高校師生保密知識(shí)讀本演講人：日期:06保密責(zé)任與素養(yǎng)目錄01保密基本概念02高校保密風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域03日常保密行為規(guī)范04保密防護(hù)措施05泄密應(yīng)急處置01保密基本概念國家秘密定義與范圍國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)，具有明確的密級劃分（絕密/機(jī)密/秘密）和保密期限。法定定義與核心特征涵蓋國家事務(wù)重大決策、國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)、外交和外事活動(dòng)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、維護(hù)國家安全和追查刑事犯罪、經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)等核心領(lǐng)域。八大基本范圍包括但不限于紙質(zhì)文件、電子數(shù)據(jù)、音像制品、實(shí)物樣本等各類載體，需按照《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》進(jìn)行全生命周期管理。特殊載體形式國家安全基石作用保密工作是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重要屏障，直接關(guān)系到政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全和社會(huì)穩(wěn)定等核心領(lǐng)域。國際競爭戰(zhàn)略價(jià)值在信息化全球化背景下，保密能力成為國家綜合競爭力的重要組成部分，涉及核心技術(shù)保護(hù)、商業(yè)秘密維護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。組織運(yùn)行保障功能對于高校而言，保密工作關(guān)乎重大科研項(xiàng)目安全、學(xué)術(shù)成果保護(hù)以及師生涉外交流中的信息安全防護(hù)。個(gè)人法律責(zé)任關(guān)聯(lián)每個(gè)公民都負(fù)有保守國家秘密的法定義務(wù)，違反保密規(guī)定將承擔(dān)相應(yīng)行政、刑事法律責(zé)任。保密工作重要性法律法規(guī)體系簡介憲法法律層面《中華人民共和國憲法》第五十三條確立公民保密義務(wù)，《保守國家秘密法》作為專門法律構(gòu)建了保密制度基礎(chǔ)框架。行政法規(guī)體系包括《保守國家秘密法實(shí)施條例》《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等配套法規(guī)，細(xì)化定密、保密、解密等操作規(guī)范。部門規(guī)章網(wǎng)絡(luò)教育部《高等學(xué)校保密管理規(guī)定》等文件針對高校特點(diǎn)，規(guī)范涉密科研管理、保密教育培訓(xùn)等專項(xiàng)工作。法律責(zé)任銜接與《刑法》《反間諜法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等形成責(zé)任追究閉環(huán)，明確泄密行為的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和刑事量刑尺度。02高校保密風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域科研項(xiàng)目涉密管理項(xiàng)目立項(xiàng)階段保密要求國際合作中的保密措施實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)與成果保護(hù)科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需明確保密等級，簽訂保密協(xié)議，對參與人員進(jìn)行背景審查和保密教育，確保從源頭控制涉密風(fēng)險(xiǎn)?？蒲羞^程中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)參數(shù)、核心算法等需加密存儲(chǔ)，限制訪問權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制或外泄。涉及跨境合作的科研項(xiàng)目需遵守國家保密法規(guī)，對外方人員實(shí)施信息分級管理，避免核心技術(shù)或敏感數(shù)據(jù)外流。學(xué)術(shù)論文保密審查引用涉密文獻(xiàn)的規(guī)范引用已解密的公開資料時(shí)需標(biāo)注來源，禁止引用未公開的涉密文獻(xiàn)；若需引用內(nèi)部資料，須獲得保密部門書面授權(quán)。論文發(fā)表前的保密審查流程學(xué)術(shù)論文投稿前需經(jīng)校內(nèi)保密委員會(huì)審查，確保不包含涉密內(nèi)容，對涉及國防、重大科技突破等敏感領(lǐng)域的研究需特別報(bào)批。學(xué)術(shù)會(huì)議與交流的保密管控在學(xué)術(shù)會(huì)議或公開演講中，需提前刪除演示文稿中的涉密圖表、數(shù)據(jù)，避免口頭提及未公開的研究細(xì)節(jié)。教學(xué)資料保密控制根據(jù)教學(xué)內(nèi)容敏感程度劃分保密等級，如涉及國家戰(zhàn)略、軍工技術(shù)的課程資料需加密保管，僅限授權(quán)師生使用。教材與課件的保密分級上傳至網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的課件、習(xí)題等需經(jīng)過脫敏處理，禁止包含涉密案例或內(nèi)部數(shù)據(jù)，并設(shè)置訪問權(quán)限和下載限制。在線教學(xué)平臺(tái)的防護(hù)命題、印刷、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)需全程監(jiān)控，試題庫實(shí)行分人分段保管，嚴(yán)防泄露；考后試卷歸檔需按密級分類保存。考試試題的保密管理03日常保密行為規(guī)范分類分級管理所有文件資料需根據(jù)密級（公開、內(nèi)部、秘密、機(jī)密、絕密）嚴(yán)格分類，并標(biāo)注清晰標(biāo)識(shí)。涉密文件必須存放在專用保密柜或保險(xiǎn)箱中，鑰匙由專人保管，確保物理隔離。借閱登記制度查閱或借閱涉密文件需履行書面審批和登記手續(xù)，記錄借閱人、時(shí)間、用途及歸還期限。嚴(yán)禁私自復(fù)制、拍攝或外帶涉密文件，確需外帶須經(jīng)保密部門批準(zhǔn)并采取加密措施。銷毀流程規(guī)范廢棄文件需通過碎紙機(jī)或焚燒等方式徹底銷毀，禁止隨意丟棄。涉密電子文件刪除時(shí)需使用專業(yè)數(shù)據(jù)擦除工具，確保不可恢復(fù)。文件資料保管要求禁止泄露敏感內(nèi)容未經(jīng)許可，不得將學(xué)校內(nèi)部會(huì)議記錄、未公開的學(xué)術(shù)成果、人事檔案等上傳至公共網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部工作群組需設(shè)置權(quán)限，避免信息外泄。限制內(nèi)部信息傳播防范釣魚攻擊警惕陌生郵件或鏈接，不點(diǎn)擊來源不明的附件，避免通過非加密渠道傳輸敏感信息。定期更新賬號密碼，啟用雙重認(rèn)證保護(hù)關(guān)鍵系統(tǒng)。嚴(yán)禁在社交媒體、論壇、博客等公開平臺(tái)發(fā)布涉及國家秘密、科研機(jī)密、未公開專利技術(shù)或師生個(gè)人隱私的信息。發(fā)布前需經(jīng)過保密審查，確保內(nèi)容不包含任何敏感數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布禁令通訊設(shè)備使用守則01在實(shí)驗(yàn)室、檔案室、會(huì)議室等涉密場所，禁止攜帶手機(jī)、智能手表等具有錄音、拍照功能的設(shè)備。特殊情況需提前申請并關(guān)閉無線傳輸功能。處理敏感事務(wù)時(shí)，必須使用經(jīng)國家認(rèn)證的加密通訊軟件或?qū)Ｓ脙?nèi)網(wǎng)通信平臺(tái)，避免使用境外社交軟件或公共WiFi傳輸涉密信息。若通訊設(shè)備丟失或被盜，須立即上報(bào)保密部門，遠(yuǎn)程鎖定或擦除數(shù)據(jù)。定期備份設(shè)備內(nèi)容至安全存儲(chǔ)介質(zhì)，減少信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。0203涉密場所禁用智能設(shè)備加密通訊工具優(yōu)先設(shè)備遺失應(yīng)急處理04保密防護(hù)措施密碼安全管理規(guī)范密碼存儲(chǔ)與傳輸加密禁止明文存儲(chǔ)密碼，采用哈希算法或?qū)Ｓ眉用芄ぞ咛幚恚粋鬏斶^程中必須通過SSL/TLS等安全協(xié)議保護(hù)，避免中間人攻擊。03根據(jù)人員職責(zé)劃分密碼訪問權(quán)限，核心系統(tǒng)采用多因素認(rèn)證機(jī)制，確保敏感數(shù)據(jù)僅限授權(quán)人員操作，防止越權(quán)訪問。02分級權(quán)限管理密碼復(fù)雜度要求密碼應(yīng)包含大小寫字母、數(shù)字及特殊符號的組合，長度不低于12位，避免使用姓名、生日等易猜測信息，并定期更換密碼以降低破解風(fēng)險(xiǎn)。01辦公設(shè)備防護(hù)要點(diǎn)物理設(shè)備安全配備防盜鎖具或生物識(shí)別門禁系統(tǒng)，重要設(shè)備需固定存放并加裝監(jiān)控；廢棄設(shè)備需徹底清除數(shù)據(jù)或物理銷毀，防止信息泄露。軟件防護(hù)措施數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)安裝防病毒、防火墻及入侵檢測系統(tǒng)，定期更新補(bǔ)?。唤梅潜匾丝诤头?wù)，限制外部設(shè)備接入，降低惡意軟件感染風(fēng)險(xiǎn)。建立自動(dòng)化備份機(jī)制，核心數(shù)據(jù)采用異地容災(zāi)存儲(chǔ)；定期測試備份文件可用性，確保突發(fā)情況下能快速恢復(fù)業(yè)務(wù)。場所進(jìn)出管控機(jī)制分區(qū)權(quán)限管理依據(jù)保密等級劃分區(qū)域（如普通區(qū)、保密區(qū)、核心區(qū)），設(shè)置差異化的門禁權(quán)限，通過IC卡、指紋或人臉識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控。實(shí)時(shí)監(jiān)控與審計(jì)部署高清攝像頭及行為分析系統(tǒng)，對重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)監(jiān)控；定期審計(jì)門禁日志，發(fā)現(xiàn)異常訪問立即啟動(dòng)應(yīng)急處置流程。訪客審批與陪同外來人員需提前提交申請并審核資質(zhì)，進(jìn)入保密區(qū)域時(shí)由專人全程陪同，活動(dòng)軌跡需記錄存檔，嚴(yán)禁攜帶電子設(shè)備進(jìn)入敏感場所。05泄密應(yīng)急處置泄密識(shí)別與報(bào)告流程異常行為監(jiān)測通過技術(shù)手段和人工觀察，監(jiān)測師生在信息系統(tǒng)中的異常操作行為，如非工作時(shí)間登錄、頻繁下載敏感數(shù)據(jù)等，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在泄密風(fēng)險(xiǎn)。分級報(bào)告機(jī)制建立從基層保密員到校級保密委員會(huì)的多級報(bào)告體系，明確不同等級泄密事件的報(bào)告時(shí)限和路徑，確保信息快速傳遞與響應(yīng)。證據(jù)保全措施在發(fā)現(xiàn)泄密事件后，立即對涉密電子設(shè)備、文件進(jìn)行封存或備份，避免數(shù)據(jù)篡改或銷毀，為后續(xù)調(diào)查提供完整依據(jù)。技術(shù)隔離措施聯(lián)動(dòng)保衛(wèi)處、信息化辦公室、法律顧問等部門成立應(yīng)急小組，分工開展技術(shù)溯源、現(xiàn)場管控和法律評估工作。跨部門協(xié)作機(jī)制輿情管控方案制定統(tǒng)一的對外信息發(fā)布口徑，避免不實(shí)信息傳播，必要時(shí)通過官方渠道澄清事實(shí)，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。對疑似泄密的網(wǎng)絡(luò)端口、賬號或設(shè)備實(shí)施臨時(shí)阻斷，防止信息進(jìn)一步擴(kuò)散，同時(shí)啟動(dòng)備用系統(tǒng)保障正常教學(xué)科研活動(dòng)。緊急響應(yīng)預(yù)案責(zé)任追究制度整改復(fù)查程序要求涉事單位限期提交整改報(bào)告，保密委員會(huì)定期復(fù)查整改落實(shí)情況，形成“查處-整改-預(yù)防”閉環(huán)管理。紀(jì)律處分層級依據(jù)學(xué)校保密條例和國家相關(guān)法規(guī)，對責(zé)任人采取警告、記過、解聘等分級處理措施，涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。過錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)泄密行為的主觀故意性、后果嚴(yán)重性及補(bǔ)救措施有效性，劃分直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保追責(zé)客觀公正。06保密責(zé)任與素養(yǎng)師生保密義務(wù)明確保密范圍與等級師生應(yīng)清晰識(shí)別涉密信息的分類（如絕密、機(jī)密、秘密），并在接觸、存儲(chǔ)、傳遞過程中采取對應(yīng)級別的保護(hù)措施。主動(dòng)報(bào)告泄密風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)可能存在的泄密隱患或他人違規(guī)行為時(shí)，需立即向?qū)W校保密部門報(bào)告，不得隱瞞或延誤。遵守法律法規(guī)與校規(guī)校紀(jì)師生需嚴(yán)格履行國家保密法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)制度，禁止以任何形式泄露涉密信息，包括科研數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)成果、內(nèi)部文件等。禁止在非加密設(shè)備或公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中處理涉密信息，定期檢查個(gè)人電腦、手機(jī)等終端的安全防護(hù)措施，避免數(shù)據(jù)外泄。日常行為警戒點(diǎn)電子設(shè)備安全管理在公開會(huì)議、論文發(fā)表、社交媒體等場合需謹(jǐn)慎提及敏感內(nèi)容，避免因?qū)W術(shù)討論過度詳細(xì)而間接泄露核心信息。社交與學(xué)術(shù)交流規(guī)范涉密紙質(zhì)文件應(yīng)鎖入專用柜，廢棄文件需通過碎紙機(jī)銷毀；移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備須加密并專人保管，防止丟失或盜用。物理載體保密管