié)，確保在發(fā)生凍害事件時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，最大程度地減輕凍害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。以下為詳細內(nèi)容：一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國氣象法》：規(guī)定了氣象工作的基本任務(wù)、氣象設(shè)施建設(shè)、氣象災害防御等內(nèi)容。2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》：明確了突發(fā)事件的分類、應(yīng)對原則、應(yīng)急措施等。3.《農(nóng)業(yè)氣象災害防御條例》：規(guī)定了農(nóng)業(yè)氣象災害的預防、監(jiān)測、預警、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容。4.《農(nóng)業(yè)應(yīng)急預案編制指南》：為農(nóng)業(yè)應(yīng)急預案的編制提供了指導。5.地方政府及相關(guān)部門制定的農(nóng)業(yè)災害應(yīng)急預案：為本預案的編制提供了參考。二、編制目的1.提高對凍害事件的防范意識。2.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。3.減輕凍害對農(nóng)民生命財產(chǎn)的影響。三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的凍害事件，包括農(nóng)作物凍害、設(shè)施農(nóng)業(yè)凍害、漁業(yè)凍害等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導擔任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)凍害應(yīng)對工作。-副指揮長：由農(nóng)業(yè)、氣象、水利、林業(yè)、交通、衛(wèi)生、公安、民政、財政等部門負責人擔任，負責具體工作。-成員：各部門具體工作人員。2.應(yīng)急指揮部辦公室-主任：由農(nóng)業(yè)部門負責人擔任，負責日常管理工作。-副主任：由相關(guān)部門負責人擔任，負責具體工作。-成員：各部門具體工作人員。3.應(yīng)急響應(yīng)小組-凍害監(jiān)測預警組：負責監(jiān)測、預警凍害事件。-凍害防御指導組：負責指導農(nóng)民采取防御措施。-凍害應(yīng)急搶險組：負責組織搶險救援工作。-凍害損失評估組：負責評估凍害損失。-凍害信息發(fā)布組：負責發(fā)布凍害信息。五、監(jiān)測預警1.監(jiān)測系統(tǒng)-建立健全農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強氣象監(jiān)測、農(nóng)業(yè)氣象觀測和遙感監(jiān)測。-利用氣象衛(wèi)星、地面氣象站、農(nóng)業(yè)氣象觀測站等設(shè)備，實時監(jiān)測氣溫、濕度、風速等氣象要素。2.預警發(fā)布-當氣象部門發(fā)布低溫冷凍預警時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時發(fā)布凍害預警信息。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)布預警信息。六、防御措施1.預防措施-加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，指導農(nóng)民合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免在低溫冷凍天氣進行露天作業(yè)。-對易受凍害的農(nóng)作物，采取覆蓋、噴灑抗凍劑等預防措施。-加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田抗凍能力。2.應(yīng)急措施-當發(fā)生凍害時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急搶險工作。-指導農(nóng)民采取應(yīng)急措施，如搶收搶種、噴灑抗凍劑、加固大棚等。-組織專家和技術(shù)人員，對受凍害農(nóng)作物進行技術(shù)指導。七、應(yīng)急響應(yīng)1.預警響應(yīng)-根據(jù)凍害預警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-各相關(guān)部門按照職責分工，做好應(yīng)急準備工作。2.應(yīng)急搶險-組織力量對受凍害農(nóng)作物進行搶收搶種、加固大棚等應(yīng)急搶險工作。-對凍害損失嚴重的地區(qū)，及時組織救災物資和資金支持。八、損失評估1.損失評估-凍害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對凍害損失進行評估。-評估內(nèi)容包括農(nóng)作物受災面積、產(chǎn)量損失、經(jīng)濟損失等。2.救助措施-根據(jù)凍害損失評估結(jié)果，制定救助措施，對受災農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行救助。-積極爭取上級政府和相關(guān)部門的資金支持，保障受災農(nóng)戶的基本生活。九、信息發(fā)布1.信息發(fā)布-應(yīng)急指揮部辦公室負責凍害信息的收集、整理和發(fā)布。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時發(fā)布凍害預警、應(yīng)急響應(yīng)、損失評估等信息。2.信息報告-各相關(guān)部門按照職責分工，及時向上級政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告凍害事件相關(guān)信息。十、后期處置1.善后處理-凍害事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門進行善后處理。-對受災農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行救助，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.總結(jié)評估-對凍害事件進行總結(jié)評估，分析原因，提出改進措施。-完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)對凍害事件的能力。十一、附則1.本預案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。本預案共分為十一個部分，旨在全面、系統(tǒng)地應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的凍害事件。通過建立健全的組織體系、監(jiān)測預警、防御措施、應(yīng)急響應(yīng)、損失評估、信息發(fā)布和后期處置等環(huán)節(jié)，確保在發(fā)生凍害事件時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，最大程度地減輕凍害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《農(nóng)業(yè)自然災害防御條例》3.《農(nóng)業(yè)氣象災害防御預案》4.本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃二、編制目的為有效預防和應(yīng)對本地區(qū)可能發(fā)生的凍害事件，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，減少農(nóng)民損失，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因低溫、冰凍等氣象因素導致的農(nóng)作物凍害事件。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要負責人擔任。-副指揮長：由分管農(nóng)業(yè)、氣象、財政、公安、交通、通信等部門負責人擔任。-成員：由農(nóng)業(yè)、氣象、財政、公安、交通、通信、水利、林業(yè)、畜牧等部門負責人組成。應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防凍害應(yīng)急工作。2.應(yīng)急辦公室-主任：由農(nóng)業(yè)部門負責人擔任。-副主任：由氣象、財政、公安、交通、通信等部門負責人擔任。-成員：由農(nóng)業(yè)、氣象、財政、公安、交通、通信、水利、林業(yè)、畜牧等部門工作人員組成。應(yīng)急辦公室負責具體組織實施防凍害應(yīng)急工作。3.各專業(yè)應(yīng)急隊伍-農(nóng)業(yè)應(yīng)急隊伍：負責農(nóng)作物凍害監(jiān)測、預警、損失評估和恢復生產(chǎn)等工作。-氣象應(yīng)急隊伍：負責凍害天氣監(jiān)測、預警和應(yīng)急響應(yīng)等工作。-交通應(yīng)急隊伍：負責道路清障、物資運輸?shù)裙ぷ鳌?通信應(yīng)急隊伍：負責通信保障和應(yīng)急信息發(fā)布等工作。五、監(jiān)測預警1.監(jiān)測-農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)作物凍害監(jiān)測，包括農(nóng)作物生長狀況、凍害發(fā)生程度等。-氣象部門負責凍害天氣監(jiān)測，包括氣溫、濕度、風力等。2.預警-氣象部門根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布凍害預警信息。-農(nóng)業(yè)部門根據(jù)氣象預警信息，及時發(fā)布農(nóng)作物凍害預警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預警響應(yīng)-農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，指導農(nóng)民做好防凍措施。-氣象部門加強凍害天氣監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。-應(yīng)急指揮部啟動預警響應(yīng)機制，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急準備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)-凍害發(fā)生時，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，指揮各專業(yè)應(yīng)急隊伍開展救援工作。-農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，指導農(nóng)民進行災后自救和恢復生產(chǎn)。-氣象部門繼續(xù)加強凍害天氣監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。-交通、通信部門保障道