一、林業(yè)病蟲害防治會(huì)議方案設(shè)計(jì)（一）會(huì)議核心目標(biāo)本次會(huì)議聚焦林業(yè)病蟲害防治的系統(tǒng)性治理，旨在整合行業(yè)資源，搭建“政策—技術(shù)—實(shí)踐”三維交流平臺(tái)：一方面，剖析氣候變化、林分結(jié)構(gòu)單一化等因素引發(fā)的病蟲害新態(tài)勢(shì)，明確科學(xué)防治的戰(zhàn)略方向；另一方面，推廣生物防治、智能監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)，總結(jié)基層“以蟲治蟲”“生態(tài)調(diào)控”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)防治工作從“被動(dòng)救災(zāi)”向“主動(dòng)防御”轉(zhuǎn)型。（二）會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)周期與病蟲害高發(fā)期規(guī)律，會(huì)議擬于本年度秋季在林業(yè)資源集中區(qū)域的省會(huì)城市召開，會(huì)期2天。選址優(yōu)先考慮具備生態(tài)主題展示空間的會(huì)議酒店，便于開展“病蟲害防治技術(shù)實(shí)景觀摩”“生物天敵樣本展覽”等特色環(huán)節(jié)，增強(qiáng)參會(huì)者的直觀認(rèn)知。（三）參會(huì)人員構(gòu)成邀請(qǐng)多維度專業(yè)群體協(xié)同參會(huì)，確保觀點(diǎn)碰撞的全面性：管理決策層：省、市林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及森防站業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)政策解讀與區(qū)域防治規(guī)劃研討；科研技術(shù)層：林學(xué)、植物保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，帶來分子檢測(cè)、天敵馴化等前沿技術(shù)成果；生產(chǎn)實(shí)踐層：國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，基層林業(yè)站、護(hù)林員代表，病蟲害防治服務(wù)組織從業(yè)者，分享一線防治的痛點(diǎn)與創(chuàng)新做法；跨界協(xié)作層：氣象部門、農(nóng)資企業(yè)代表，從氣候預(yù)警、藥劑研發(fā)角度提供跨界支持。（四）會(huì)議議程安排1.開幕式（首日上午）林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)致辭，通報(bào)全國(guó)林業(yè)病蟲害發(fā)生總體態(tài)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)防治”的治理原則；發(fā)布《年度林業(yè)病蟲害防治白皮書》，梳理典型病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)、抗性變化及防治技術(shù)需求。2.主旨報(bào)告（首日上午）特邀專家作《全球氣候變化下林業(yè)病蟲害的演替規(guī)律與應(yīng)對(duì)策略》報(bào)告，解析溫度升高、極端天氣對(duì)害蟲越冬、病害傳播的影響；行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)分享《智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備在松材線蟲病防控中的應(yīng)用實(shí)踐》，演示無人機(jī)巡檢、AI識(shí)別病蟲害的技術(shù)流程。3.專題研討（首日下午）設(shè)置三大議題分組研討，每組由專家主持、基層代表提問，形成“問題—方案”閉環(huán)：議題一：重大危險(xiǎn)性病蟲害阻截（如松材線蟲病、美國(guó)白蛾）：研討檢疫執(zhí)法漏洞、疫木溯源技術(shù)、跨境害蟲聯(lián)防機(jī)制；議題二：森林病害生物防治突破：交流枯草芽孢桿菌防治葉部病害、菌根真菌增強(qiáng)林木抗性等技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用路徑；議題三：基層防治能力提升：探討護(hù)林員“識(shí)蟲辨病”培訓(xùn)體系、村級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的可持續(xù)運(yùn)維模式。4.案例分享（次日上午）選取3個(gè)典型防治案例現(xiàn)場(chǎng)展示，突出“低成本、易復(fù)制”的實(shí)踐價(jià)值：福建三明：杉木害蟲生態(tài)調(diào)控，通過營(yíng)造針闊混交林、保留林下植被，構(gòu)建“林木—天敵—環(huán)境”協(xié)同防御體系；云南普洱：生物防治示范區(qū)建設(shè)，釋放管氏腫腿蜂防治天牛，配套種植蜜源植物維持天敵種群；陜西秦嶺：無人機(jī)+地面監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)松褐天牛成蟲的精準(zhǔn)誘殺與疫情早期預(yù)警。5.總結(jié)部署（次日下午）匯總研討成果，形成《林業(yè)病蟲害防治行動(dòng)共識(shí)》，明確“監(jiān)測(cè)智能化、防治生態(tài)化、管理精細(xì)化”的三年推進(jìn)目標(biāo)；啟動(dòng)“百縣千站”技術(shù)幫扶計(jì)劃，組織專家團(tuán)隊(duì)與基層防治單位結(jié)對(duì)，解決區(qū)域性防治難題。（五）會(huì)議籌備要點(diǎn)資料準(zhǔn)備：提前3個(gè)月向各省森防站征集“病蟲害發(fā)生數(shù)據(jù)、創(chuàng)新防治案例、技術(shù)需求清單”，匯編成《會(huì)議資料匯編》，確保研討有的放矢；專家對(duì)接：與報(bào)告專家溝通內(nèi)容深度，要求結(jié)合“政策落地難點(diǎn)+基層實(shí)踐痛點(diǎn)”，避免純理論輸出；二、林業(yè)病蟲害核心防治要點(diǎn)（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警：從“事后處置”到“事前預(yù)判”1.構(gòu)建“空—天—地”立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)空中：無人機(jī)搭載高光譜相機(jī)，每月巡檢重點(diǎn)林區(qū)，識(shí)別林木異常變色、枯萎等癥狀，結(jié)合AI算法自動(dòng)標(biāo)注病蟲害疑似區(qū)域；地面：在林緣、林道布設(shè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫濕度、害蟲性信息素濃度，數(shù)據(jù)同步至省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)；基層：培訓(xùn)護(hù)林員使用“森防通”APP，通過拍照識(shí)蟲、癥狀上傳實(shí)現(xiàn)“指尖上報(bào)”，縮短疫情發(fā)現(xiàn)周期。2.大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)預(yù)測(cè)模型整合氣象數(shù)據(jù)（如積溫、降水）、林分?jǐn)?shù)據(jù)（樹種組成、郁閉度）、歷史發(fā)生數(shù)據(jù)，構(gòu)建病蟲害發(fā)生趨勢(shì)模型。例如，針對(duì)松材線蟲病，通過分析松褐天牛羽化進(jìn)度與氣溫的關(guān)聯(lián)，提前1個(gè)月發(fā)布“疫木采伐窗口期”預(yù)報(bào)，提升防治精準(zhǔn)度。（二）防治技術(shù)：從“單一化學(xué)”到“多元協(xié)同”1.生物防治：以自然之力控害天敵昆蟲：在松毛蟲疫區(qū)釋放赤眼蜂，利用“以蟲治蟲”降低化學(xué)藥劑使用量；針對(duì)天牛類害蟲，人工繁育管氏腫腿蜂，通過“寄生幼蟲”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期控害；微生物制劑：選用白僵菌、綠僵菌等真菌制劑，防治鱗翅目、鞘翅目害蟲，兼具環(huán)境友好與持續(xù)控害效果；生物源藥劑：推廣苦參堿、印楝素等植物源農(nóng)藥，防治蚜蟲、葉螨等刺吸式害蟲，避免殺傷天敵。2.化學(xué)防治：精準(zhǔn)施藥+綠色替代精準(zhǔn)靶標(biāo)：采用“樹干注藥”技術(shù)防治蛀干害蟲，減少藥劑對(duì)林冠層益蟲的影響；利用無人機(jī)噴施超低容量藥劑，針對(duì)暴食性害蟲（如美國(guó)白蛾幼蟲）實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)面結(jié)合”防治；藥劑創(chuàng)新：研發(fā)納米級(jí)緩釋藥劑，延長(zhǎng)持效期至6個(gè)月以上；推廣氯蟲·高氯氟等復(fù)配藥劑，延緩害蟲抗藥性產(chǎn)生。3.物理防治：傳統(tǒng)技術(shù)+智能升級(jí)誘捕監(jiān)測(cè)：在林緣設(shè)置性誘捕器、殺蟲燈，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)害蟲數(shù)量，為防治決策提供依據(jù)；阻隔防護(hù)：在害蟲上樹期（如松褐天牛），對(duì)樹干涂白或纏繞防蟲膠帶，阻止成蟲產(chǎn)卵；針對(duì)草履蚧等爬行害蟲，設(shè)置“粘蟲帶”阻斷上樹路徑。（三）生態(tài)調(diào)控：從“見蟲打藥”到“系統(tǒng)修復(fù)”1.林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化混交造林：推廣松櫟、杉闊等混交模式，利用樹種間化感作用抑制病蟲害傳播（如櫟樹釋放的單寧可降低松材線蟲病發(fā)病率）；林分撫育：適度間伐過密林分，改善通風(fēng)透光條件，降低病害（如楊樹潰瘍?。┌l(fā)生概率；保留林下灌草植被，為天敵提供棲息與食物資源。2.天敵棲息地保護(hù)在林區(qū)周邊規(guī)劃“生態(tài)緩沖帶”，種植蜜源植物（如紫云英、油菜花），為寄生蜂、瓢蟲等天敵提供補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)；建設(shè)“天敵繁育基地”，人工飼養(yǎng)釋放天敵昆蟲后，通過保留林隙、枯木等生境，維持其種群自然繁衍。（四）應(yīng)急處置：從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)防控”1.分級(jí)響應(yīng)預(yù)案制定“一般—較大—重大”三級(jí)災(zāi)情響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同級(jí)別下的防治隊(duì)伍調(diào)度、藥劑儲(chǔ)備量、資金投入規(guī)模。例如，重大災(zāi)情（如松材線蟲病連片爆發(fā)）啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍，72小時(shí)內(nèi)完成疫區(qū)封鎖與疫木除治。2.快速響應(yīng)機(jī)制組建“省級(jí)防治突擊隊(duì)”，配備無人機(jī)、背負(fù)式噴霧器等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)；建立“跨區(qū)域物資調(diào)配平臺(tái)”，整合周邊省份的藥劑、設(shè)備儲(chǔ)備，避免“災(zāi)情發(fā)生—物資短缺”的被動(dòng)局面。3.災(zāi)后評(píng)估與修復(fù)災(zāi)情處置后，開展“生態(tài)影響評(píng)估”，通過樣地調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)評(píng)估防治措施對(duì)林木生長(zhǎng)、生物多樣性的影響；針對(duì)化學(xué)防治區(qū)域，補(bǔ)植蜜源植物、投放天敵昆蟲，加速生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。（五）科技支撐與協(xié)作：從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同攻堅(jiān)”1.產(chǎn)學(xué)研深度融合高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)“新型誘捕器研發(fā)”“天敵規(guī)模化繁育技術(shù)”，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果向田間應(yīng)用轉(zhuǎn)化；科研機(jī)構(gòu)建立“病蟲害標(biāo)本庫+基因庫”，為抗性監(jiān)測(cè)、藥劑研發(fā)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.分層技術(shù)培訓(xùn)針對(duì)管理人員：開展“政策法規(guī)+管理工具”培訓(xùn)，提升區(qū)域防治規(guī)劃、資金使用效率；針對(duì)基層人員：組織“田間實(shí)操”培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“識(shí)蟲辨病技巧”“生物防治劑使用方法”，確保技術(shù)落地。3.跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控建立“省際病蟲害聯(lián)防機(jī)制”，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、防治經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合開展跨境害蟲（如美國(guó)白蛾）的統(tǒng)防統(tǒng)治；與氣象部門合作，開發(fā)“病蟲害氣