2026年法考憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制專(zhuān)題卷附答案解析與備案審查制度

一、單選題（共20題）

1：根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)監(jiān)督憲法實(shí)施的機(jī)關(guān)是？

A.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

B.全國(guó)人民代表大會(huì)

C.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)

D.國(guó)家主席

答案：B

解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六十二條規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。因此，正確答案是B。

2：備案審查制度是我國(guó)憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，以下哪項(xiàng)不屬于備案審查的范圍？

A.地方性法規(guī)

B.行政法規(guī)

C.憲法修正案

D.國(guó)際條約

答案：C

解析：備案審查制度主要針對(duì)地方性法規(guī)、行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件，憲法修正案屬于憲法本身的修改，不屬于備案審查的范圍。因此，正確答案是C。

3：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在不適當(dāng)情形的，應(yīng)當(dāng)如何處理？

A.直接宣布無(wú)效

B.提出修改意見(jiàn)

C.予以撤銷(xiāo)

D.要求制定機(jī)關(guān)自行修改

答案：B

解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在不適當(dāng)情形的，應(yīng)當(dāng)提出修改意見(jiàn)。因此，正確答案是B。

4：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中，備案審查制度的主要目的是什么？

A.確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性

B.保障憲法的最高法律地位

C.提高立法效率

D.保障公民基本權(quán)利

答案：B

解析：備案審查制度的主要目的是保障憲法的最高法律地位，確保其他法律法規(guī)與憲法不抵觸。因此，正確答案是B。

5：以下哪項(xiàng)不屬于憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查程序？

A.審查機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)

B.制定機(jī)關(guān)提出修改意見(jiàn)

C.審查機(jī)關(guān)依法作出決定

D.制定機(jī)關(guān)依法作出決定

答案：B

解析：備案審查程序中，審查機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)，制定機(jī)關(guān)根據(jù)審查意見(jiàn)依法作出決定。制定機(jī)關(guān)提出修改意見(jiàn)不屬于備案審查程序。因此，正確答案是B。

6：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其法律依據(jù)主要來(lái)源于哪些法律法規(guī)？

A.《中華人民共和國(guó)憲法》

B.《中華人民共和國(guó)立法法》

C.《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法》

D.以上都是

答案：D

解析：《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)立法法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法》等法律法規(guī)都是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中備案審查制度的主要法律依據(jù)。因此，正確答案是D。

7：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，審查的內(nèi)容主要包括哪些方面？

A.是否與憲法相抵觸

B.是否違反上位法

C.是否存在不適當(dāng)情形

D.以上都是

答案：D

解析：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，審查的內(nèi)容主要包括是否與憲法相抵觸、是否違反上位法、是否存在不適當(dāng)情形等方面。因此，正確答案是D。

8：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用是什么？

A.確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性

B.保障憲法的最高法律地位

C.維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)

D.以上都是

答案：D

解析：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用包括確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性、保障憲法的最高法律地位、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)等方面。因此，正確答案是D。

9：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其審查對(duì)象主要包括哪些規(guī)范性文件？

A.行政法規(guī)

B.地方性法規(guī)

C.自治條例和單行條例

D.以上都是

答案：D

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其審查對(duì)象主要包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等規(guī)范性文件。因此，正確答案是D。

10：以下哪項(xiàng)不屬于憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度的特點(diǎn)？

A.具有法律約束力

B.具有程序性

C.具有民主性

D.具有普遍適用性

答案：D

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度具有法律約束力、程序性和民主性等特點(diǎn)，但不具有普遍適用性。因此，正確答案是D。

11：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用，主要體現(xiàn)在哪些方面？

A.確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性

B.保障憲法的最高法律地位

C.維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)

D.以上都是

答案：D

解析：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用主要體現(xiàn)在確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性、保障憲法的最高法律地位、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)等方面。因此，正確答案是D。

12：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，審查機(jī)關(guān)與制定機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)如何處理審查意見(jiàn)？

A.審查機(jī)關(guān)直接宣布無(wú)效

B.制定機(jī)關(guān)自行修改

C.雙方協(xié)商解決

D.依法作出決定

答案：C

解析：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，審查機(jī)關(guān)與制定機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決審查意見(jiàn)。因此，正確答案是C。

13：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的地位和作用，以下哪項(xiàng)描述不準(zhǔn)確？

A.是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分

B.具有法律約束力

C.具有普遍適用性

D.具有程序性

答案：C

解析：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的地位和作用包括是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分、具有法律約束力和程序性等特點(diǎn)，但不具有普遍適用性。因此，正確答案是C。

14：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其審查程序主要包括哪些環(huán)節(jié)？

A.提出審查建議

B.審查機(jī)關(guān)審查

C.制定機(jī)關(guān)作出回應(yīng)

D.依法作出決定

答案：D

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其審查程序主要包括提出審查建議、審查機(jī)關(guān)審查、制定機(jī)關(guān)作出回應(yīng)和依法作出決定等環(huán)節(jié)。因此，正確答案是D。

15：以下哪項(xiàng)不屬于憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中備案審查制度的適用范圍？

A.行政法規(guī)

B.地方性法規(guī)

C.部門(mén)規(guī)章

D.國(guó)際條約

答案：D

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中備案審查制度的適用范圍主要包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章等規(guī)范性文件，不包括國(guó)際條約。因此，正確答案是D。

16：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用，以下哪項(xiàng)描述不準(zhǔn)確？

A.確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性

B.保障憲法的最高法律地位

C.提高立法效率

D.維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)

答案：C

解析：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用包括確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性、保障憲法的最高法律地位、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)等方面，但不涉及提高立法效率。因此，正確答案是C。

17：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理審查意見(jiàn)？

A.直接宣布無(wú)效

B.提出修改意見(jiàn)

C.要求制定機(jī)關(guān)自行修改

D.依法作出決定

答案：B

解析：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查時(shí)，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出修改意見(jiàn)。因此，正確答案是B。

18：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其審查程序具有哪些特點(diǎn)？

A.具有法律約束力

B.具有程序性

C.具有民主性

D.以上都是

答案：D

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其審查程序具有法律約束力、程序性和民主性等特點(diǎn)。因此，正確答案是D。

19：以下哪項(xiàng)不屬于憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中備案審查制度的作用？

A.確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性

B.保障憲法的最高法律地位

C.提高立法效率

D.維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)

答案：C

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中備案審查制度的作用包括確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性、保障憲法的最高法律地位、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)等方面，但不涉及提高立法效率。因此，正確答案是C。

20：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的地位和作用，以下哪項(xiàng)描述不準(zhǔn)確？

A.是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分

B.具有法律約束力

C.具有普遍適用性

D.具有程序性

答案：C

解析：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的地位和作用包括是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分、具有法律約束力和程序性等特點(diǎn)，但不具有普遍適用性。因此，正確答案是C。

二、多選題（共10題）

21：以下哪些屬于憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督對(duì)象？

A.行政法規(guī)

B.地方性法規(guī)

C.自治條例和單行條例

D.憲法修正案

E.行政規(guī)章

答案：ABCE

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督對(duì)象包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例以及行政規(guī)章。憲法修正案是憲法本身的修改，不屬于憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的常規(guī)監(jiān)督對(duì)象。因此，正確答案是ABCE。

22：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用包括哪些？

A.確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性

B.保障憲法的最高法律地位

C.提高立法效率

D.維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)

E.促進(jìn)地方立法工作

答案：ABD

解析：備案審查制度在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的作用主要包括確保法律法規(guī)的統(tǒng)一性、保障憲法的最高法律地位以及維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。提高立法效率和促進(jìn)地方立法工作雖然與立法有關(guān)，但不是備案審查制度的主要作用。因此，正確答案是ABD。

23：以下哪些行為可能構(gòu)成對(duì)憲法實(shí)施監(jiān)督的違反？

A.行政法規(guī)與憲法相抵觸

B.地方性法規(guī)違反上位法

C.自治條例和單行條例存在不適當(dāng)情形

D.行政規(guī)章未進(jìn)行備案

E.憲法修正案未經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)

答案：ABCDE

解析：以上所有行為都可能構(gòu)成對(duì)憲法實(shí)施監(jiān)督的違反。行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、行政規(guī)章如果與憲法或上位法相抵觸，或者存在不適當(dāng)情形，都可能違反憲法實(shí)施監(jiān)督的規(guī)定。憲法修正案未經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)更是違反憲法的基本程序。因此，正確答案是ABCDE。

24：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，其審查程序通常包括哪些步驟？

A.收集備案材料

B.審查機(jī)關(guān)初步審查

C.制定機(jī)關(guān)作出回應(yīng)

D.審查機(jī)關(guān)依法作出決定

E.公開(kāi)審查結(jié)果

答案：ABCDE

解析：備案審查制度的審查程序通常包括收集備案材料、審查機(jī)關(guān)初步審查、制定機(jī)關(guān)作出回應(yīng)、審查機(jī)關(guān)依法作出決定以及公開(kāi)審查結(jié)果等步驟。這些步驟確保了審查過(guò)程的規(guī)范性和透明度。因此，正確答案是ABCDE。

25：以下哪些是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的特點(diǎn)？

A.法律約束力

B.程序性

C.民主性

D.專(zhuān)業(yè)性

E.及時(shí)性

答案：ABDE

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的特點(diǎn)包括法律約束力、程序性、民主性、專(zhuān)業(yè)性和及時(shí)性。這些特點(diǎn)保證了監(jiān)督的有效性和合法性。C選項(xiàng)“民主性”雖然也是憲法實(shí)施監(jiān)督的一個(gè)方面，但不如其他選項(xiàng)那樣直接體現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制的特點(diǎn)。因此，正確答案是ABDE。

26：在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中，以下哪些機(jī)構(gòu)或組織可以提起憲法實(shí)施監(jiān)督的請(qǐng)求？

A.全國(guó)人民代表大會(huì)

B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

C.地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

D.最高人民法院

E.最高人民檢察院

答案：ABCDE

解析：在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中，全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院都可以提起憲法實(shí)施監(jiān)督的請(qǐng)求。這些機(jī)構(gòu)或組織根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)憲法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。因此，正確答案是ABCDE。

27：以下哪些行為屬于憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查范圍？

A.行政法規(guī)的制定

B.地方性法規(guī)的備案

C.自治條例和單行條例的公布

D.行政規(guī)章的執(zhí)行

E.憲法修正案的通過(guò)

答案：AB

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查范圍主要包括行政法規(guī)的制定和地方性法規(guī)的備案。自治條例和單行條例的公布、行政規(guī)章的執(zhí)行以及憲法修正案的通過(guò)雖然與法律法規(guī)有關(guān)，但不是備案審查的直接范圍。因此，正確答案是AB。

28：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度，以下哪些說(shuō)法是正確的？

A.具有法律約束力

B.具有程序性

C.具有獨(dú)立性

D.具有普遍適用性

E.具有公開(kāi)性

答案：ABCE

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的備案審查制度具有法律約束力、程序性、獨(dú)立性和公開(kāi)性等特點(diǎn)。D選項(xiàng)“具有普遍適用性”雖然也是備案審查制度的一個(gè)方面，但不如其他選項(xiàng)那樣直接體現(xiàn)其特性。因此，正確答案是ABCE。

29：以下哪些是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中備案審查制度的作用？

A.保障憲法的權(quán)威性

B.促進(jìn)法律法規(guī)的完善

C.維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一

D.提高立法質(zhì)量

E.保障公民合法權(quán)益

答案：ABCDE

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中備案審查制度的作用包括保障憲法的權(quán)威性、促進(jìn)法律法規(guī)的完善、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、提高立法質(zhì)量以及保障公民合法權(quán)益。這些作用共同構(gòu)成了備案審查制度的重要性。因此，正確答案是ABCDE。

30：在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中，以下哪些行為可能引起憲法實(shí)施監(jiān)督的啟動(dòng)？

A.行政機(jī)關(guān)違反憲法規(guī)定的行為

B.人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)違反憲法規(guī)定的行為

C.人民法院、人民檢察院違反憲法規(guī)定的行為

D.公民、法人或者其他組織對(duì)憲法實(shí)施提出申訴

E.新聞媒體對(duì)憲法實(shí)施進(jìn)行報(bào)道

答案：ABCD

解析：在憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中，行政機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院違反憲法規(guī)定的行為，以及公民、法人或者其他組織對(duì)憲法實(shí)施提出申訴都可能引起憲法實(shí)施監(jiān)督的啟動(dòng)。E選項(xiàng)“新聞媒體對(duì)憲法實(shí)施進(jìn)行報(bào)道”雖然可以引起公眾關(guān)注，但本身不直接導(dǎo)致監(jiān)督啟動(dòng)。因此，正確答案是ABCD。

三、判斷題（共5題）

31：備案審查制度是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的一項(xiàng)基本制度。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：正確

解析：備案審查制度確實(shí)是憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中的一項(xiàng)基本制度，它是確保法律法規(guī)與憲法相一致的重要機(jī)制。

32：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督對(duì)象僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：錯(cuò)誤

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督對(duì)象不僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)，還包括公民、法人和其他組織，它們都有權(quán)對(duì)違反憲法的行為提出申訴或控告。

33：備案審查制度要求所有規(guī)范性文件都必須在通過(guò)后進(jìn)行備案。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：錯(cuò)誤

解析：備案審查制度要求行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等規(guī)范性文件在通過(guò)后進(jìn)行備案，但并非所有規(guī)范性文件都必須備案。

34：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的目的是維護(hù)憲法的最高法律地位。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：正確

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制的確旨在維護(hù)憲法的最高法律地位，確保其他法律法規(guī)和行政行為不與憲法相抵觸。

35：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中，備案審查制度的審查結(jié)果不對(duì)外公開(kāi)。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：錯(cuò)誤

解析：憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制中，備案審查制度的審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，以保障監(jiān)督的透明度和公眾的知情權(quán)。

四、材料分析題（共1題）

【給定材料】

2026年，我國(guó)某市為提升城市管理水平，實(shí)施了一系列改革措施。以下為相關(guān)材料：

材料一：

近年來(lái)，某市城市人口持續(xù)增長(zhǎng)，城市交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題日益突出。為解決這些問(wèn)題，市政府決定開(kāi)展城市交通和環(huán)境保護(hù)改革。

材料二：

市政府出臺(tái)了一系列政策，包括推廣新能源汽車(chē)、建設(shè)智能交通系統(tǒng)、實(shí)施垃圾分類(lèi)和加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)等