公有制為主體

多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展我國的生產(chǎn)資料所有制是什么為什么公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位作用多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義怎么做堅(jiān)持“兩個毫不動搖”第一框第二框第一課的邏輯結(jié)構(gòu)1.2堅(jiān)持“兩個毫不動搖”第一課我國的生產(chǎn)資料所有制第一目毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)第一目毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)效率低下管理體制僵化布局總體偏“重”負(fù)債累累工作穩(wěn)定福利給力國民經(jīng)濟(jì)的支柱承擔(dān)社會責(zé)任提起國企，大家的第一印象是什么？我國國企發(fā)展存在哪些問題?薪資尚可溫水煮青蛙缺乏活力創(chuàng)新能力不足提示：國家毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，壯大國有經(jīng)濟(jì)。2024年6月19日，世界品牌實(shí)驗(yàn)室主辦的第二十一屆世界品牌大會在京召開，《中國500最具價(jià)值品牌》，國家電網(wǎng)公司連續(xù)九年位居榜首，連續(xù)四年進(jìn)《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜前三位。

國家電網(wǎng)有限公司作為國有大型企業(yè)，通過全面推進(jìn)改革實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，推動實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以自主創(chuàng)新能力建設(shè)為中心，聚焦特高壓、充電樁、投資247億元發(fā)展數(shù)字新基建，包括大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G人工智能等產(chǎn)業(yè)。

國家電網(wǎng)與華為、阿里、騰訊、百度4家公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)施12類121個混改項(xiàng)目，2020年以來累計(jì)引入社會資本1488億元。

多措并舉促進(jìn)清潔能源發(fā)展，確保全年水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電利用率達(dá)到95%以上。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展混合所有制，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)創(chuàng)新力思考：通過國家電網(wǎng)的發(fā)展思路總結(jié)歸納如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)？（一）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)?（1）從總體布局的角度上：要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（具體措施：一聚焦三集中）聚焦：集中：集中：集中：推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能。向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)集中向前瞻性戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用，知識技術(shù)密集，物質(zhì)資源消耗少，成長潛力大，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

面對全球重大機(jī)遇，我國要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。人工智能技術(shù)蛟龍?zhí)栞d人潛水器高導(dǎo)熱超柔性石墨烯膜新能源汽車風(fēng)能、太陽能城市生產(chǎn)生活污水處理廠（2）從發(fā)展方向的角度上：要深化國資國企改革標(biāo)準(zhǔn)：中心：措施：目標(biāo)：要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)。以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心全面推進(jìn)依法治企,堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力1.如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)?（一）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)×注意：①黨和國家不可以直接參與企業(yè)經(jīng)營與管理。②要減少對企業(yè)的干預(yù)，政企分開。③打造風(fēng)清氣正的政企關(guān)系

但政府可以加強(qiáng)外部監(jiān)管。國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)要以全面推進(jìn)依法治企為中心，切實(shí)提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力?！粒?）從實(shí)現(xiàn)形式的角度上：要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。1.如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)?（一）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)注意：混合所有制≠股份制混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經(jīng)濟(jì)參與的股份制，不是混合所有制。股份制混合所有制股份制：指以入股方式把分散的，屬于不同人所有的生產(chǎn)要素集中起來,統(tǒng)一使用,合理經(jīng)營,自負(fù)盈虧,按股分紅的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。技巧：判斷混合所有制的性質(zhì)關(guān)鍵看哪種經(jīng)濟(jì)成分占支配地位如國有控股—公有制性質(zhì)民營控股——非公有制實(shí)現(xiàn)形式：租賃、承包、股份合作制、股份制等權(quán)責(zé)明確互相制衡提高效率科學(xué)管理(公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu))股東會/股東大會董事會總經(jīng)理監(jiān)事會(股東大會常設(shè)機(jī)構(gòu))(負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營)辦公室財(cái)務(wù)室信息室審計(jì)室后勤部其他部門決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.短劇“霸道總裁愛上我”里的霸道總裁通常帥氣又多金的存在，那么公司的所有權(quán)是霸道總裁的嗎？

2.在混合所有制改革里，霸道總裁是和“混”有關(guān)還是“改”有關(guān)？xx公司組織架構(gòu)圖"混"的資金:2017年,中國聯(lián)通作為央企混改"第一樣板",引入了包括騰訊、阿里巴巴、百度、京東(合稱BATJ)等14家砸了700多億進(jìn)來。這就是混資本。"改"的機(jī)制:錢進(jìn)來后，變化才剛開始。聯(lián)通之后的管理層更加市場化,推出了互聯(lián)網(wǎng)套餐,內(nèi)部管理也更像互聯(lián)網(wǎng)公司考核更加嚴(yán)格、更以用戶為中心。這些具體的“改”的工作,就是當(dāng)時(shí)(CEO)和管理層去推動和執(zhí)行。對國企來說，老板是國家(代表全體人民）；混企老板則是大大小小股東真正現(xiàn)代企業(yè)里的“總裁”是憑專業(yè)本事吃飯的“打工人天花板”，而我們的國企改革、特別是混合所有制改革，就是要通過“混”引入新鮮血液，在通過“改”和優(yōu)“職業(yè)經(jīng)理人”，讓企業(yè)變得更高效、更有競爭力，最終造福我們所有人?。–EO）股份制企業(yè)的兩種組織形式1、形式：股份制公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。（最大區(qū)別：能否發(fā)行股票）2、公司的組織機(jī)構(gòu)：一般由決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三個部分組成。權(quán)責(zé)明確互相制衡提高效率科學(xué)管理(公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu))股東會/股東大會董事會總經(jīng)理監(jiān)事會(股東大會常設(shè)機(jī)構(gòu))(負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營)辦公室財(cái)務(wù)室信息室審計(jì)室后勤部其他部門決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)資企業(yè)公司制非公司制企業(yè)企業(yè)有限責(zé)任公司股份有限公司合伙企業(yè)根本區(qū)別：是否能公開募股集資有限責(zé)任公司權(quán)益按出資比例劃分，不發(fā)行股票，不得公開募集資金或上市。股份有限公司資本劃分為等額股份，發(fā)行股票，可通過發(fā)起人認(rèn)購或向社會公開募集股份，可上市融資企業(yè)是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。小結(jié)：如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)？①要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。（關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性重組，專業(yè)化整合、并購重組、優(yōu)勢互補(bǔ)；剝離“兩非”非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)；清退“兩資”無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)；發(fā)展信息技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）②要深化國資國企改革。以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。③要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。（關(guān)鍵詞：完善公司治理機(jī)制、加強(qiáng)董事會建設(shè)、完善監(jiān)事會監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、國企混改、國企公司制改革、股份制改革）生活在耳重村的農(nóng)民老李和老張因?yàn)橥恋貑栴}憂心忡忡，你能幫他們想想辦法么？前幾年，我的孩子們都去城市工作定居了，我年齡越來越大，已經(jīng)無力耕種自家土地了，只能眼睜睜地看著自家承包的土地荒置著，我真是心疼??！

我種了20多年地，經(jīng)驗(yàn)非常豐富，是我們當(dāng)?shù)赜忻姆N地大戶。但是，我自家承包的土地少、分布又非常分散，我弄來的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械都沒有用武之地，我真是苦惱?。?/p>

2.如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?（一）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)（1）從制度改革看：要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。經(jīng)營權(quán)承包權(quán)歸農(nóng)戶不變集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶分散經(jīng)營農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)土地承包經(jīng)營權(quán)(農(nóng)戶)土地所有權(quán)（集體)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變有利于堅(jiān)持公有制的主體地位，完善基本經(jīng)濟(jì)制度有利于提收入，保權(quán)益，調(diào)動積極性促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置,提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展注意：三權(quán)中只有土地經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)2.如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?（一）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)（2）從創(chuàng)新經(jīng)營看：要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制專業(yè)合作社股份合作社“分”：農(nóng)戶分散經(jīng)營

調(diào)動農(nóng)民積極性“合”：集體規(guī)劃土地、統(tǒng)一經(jīng)營、合作分紅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“創(chuàng)新”：集體農(nóng)村股份制，村民入股享受分紅—增強(qiáng)發(fā)展活力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+托管服務(wù)；土地流轉(zhuǎn)+土地入股+特色產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+旅游+養(yǎng)老農(nóng)村基本經(jīng)營制度：是指以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?！叭龣?quán)分置”改革后，進(jìn)一步推動形成“集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：不同于傳統(tǒng)農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，主要有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等類型，這些類型有利于實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。農(nóng)民專業(yè)合作社：是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。Z村之前一直是貴州的深度貧困村，村里百分之九十的土地零星分散、效益不高。在聯(lián)通公司的對口幫扶和“村兩委”的努力下，村里將愿意流轉(zhuǎn)的村民承包的土地整合，以“龍頭企業(yè)+職業(yè)農(nóng)民+股權(quán)農(nóng)戶”合作模式，成立村茶葉合作社，打造5G茶園，為茶園打造了可視化數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺，提供產(chǎn)前、加工、銷售、物流、倉儲的全過程監(jiān)控、管理和服務(wù)。聯(lián)通公司對口扶持種植大戶，抓住“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“直播帶貨”風(fēng)口，幫助茶園進(jìn)行“智慧農(nóng)人”“數(shù)字農(nóng)民”的培訓(xùn)，培養(yǎng)“主播”“能人”等銷售能手，提升線上宣傳推廣銷售能力。2023年第一季度，該村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130萬元，農(nóng)民勞動收入和入股收入大大增加。未來，該村計(jì)劃與中國聯(lián)通進(jìn)行深度合作，深入發(fā)展茶山旅游經(jīng)濟(jì)，將加工廠升級為智慧工廠。不斷做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度思考：結(jié)合材料總結(jié)Z村是如何發(fā)展脫離貧困的。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)符合市場經(jīng)濟(jì)要求，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合總結(jié)：怎么毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（1）從總體布局來看：要推動國有布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（2）從發(fā)展方向來看：要深化國資國企改革，全面推進(jìn)依法治企，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。（3）從實(shí)現(xiàn)形式來看：要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。（1）要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（2）要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。第二目毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.為什么鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)?（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）地位：是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

P7（2）作用：非公有制經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

P7（4）制度：新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，因此，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

P13（3）背景：改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

P12材料一:針對高鐵快餐“價(jià)格貴”、“品類單一”等一系列問題，鐵路部門以旅客需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)高鐵餐飲發(fā)展：制定《鐵路餐飲服務(wù)和食品流通許可管理辦法》，規(guī)范實(shí)施許可經(jīng)營，完善合同約定，對高鐵民營餐飲企業(yè)開展行之有效的監(jiān)管；推進(jìn)高鐵餐飲市場化改革，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建向社會開放的高鐵餐飲供應(yīng)信息服務(wù)平臺，將符合條件的餐飲產(chǎn)品在同一互聯(lián)網(wǎng)平臺明碼亮質(zhì)標(biāo)價(jià)，形成公平開放的高鐵餐飲市場；同時(shí)，鐵路部門加快推出網(wǎng)上訂餐、站車配送供應(yīng)服務(wù)，為民營餐飲企業(yè)提供公平的機(jī)會。材料二：各大民營高鐵餐飲企業(yè)大展身手，積極提高自身管理水平，推出具有地方特色的青花瓷“小碗菜”餐食，得到了眾多乘客的青睞，將高鐵餐飲與“網(wǎng)紅”美食相連，形成高鐵餐飲一張亮麗的名片。思考：鐵路部門是如何解決高鐵餐飲問題的？公平公開公正的市場競爭環(huán)境幫助企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)能力支持幫助企業(yè)提高管理水平培育市場主體，營造制度環(huán)境2.如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）國家：優(yōu)化營商環(huán)境①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境;③依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍?！僦苯痈深A(yù)≠降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)2.如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展（2）企業(yè)管理：增強(qiáng)市場競爭力國家要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。（1）企業(yè)要制定正確經(jīng)營戰(zhàn)略（2）提高自主創(chuàng)新能力、依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢（3）企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。要守法經(jīng)營，公平競爭，誠信守約；要承擔(dān)社會責(zé)任，講求社會效益。（4）企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵機(jī)制；要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。（5）以市場為導(dǎo)向，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。（6）通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或企業(yè)兼并與破產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高資源的合理配置，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。（7）樹立新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（8）股份制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)行規(guī)范的公司制改革，提高企業(yè)的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性。（9）弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)和技能。（10）堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育自主品牌，增強(qiáng)國際競爭力；實(shí)行市場多元化戰(zhàn)略，更好利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩個市場；有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識。拓展：企業(yè)經(jīng)營成功的主要因素？2.如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展（3）非公有制經(jīng)濟(jì)人士（企業(yè)家）：增強(qiáng)人才優(yōu)勢①國家要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動非公制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。②非公有制經(jīng)濟(jì)人士要愛國敬業(yè)、守