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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程一、總則1.1制定目的為建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全行為,防范各類安全事故(如火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒等),保障員工生命財產(chǎn)安全與企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工傷保險條例》《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于企業(yè)全體在職員工(含正式員工、合同員工、臨時工、實(shí)習(xí)生)、生產(chǎn)車間、職能部門、外包單位及進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的外來人員,覆蓋生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行、物資存儲、檢修維護(hù)、應(yīng)急處置等全流程安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。1.3核心原則安全第一,預(yù)防為主:將安全生產(chǎn)置于首位,優(yōu)先消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、事中管控、事后改進(jìn);全員參與,責(zé)任到人:建立“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”,明確各崗位安全職責(zé),確保責(zé)任層層落實(shí);規(guī)范操作,閉環(huán)管理:統(tǒng)一安全操作標(biāo)準(zhǔn),建立“制度執(zhí)行-檢查監(jiān)督-隱患整改-效果評估”全流程閉環(huán);分級管控,風(fēng)險預(yù)警:對生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行分級分類管理,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)防控高風(fēng)險環(huán)節(jié);持續(xù)改進(jìn),動態(tài)優(yōu)化:結(jié)合法律法規(guī)更新、生產(chǎn)工藝升級、事故案例教訓(xùn),定期修訂完善制度與規(guī)程。二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度2.1全員安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立健全并組織落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各層級、各崗位安全職責(zé);組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施(如安全設(shè)施購置、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、防護(hù)用品配備);組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練;定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,事故發(fā)生后立即啟動預(yù)案,組織搶救。(二)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任,組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;每日開展本部門安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患,無法整改的立即上報;組織本部門員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)與應(yīng)急演練,提升安全技能;監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品(PPE),制止違章操作行為;發(fā)生安全事故時,立即組織搶救傷員、控制事態(tài),按規(guī)定上報。(三)崗位員工職責(zé)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè);主動參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)與應(yīng)急演練,掌握本崗位安全技能、風(fēng)險點(diǎn)及應(yīng)急處置方法;正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,愛護(hù)安全設(shè)施與器材;每日上崗前檢查崗位設(shè)備、工具、防護(hù)設(shè)施的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患立即上報或處置;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或撤離作業(yè)現(xiàn)場,并立即報告;積極參與隱患排查與整改,舉報安全生產(chǎn)違法行為。2.2核心安全管理制度(一)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度新員工入職必須接受“三級安全教育”(公司級、部門級、崗位級),培訓(xùn)時長不少于24小時,考核合格后方可上崗;在職員工每年接受安全生產(chǎn)再培訓(xùn)時長不少于8小時,內(nèi)容包括法規(guī)更新、操作規(guī)程、事故案例、應(yīng)急技能等;特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工、叉車司機(jī)等)必須持證上崗,證書復(fù)審前組織專項(xiàng)培訓(xùn);新工藝、新設(shè)備、新材料投入使用前,對相關(guān)員工開展專項(xiàng)培訓(xùn),確保掌握安全操作要求。(二)安全生產(chǎn)檢查制度日常檢查:員工每日上崗前自查崗位安全狀態(tài),部門負(fù)責(zé)人每日巡查本部門安全情況;專項(xiàng)檢查:每月針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)(如電氣安全、消防安全、特種設(shè)備)開展專項(xiàng)檢查;綜合檢查:每季度由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織開展全公司安全生產(chǎn)綜合檢查;隱患整改:檢查發(fā)現(xiàn)的隱患按“重大隱患”“一般隱患”分級管理,建立臺賬,明確整改責(zé)任人、措施、時限,整改后復(fù)核銷號,形成閉環(huán)。(三)設(shè)備設(shè)施安全管理制度生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備(如壓力容器、起重機(jī)械)必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期檢測檢驗(yàn)(特種設(shè)備每年至少1次),合格后方可使用;設(shè)備安裝、調(diào)試、檢修必須制定專項(xiàng)方案,落實(shí)安全防護(hù)措施,檢修后經(jīng)驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn);設(shè)備操作人員必須熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程,嚴(yán)禁超負(fù)荷、違規(guī)操作設(shè)備;建立設(shè)備安全技術(shù)檔案,記錄設(shè)備采購、檢測、檢修、故障處理等信息。(四)消防安全管理制度按規(guī)定配置消防設(shè)施(滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等),定期檢查維護(hù),確保完好有效;明確消防安全重點(diǎn)部位(如倉庫、配電室、油庫),設(shè)置明顯標(biāo)識,落實(shí)專人負(fù)責(zé);嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域違規(guī)使用明火、吸煙,動火作業(yè)需辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人與消防器材;定期開展消防應(yīng)急演練(每年至少2次),確保員工掌握滅火器材使用方法與疏散逃生技能。(五)用電安全管理制度電氣設(shè)備、線路必須由持證電工安裝、檢修、維護(hù),嚴(yán)禁非電工操作;電氣設(shè)備符合防爆、防潮、防漏電要求,定期檢查線路老化、短路、過載情況,嚴(yán)禁私拉亂接電線;作業(yè)場所配備漏電保護(hù)器,潮濕環(huán)境、金屬容器內(nèi)作業(yè)使用安全電壓(≤36V);下班或設(shè)備停用后,及時關(guān)閉電源,做好斷電檢查。(六)危險物品安全管理制度危險化學(xué)品(如易燃液體、易爆品、有毒化學(xué)品)實(shí)行專區(qū)、隔離存儲,設(shè)置防爆、防靜電、通風(fēng)設(shè)施,張貼安全警示標(biāo)識;危險化學(xué)品采購、運(yùn)輸、存儲、使用、廢棄按法規(guī)要求執(zhí)行,建立全流程臺賬;操作人員必須佩戴相應(yīng)防護(hù)用品,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止泄漏、中毒、爆炸事故。(七)生產(chǎn)安全事故報告與應(yīng)急處理制度發(fā)生安全事故(如輕傷、重傷、死亡、財產(chǎn)損失),當(dāng)事人或目擊者必須立即向部門負(fù)責(zé)人及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告,不得隱瞞;企業(yè)接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救傷員、控制事態(tài)擴(kuò)大,按規(guī)定向監(jiān)管部門上報(一般事故1小時內(nèi),重大事故立即上報);事故處理遵循“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),查明原因,追究責(zé)任,制定防范措施。三、通用安全生產(chǎn)操作規(guī)程3.1作業(yè)前準(zhǔn)備穿戴好本崗位所需勞動防護(hù)用品(如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、手套、口罩等),檢查防護(hù)用品完好性;檢查作業(yè)場所安全環(huán)境,清理雜物,確保通道暢通,疏散出口、消防設(shè)施無遮擋;檢查作業(yè)工具、設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即上報或處置,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行;了解當(dāng)天作業(yè)任務(wù)與風(fēng)險點(diǎn),明確安全注意事項(xiàng),不熟悉作業(yè)要求不得擅自作業(yè)。3.2通用作業(yè)安全要求嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律;作業(yè)時精力集中,嚴(yán)禁酒后上崗、疲勞作業(yè)、擅自離崗;上下樓梯、平臺遵守秩序,嚴(yán)禁攀爬設(shè)備、跨越防護(hù)欄;多人協(xié)作作業(yè)時,明確分工與聯(lián)絡(luò)信號,相互配合,避免誤操作;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不得存放無關(guān)物品,物料堆放整齊,不超高、不占用安全通道。3.3特殊作業(yè)安全操作規(guī)程(一)高處作業(yè)(距地面≥2米)佩戴安全帶(高掛低用)、安全帽,作業(yè)平臺搭設(shè)牢固,設(shè)置防護(hù)欄;嚴(yán)禁在六級及以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣開展高處作業(yè);作業(yè)下方設(shè)置警戒區(qū)域,禁止人員通行,配備專人監(jiān)護(hù);攜帶工具、物料上下時使用工具袋,嚴(yán)禁拋擲。(二)動火作業(yè)辦理《動火作業(yè)許可證》,明確作業(yè)時間、范圍、安全措施;清理作業(yè)現(xiàn)場10米范圍內(nèi)的易燃、易爆物品,配備滅火器材(如干粉滅火器、消防沙);作業(yè)過程中由專人監(jiān)護(hù),作業(yè)結(jié)束后留守觀察30分鐘,確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險后方可離開。(三)有限空間作業(yè)(如地窖、儲罐、管道)辦理《有限空間作業(yè)許可證》,作業(yè)前檢測空間內(nèi)氧氣濃度、有毒有害氣體濃度;配備通風(fēng)設(shè)備、安全繩、應(yīng)急照明、呼吸器等防護(hù)器材,設(shè)置專人監(jiān)護(hù),保持通訊暢通;作業(yè)人員進(jìn)入空間后,定期檢測氣體濃度,發(fā)現(xiàn)異常立即撤離;監(jiān)護(hù)人員不得擅自離崗,隨時準(zhǔn)備應(yīng)急救援。(四)特種設(shè)備作業(yè)特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程;作業(yè)前檢查設(shè)備安全附件(如壓力表、安全閥)、制動系統(tǒng)、限位裝置,確認(rèn)正常;嚴(yán)禁超載、超溫、超壓操作特種設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī),上報處理;作業(yè)后做好設(shè)備清潔、保養(yǎng),填寫運(yùn)行記錄。3.4作業(yè)后安全要求清理作業(yè)現(xiàn)場,將工具、物料歸位,關(guān)閉電源、氣源、水源;檢查作業(yè)區(qū)域安全狀態(tài),確認(rèn)無火災(zāi)、泄漏、設(shè)備損壞等隱患;填寫作業(yè)安全記錄,記錄作業(yè)過程、設(shè)備運(yùn)行情況、隱患處理情況;發(fā)現(xiàn)未整改完畢的隱患,及時向部門負(fù)責(zé)人匯報。四、責(zé)任追究與獎懲4.1獎勵措施對嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、避免安全事故發(fā)生的員工,給予通報表揚(yáng)、績效加分或現(xiàn)金獎勵;對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、有效阻止事故發(fā)生的員工,給予重獎(500-5000元),并納入評優(yōu)評先優(yōu)先條件;對安全生產(chǎn)工作成效顯著的部門,給予團(tuán)隊(duì)獎勵或集體榮譽(yù)。4.2責(zé)任追究違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,未造成事故的,給予批評教育、績效扣減;因違章操作、失職瀆職導(dǎo)致一般安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,給予經(jīng)濟(jì)處罰(扣當(dāng)月績效20%-50%)、待崗培訓(xùn);導(dǎo)致重大安全事故的,解除勞動合同,依法追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理;部門負(fù)責(zé)人未履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致本部門發(fā)生安全事故的,追究部門負(fù)責(zé)人連帶責(zé)任。五、附則5.1本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門
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