第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)發(fā)票管理，規(guī)范發(fā)票使用行為，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有使用發(fā)票的部門和人員。第三條本制度遵循以下原則：（一）合法性原則：發(fā)票的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。（二）真實(shí)性原則：發(fā)票開具、領(lǐng)用、保管、核銷等環(huán)節(jié)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）安全性原則：加強(qiáng)發(fā)票管理，確保發(fā)票安全，防止發(fā)票流失、被盜、偽造、變?cè)斓冗`法行為。（四）責(zé)任制原則：明確各部門、各崗位的職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究制度。第二章發(fā)票種類及管理第四條發(fā)票種類：（一）增值稅專用發(fā)票：適用于增值稅一般納稅人銷售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)、銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的情況。（二）增值稅普通發(fā)票：適用于增值稅小規(guī)模納稅人、一般納稅人銷售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)、銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的情況。（三）其他發(fā)票：根據(jù)業(yè)務(wù)需要，按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定開具的其他發(fā)票。第五條發(fā)票管理：（一）發(fā)票領(lǐng)用：各部門需根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求，向財(cái)務(wù)部門提出發(fā)票領(lǐng)用申請(qǐng)，經(jīng)審批后領(lǐng)取發(fā)票。（二）發(fā)票開具：開具發(fā)票時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生情況，確保發(fā)票內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）發(fā)票保管：發(fā)票應(yīng)妥善保管，防止丟失、被盜、偽造、變?cè)斓冗`法行為。（四）發(fā)票核銷：發(fā)票使用完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核銷，確保發(fā)票使用情況的真實(shí)性。第三章發(fā)票使用周期管理第六條發(fā)票使用周期：（一）增值稅專用發(fā)票：自開具之日起180日內(nèi)有效。（二）增值稅普通發(fā)票：自開具之日起180日內(nèi)有效。（三）其他發(fā)票：按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第七條發(fā)票使用周期管理：（一）發(fā)票領(lǐng)用：各部門在領(lǐng)用發(fā)票時(shí)，應(yīng)明確發(fā)票使用周期，并在發(fā)票上注明。（二）發(fā)票開具：開具發(fā)票時(shí)，應(yīng)確保發(fā)票在有效期內(nèi)使用。（三）發(fā)票核銷：發(fā)票使用完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核銷，超過有效期的發(fā)票不得核銷。（四）發(fā)票盤點(diǎn)：定期對(duì)發(fā)票進(jìn)行盤點(diǎn)，確保發(fā)票數(shù)量、種類、金額等與實(shí)際使用情況相符。第四章發(fā)票違規(guī)處理第八條發(fā)票違規(guī)行為：（一）使用過期發(fā)票；（二）虛開發(fā)票；（三）偽造、變?cè)彀l(fā)票；（四）非法買賣發(fā)票；（五）其他違反發(fā)票管理規(guī)定的行為。第九條發(fā)票違規(guī)處理：（一）對(duì)使用過期發(fā)票的，責(zé)令改正，并處以罰款；（二）對(duì)虛開發(fā)票的，依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；（三）對(duì)偽造、變?cè)彀l(fā)票的，依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；（四）對(duì)非法買賣發(fā)票的，依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；（五）對(duì)其他違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第五章附則第十條本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第十二條本制度未盡事宜，按照國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范發(fā)票使用行為，加強(qiáng)發(fā)票管理，保障發(fā)票的合法、合規(guī)使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有使用發(fā)票的部門和人員。第三條本制度遵循以下原則：（一）合法性原則：發(fā)票使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和稅收政策的規(guī)定；（二）真實(shí)性原則：發(fā)票開具必須真實(shí)反映交易內(nèi)容，不得虛開發(fā)票；（三）完整性原則：發(fā)票內(nèi)容必須完整，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；（四）及時(shí)性原則：發(fā)票開具、報(bào)送、存檔等工作必須及時(shí)完成；（五）保密性原則：發(fā)票信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露。第二章發(fā)票的購買與領(lǐng)用第四條單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)購買發(fā)票。第五條單位購買發(fā)票時(shí)，應(yīng)提供以下資料：（一）單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（二）稅務(wù)登記證副本；（三）法定代表人身份證復(fù)印件；（四）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；（五）其他稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的資料。第六條單位購買發(fā)票后，應(yīng)建立發(fā)票臺(tái)賬，詳細(xì)記錄發(fā)票的種類、數(shù)量、購買日期、領(lǐng)用日期等信息。第七條單位領(lǐng)用發(fā)票時(shí)，應(yīng)填寫《發(fā)票領(lǐng)用申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批后，由財(cái)務(wù)部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。第八條領(lǐng)用發(fā)票時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)出示身份證，并填寫《發(fā)票領(lǐng)用登記簿》，詳細(xì)記錄領(lǐng)用發(fā)票的種類、數(shù)量、用途等信息。第三章發(fā)票的開具與保管第九條單位開具發(fā)票時(shí)，應(yīng)按照以下要求進(jìn)行：（一）發(fā)票內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整，不得虛開發(fā)票；（二）發(fā)票金額應(yīng)與實(shí)際交易金額相符；（三）發(fā)票開具日期不得早于實(shí)際交易日期；（四）發(fā)票代碼、號(hào)碼、收款人、收款單位、金額等關(guān)鍵信息不得涂改、挖補(bǔ)；（五）發(fā)票開具后，應(yīng)及時(shí)加蓋發(fā)票專用章。第十條發(fā)票開具后，應(yīng)及時(shí)將發(fā)票交付給收款人，并要求對(duì)方簽字確認(rèn)。第十一條發(fā)票保管應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）發(fā)票應(yīng)按月分類整理，并妥善保管；（二）發(fā)票保管期限為五年，自發(fā)票開具之日起計(jì)算；（三）發(fā)票丟失或損毀時(shí)，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定補(bǔ)辦；（四）發(fā)票保管人員應(yīng)定期對(duì)發(fā)票進(jìn)行清點(diǎn)，確保發(fā)票數(shù)量與臺(tái)賬相符。第四章發(fā)票的報(bào)送與審核第十二條單位應(yīng)按月將發(fā)票報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。第十三條報(bào)送發(fā)票時(shí)，應(yīng)提供以下資料：（一）發(fā)票匯總表；（二）發(fā)票明細(xì)表；（三）發(fā)票復(fù)印件；（四）其他稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的資料。第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)送的發(fā)票進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知單位整改。第五章發(fā)票的核銷與歸檔第十五條單位應(yīng)定期對(duì)已開具的發(fā)票進(jìn)行核銷。第十六條核銷發(fā)票時(shí)，應(yīng)核對(duì)發(fā)票的金額、用途、收款人等信息，確保無誤。第十七條核銷后的發(fā)票，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行歸檔：（一）歸檔期限為五年，自發(fā)票開具之日起計(jì)算；（二）歸檔資料應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行整理、裝訂；（三）歸檔資料應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞。第六章違規(guī)處理第十八條對(duì)違反本制度的行為，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：（一）虛開發(fā)票的，責(zé)令改正，并處以罰款；（二）未按規(guī)定開具發(fā)票的，責(zé)令改正，并處以罰款；（三）未按規(guī)定保管發(fā)票的，責(zé)令改正，并處以罰款；（四）其他違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級(jí)等處分。第七章附則第十九條本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)發(fā)票管理，規(guī)范發(fā)票使用行為，確保發(fā)票的真實(shí)性、合法性，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有使用發(fā)票的單位和個(gè)人。第三條本制度所稱發(fā)票使用周期，是指發(fā)票從領(lǐng)用到開具、保管、存檔、銷毀的整個(gè)過程。第四條發(fā)票使用周期管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保發(fā)票的真實(shí)性、合法性；（二）規(guī)范操作，提高發(fā)票使用效率；（三）責(zé)任明確，確保發(fā)票使用安全；（四）定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤。第二章發(fā)票領(lǐng)用第五條單位和個(gè)人需使用發(fā)票，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)。第六條申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)提供以下資料：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（二）稅務(wù)登記證副本；（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明；（四）經(jīng)辦人身份證明；（五）發(fā)票領(lǐng)用申請(qǐng)表；（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以辦理發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)。第八條發(fā)票領(lǐng)用單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)發(fā)票的領(lǐng)用、保管、開具等工作。第三章發(fā)票開具第九條發(fā)票開具應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）發(fā)票開具時(shí)，應(yīng)確保發(fā)票內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；（二）發(fā)票開具應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限和范圍進(jìn)行；（三）發(fā)票開具應(yīng)使用規(guī)定的發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián)；（四）發(fā)票開具應(yīng)加蓋發(fā)票專用章；（五）發(fā)票開具后，應(yīng)將發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián)分別保存。第十條發(fā)票開具人員應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉發(fā)票管理制度和操作流程；（二）具備良好的職業(yè)道德；（三）經(jīng)過培訓(xùn)，取得發(fā)票開具資格。第十一條發(fā)票開具過程中，如遇特殊情況，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定處理。第四章發(fā)票保管第十二條發(fā)票保管應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）發(fā)票應(yīng)按種類、號(hào)碼、開具日期等順序裝訂成冊(cè)，妥善保管；（二）發(fā)票保管應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，確保發(fā)票安全；（三）發(fā)票保管場(chǎng)所應(yīng)安全、通風(fēng)、干燥，防止火災(zāi)、盜竊等事故發(fā)生；（四）發(fā)票保管期限按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。第十三條發(fā)票保管人員應(yīng)定期檢查發(fā)票保管情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。第五章發(fā)票存檔第十四條發(fā)票存檔應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）發(fā)票存檔應(yīng)按照規(guī)定的期限和范圍進(jìn)行；（二）發(fā)票存檔應(yīng)使用檔案袋或檔案盒，確保檔案完整、整潔；（三）發(fā)票存檔應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，確保檔案安全；（四）發(fā)票存檔場(chǎng)所應(yīng)安全、通風(fēng)、干燥，防止火災(zāi)、盜竊等事故發(fā)生。第十五條發(fā)票存檔期限按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。第六章發(fā)票銷毀第十六條發(fā)票銷毀應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）發(fā)票銷毀前，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)，確保發(fā)票數(shù)量、種類、號(hào)碼等準(zhǔn)確無誤；（二）發(fā)票銷毀應(yīng)使用符合規(guī)定的銷毀工具，確保銷毀徹底；（三）發(fā)票銷毀后，應(yīng)做好銷毀記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（四）發(fā)票銷毀記錄應(yīng)保存至少五年。第十七條發(fā)票銷毀應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保銷毀過程安全、規(guī)范。第七章監(jiān)督檢查第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本單位的發(fā)票使用周期管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條本單位應(yīng)定期對(duì)發(fā)票使用周期管理情況進(jìn)行自查，