第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)高空拋物行為的預(yù)防和管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有建筑物、構(gòu)筑物以及公共場所的高空拋物預(yù)防和管理。第三條高空拋物預(yù)防和管理應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）宣傳教育，提高意識；（三）責(zé)任明確，嚴(yán)格執(zhí)法；（四）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立高空拋物預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)。第五條高空拋物預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定高空拋物預(yù)防和管理工作的總體規(guī)劃；（二）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展高空拋物預(yù)防和管理；（三）組織開展高空拋物宣傳教育活動(dòng)；（四）監(jiān)督、檢查高空拋物預(yù)防和管理工作的落實(shí)情況；（五）對違反本制度的行為進(jìn)行處理。第六條各級政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)等相關(guān)部門和單位，按照職責(zé)分工，共同做好高空拋物預(yù)防和管理工作。第三章預(yù)防措施第七條建筑物、構(gòu)筑物所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)采取以下預(yù)防措施：（一）設(shè)置警示標(biāo)志，提醒居民注意高空拋物危害；（二）加強(qiáng)樓道、陽臺、窗戶等易發(fā)生高空拋物的部位的安全防護(hù)；（三）定期檢查建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)施設(shè)備，確保其安全可靠；（四）建立健全高空拋物舉報(bào)制度，鼓勵(lì)居民積極舉報(bào)高空拋物行為。第八條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全巡查，發(fā)現(xiàn)高空拋物行為及時(shí)制止；（二）對高空拋物行為進(jìn)行記錄，并向相關(guān)部門報(bào)告；（三）對違反本制度的行為進(jìn)行勸阻和制止，并采取必要的措施；（四）組織開展高空拋物宣傳教育活動(dòng)。第九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）加強(qiáng)對高空拋物行為的執(zhí)法檢查，依法查處違法行為；（二）建立健全高空拋物案件受理、調(diào)查、處理機(jī)制；（三）對高空拋物行為進(jìn)行宣傳教育，提高公眾法律意識；（四）與其他部門協(xié)同，共同做好高空拋物預(yù)防和管理工作。第四章教育宣傳第十條各級政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)等相關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織開展高空拋物宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的安全意識和法律意識。第十一條教育宣傳的主要內(nèi)容：（一）高空拋物的危害性；（二）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；（三）預(yù)防高空拋物的措施；（四）舉報(bào)高空拋物行為的途徑。第五章處理與責(zé)任第十二條對違反本制度，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十三條對高空拋物行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處，對違法行為人予以處罰。第十四條對物業(yè)管理企業(yè)未履行預(yù)防和管理職責(zé)的，由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十五條對舉報(bào)高空拋物行為的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由高空拋物預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第七章監(jiān)督檢查第十九條各級政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)等相關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)定期對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條對高空拋物預(yù)防和管理工作中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保本制度落到實(shí)處。第二十一條對違反本制度的行為，及時(shí)予以糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十二條本制度執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第八章法律責(zé)任第二十三條違反本制度，有下列情形之一的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：（一）高空拋物造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的；（二）物業(yè)管理企業(yè)未履行預(yù)防和管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；（三）公安機(jī)關(guān)未依法查處高空拋物行為的；（四）其他違反本制度的行為。第二十四條對違反本制度的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十五條本制度執(zhí)行過程中，如有法律、法規(guī)、規(guī)章的修改、廢止或者新的法律、法規(guī)、規(guī)章出臺，按修改、廢止或者新的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。第九章爭議解決第二十六條本制度執(zhí)行過程中，發(fā)生爭議的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。第二十七條本制度執(zhí)行過程中，如遇重大爭議，由高空拋物預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見，報(bào)請上級主管部門決定。第十章實(shí)施與終止第二十八條本制度由高空拋物預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二十九條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。第三十條本制度期滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由高空拋物預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)。第三十一條本制度實(shí)施過程中，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第三十二條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、總則為加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域高空拋物安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)所有住宅、商業(yè)、辦公等建筑及附屬設(shè)施，包括但不限于居民樓、別墅、公寓、商場、寫字樓等。三、管理原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則；2.明確責(zé)任，落實(shí)措施的原則；3.強(qiáng)化宣傳教育，提高全民安全意識的原則；4.建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保責(zé)任追究的原則。四、管理職責(zé)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立高空拋物管理小組，負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施和監(jiān)督；2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)，共同做好高空拋物管理工作；3.業(yè)主應(yīng)自覺遵守本制度，共同維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的安全和秩序。五、宣傳教育1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期開展高空拋物安全宣傳教育活動(dòng)，提高業(yè)主的安全意識；2.利用公告欄、宣傳冊、電子顯示屏等途徑，廣泛宣傳高空拋物危害和法律責(zé)任；3.邀請專業(yè)人士進(jìn)行講座，普及高空拋物相關(guān)知識，提高業(yè)主的防范意識。六、巡查與監(jiān)管1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)高空拋物隱患及時(shí)整改；2.加強(qiáng)對高層建筑物的管理，定期檢查外墻、陽臺、窗戶等部位，確保安全；3.對高空拋物行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)警處理；4.對高空拋物行為進(jìn)行記錄，作為后續(xù)調(diào)查和處理依據(jù)。七、應(yīng)急處理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定高空拋物應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程；2.發(fā)現(xiàn)高空拋物事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置；3.對受傷人員提供急救措施，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處理；4.對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查和處理提供依據(jù)。八、責(zé)任追究1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高空拋物事件負(fù)有管理責(zé)任，如因管理不善導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；2.業(yè)主如有高空拋物行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；3.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)高空拋物行為，應(yīng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.對積極參與高空拋物防治工作的業(yè)主和員工，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；2.對違反本制度，造成安全事故的業(yè)主，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；3.對高空拋物行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取以下處罰措施：（1）發(fā)出整改通知，要求當(dāng)事人立即整改；（2）對屢教不改的，可采取罰款、停水停電等強(qiáng)制措施；（3）將當(dāng)事人信息納入物業(yè)管理黑名單，限制其入住或使用物業(yè)設(shè)施。十、附則1.本制度由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)解釋；2.本制度自發(fā)布之日起施行?！疽韵聻檠a(bǔ)充條款】十一、高空拋物調(diào)查取證1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立高空拋物調(diào)查取證小組，負(fù)責(zé)對高空拋物事件進(jìn)行調(diào)查取證；2.調(diào)查取證小組應(yīng)掌握以下信息：（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人；（2）高空拋物物品的種類、數(shù)量；（3）現(xiàn)場勘查、監(jiān)控錄像、目擊證人證言等；（4）相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)。十二、高空拋物信息報(bào)送1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向業(yè)主委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)等部門報(bào)送高空拋物相關(guān)信息；2.業(yè)主委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)定期向物業(yè)服務(wù)企業(yè)反饋高空拋物案件辦理情況。十三、高空拋物檔案管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立高空拋物檔案，對每起事件進(jìn)行詳細(xì)記錄；2.高空拋物檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人；（2）調(diào)查取證過程；（3）處理結(jié)果；（4）相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)。十四、高空拋物宣傳資料制作1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期制作高空拋物宣傳資料，包括宣傳冊、海報(bào)、橫幅等；2.宣傳資料應(yīng)突出高空拋物危害和法律責(zé)任，提高業(yè)主的安全意識。通過以上措施，本制度旨在建立健全高空拋物防治體系，確保物業(yè)管理區(qū)域的安全與和諧。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)高空拋物行為的預(yù)防和管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、公共廣場等可能發(fā)生高空拋物行為的場所。第三條本制度旨在通過建立健全高空拋物預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任追究，有效遏制高空拋物行為，構(gòu)建和諧安全的居住環(huán)境。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立高空拋物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條高空拋物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1.制定高空拋物防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案；2.組織開展高空拋物宣傳教育活動(dòng)；3.調(diào)查處理高空拋物事件；4.建立高空拋物舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法；6.對高空拋物防治工作進(jìn)行考核評估。第六條相關(guān)部門職責(zé)：1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司應(yīng)承擔(dān)下列職責(zé)：a.在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；b.加強(qiáng)對業(yè)主的宣傳教育，提高安全意識；c.定期檢查建筑物外墻、廣告牌等設(shè)施，確保安全；d.發(fā)現(xiàn)高空拋物行為，及時(shí)制止并報(bào)告；e.對高空拋物行為進(jìn)行記錄和報(bào)告。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)下列職責(zé)：a.加強(qiáng)對高空拋物行為的查處；b.對高空拋物行為依法予以處罰；c.對舉報(bào)高空拋物行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；d.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，共同做好高空拋物防治工作。第三章預(yù)防措施第七條宣傳教育：1.通過懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳高空拋物危害；2.利用社區(qū)廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺，定期發(fā)布高空拋物警示信息；3.組織開展“文明出行、從我做起”等主題活動(dòng)，提高全民安全意識。第八條安全檢查：1.定期對建筑物外墻、廣告牌等設(shè)施進(jìn)行檢查，確保安全；2.對高空拋物易發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)巡查；3.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，消除安全隱患。第九條物業(yè)管理：1.加強(qiáng)對業(yè)主的管理，要求業(yè)主遵守相關(guān)規(guī)定，不得高空拋物；2.對違反規(guī)定的行為進(jìn)行制止，并告知其危害性；3.建立高空拋物舉報(bào)制度，鼓勵(lì)業(yè)主積極參與監(jiān)督。第十條技術(shù)防范：1.在可能發(fā)生高空拋物的高層建筑周圍安裝監(jiān)控?cái)z像頭，對高空拋物行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；2.在建筑物外墻、廣告牌等設(shè)施上設(shè)置防拋網(wǎng)，防止高空拋物；3.推廣使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，對高空拋物行為進(jìn)行預(yù)警和報(bào)警。第四章事件處理第十一條舉報(bào)與調(diào)查：1.建立高空拋物舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)；2.對舉報(bào)人身份保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益；3.對舉報(bào)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理。第十二條處罰與賠償：1.對高空拋物行為依法予以處罰，包括罰款、行政拘留等；2.對造成他人損害的高空拋物行為，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；3.對多次高空拋物行為，加大處罰力度。第五章考核評估第十三條考核評估：1.定期對高空拋物防治工作進(jìn)行考核評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足；2.對在防治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；3.對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。第六章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由高空拋物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十七條獎(jiǎng)勵(lì)：1.對舉報(bào)高空拋物行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；2.對在防治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人